边境应急行动军地联合指挥探要

未来边境应急行动,诱因复杂,情况多变,处置不当可能影响到边境稳定,牵动国家战略大局,必须统筹军地力量,合力处置边境突发事件。为此,加强军地联合指挥问题研究,已是当务之急。一、边境应急行动军地联合指挥存在的问题近年来,军地双方通过抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动,初步探索了军地联合指挥机制,积累了一些联合行动经验,但对应对边境突发情况的军地联合指挥问题研究得还不够深入。我们认为,当前以下问题需要尽快研究解决。     

连锁反应背景下边境管控应把握的几个问题

连锁反应背景下的边境管控具有敌情顾虑大、事发突然、政策性强、决策层次高、处置难度大等特点。做好连锁反应背景下边境管控,应把握以下几个问题。一、把握原则,严守政策由于连锁反应背景下的边境管控情况复杂、问题敏感,在组织实施上应遵循以下原则:一是控制事态,避免升级。积极主动、慎重稳妥地处置边境情况,掌握好斗争尺度。既要坚决维护国家的主权和尊严,与周边国家挑衅活动进行斗争;又要灵活开展政治攻势,宣传我国对边界问题的立场、原则和主张,力争通过说理斗争和非武力手段缓和局势,避免冲突升级。二是严守政策,果断处置。认真执行…     

科学构建边防民兵模块布局

边防民兵应编组“应急”、“支援”、“保障”和“储备”四个模块,并形成科学合理的布局。“应急”模块突出编组在边境一线地区,任务是独立或配合边防部队进行防卫作战和处置突发事件。尤其要大力加强重点部位的民兵应急力量,确保遇有突发情况,能够按照要求的时空范围有效控制事态。“支援”模块重点编组在边境二线地区,任务是支援边防部队和一线民兵处突或作战。     

处置大规模突发事件的组织指挥

处置突发事件是省军区、军分区的主要任务之一。本文所讲的突发事件,是指那些危害国家安全和社会稳定、扰乱社会治安、危害人民生命财产安全的政治性和治安性事件。处置突发事件,重点是控制事态,关键在组织指挥。加强对处置突发事件组织指挥的研究,是军事机关必须高度重视的课题。 一、健全指挥功能,实施有效指挥     

省军区系统参与处置群体性事件组织指挥应把握的几个问题

群体性事件,是在一定社会背景下因某些特殊问题引发的公开干扰社会秩序,造成不良社会影响甚至危及社会稳定的群体行动。如农民失地问题、下岗职工再就业问题、社会保障问题等。群体性事件一旦发生,局势难控,蔓延迅速。处置群体性事件,重点是控制事态,关键在组织指挥。省军区系统参与处置群体性事件,在组织指挥上应注意把握三点。     

加强边防部队实案化训练的几点思考

边防部队实案化训练,是依据边防执勤方案和作战计划,将指挥、控制、协同、保障等要素有机结合起来的综合集成训练,是生成和提高战斗力的有效途径。边防部队地处边境前沿,遇有突发情况首当其     

大力加强省级民兵应急专业队伍建设

民兵应急专业队伍是省军区系统遂行应急行动任务、应对各种突发情况的常态力量、快反力量、中坚力量.应逐级规范应急专业队伍建设,重点突出省级队伍建设.针对突发情况,分别由省军区组织跨市、军分区组织跨县、人武部组织属地用兵,保证点上情况迅即处置,线上情况多路展开,面上情况全面应对.     

民兵工程保障分队运用的一点浅见

在处置边境突发事件、实施边境管控时,由于边境事态、处置的对象、时间、地点、方向等不确定,事态变化急剧,地形十分复杂,使工程保障任务极其艰巨。因此,在考虑民兵工程保障兵力的运用时,应根据所要遂行的任务和突发事件的处置范围,将辖区民兵分编成道路、桥梁、构工、伪装四个相对独立的保障群。编组过程中要做到“三要”:一要增强编组的灵活性和快速反应能力,集中优势兵力、器材于主要方向,尽快形成保障重点和中心,以适应边境突发事件的方向、地点、时间和对象的不确定性,克服兵力使用平分秋色、应变能力差和反应速度慢的弊端。二要实施物…     

专武干部应具备组织指挥素质

基层专武干部是民兵预备役工作的一线指挥员,其组织指挥能力是胜任武装工作必备的基本素质,同时也是检验专武干部组织和带领民兵预备役人员应付突发事件、完成急难险重任务、组织军事训练等军事才能及其是否“专武”的重要体现。 作为民兵预备役工作的一线指挥员,必须具备良好的军事组织指挥素质,具体地讲,应具备以下能力:一是把握大局的能力。把握大局,首先要了解情况,明确事态     

边境联合封控行动组织指挥问题浅探

边境联合封控行动是着眼维护国家安全和边境地区稳定,由党政军警民共同参与的应急性军事行动,其组织指挥体系求"联",以确保集中统一;挥方式求"活",以确保快捷高效;指挥处置求"准",以确保科学合理.     

完善“三个机制” 提高边境地区应对突发事件能力

提高边境地区应对突发事件的能力,应不断完善以下"三个机制"。(一)完善一体化作战指挥机制。实现党委、政府统一领导下的各种作战资源的有效整合,建立一体化的指挥协调体系是首要前提。结合边境地区后备力量担负的作战任务,应协调建立作战指挥四个分支体系:一是围绕强化对平时边境管控和战时边境防卫作战的指挥,建立由党、政、军领导挂帅,以边防军分区、人武部和边防部队为依     

黑龙江省军区组织首长机关封闭集训 练兵先练将

5月下旬,黑龙江省军区从实战出发,组织首长机关100余名干部,顶着炎炎烈日,奔赴训练场,依次摆开军事理论答辩、突发情况处置、战术标图纠错、一体化指挥平台操作、口述标图、手枪射击、3000米越野和指挥作业等课目的训练考核,检验封闭集训效果。     

对提升边防部队应急行动能力的几点思考

正尽快提升边防部队的应急行动能力,在实际工作中应着重抓好"三个坚持"。一、坚持把组织指挥训练作为提升边防部队应急行动能力的关键环节边境地区突发情况往往具有预警时间短、不确定因素多、影响范围广等特点,能否及时有效应对,关键看能否实施正确、高效、不间断的组织指挥。一要重点突出首长机关组织指挥训     

面向突发事件的应急指挥控制敏捷性度量及仿真?

现阶段，国内外应急事件时有发生，如何快速有效地实施应急指挥控制是处置社会公共安全突发事件的核心要求之一。因此，以OODA模型为基础提出了一种基于敏捷性指标的应急指挥控制过程模型和一种基于Lotka?Volterra模型的度量指挥控制敏捷性的数学计算方法，并以地铁突发爆炸事故为背景，对应急指挥控制的敏捷性与指挥控制效果进行了仿真分析和对比。     

宜昌市猇亭区举行危化品泄漏应急救援演练

近日，湖北省宜昌市犹亭区在兴发集团宜昌精细化工园举行危险化学品泄漏应急救援综合演练，检验了政府部门、军事机关、企业、民兵预备役部队应对突发危险化学品泄漏事故的准备情况和指挥处置能力。演练突出事故报告、预案启动、现场指挥、情况处置、善后处理等重点环节，并取得了良好效果。图为民兵防化应急救援分队对液氨储罐进行堵漏处置。     

处置大规模群体性事件组织指挥问题浅探

正处置大规模群体性事件的组织指挥,是指挥员和指挥机关指挥所属部(分)队为达成处置目的而进行的组织领导活动,具有行动力量多元、组织指挥决策层次高、指挥协同复杂等特点。正确把握组织指挥特点,建立高效的联合指挥体系,保持顺畅的指挥关系,科学编成处置力量,搞好行动之间的协同配合,是确保部队圆满完成处置行动任务的关键。     

对提高军队参与处置应急突发事件组织指挥能力的几点思考

近年来,随着我国改革开放的逐步深入和对外交往的不断增多,各种应急突发事件日趋增多,且已成为影响国家安全和社会稳定的主要因素之一,需要动用军队参与处置应急突发事件的情况也越来越多.提高军队参与处置应急突发事件组织指挥能力迫在眉睫,这也是各级指挥机关需要深入研究探讨的一个重要课题.     

武警部队处置突发事件后勤指挥探要

处置突发事件后勤指挥，是后勤指挥员通过后勤机构对后勤保障、后勤防卫和其他行动的组织领导活动。实施正确的后勤指挥，对于科学合理地运用人力、物力、财力，圆满完成处置突发事件后勤保障任务，具有十分重要的作用。本文就处置突发事件中后勤指挥应把握的几个问题谈点看法。     

锻造应急处突精兵——山西省太原警备区加强应急力量建设记事

近年来,在山西省太原市,随着社会经济的飞速发展,面临的各种风险和挑战也日趋严峻。为此,太原市公安、人防、通信、电力等应急处置部门都建立了应急预案,组建了相应的应急队伍,并有各自配套的指挥手段。然而,问题随之而来。遇有突发情况,各部门各唱各的戏,各管各的人,甚至在处置情况时发生互相干扰。怎么办?太原警备区在多方论证、认真调研的基础上,集成整合军地资源,实现与应急处置部门联动协     

武警机动部队应急处突行动组织指挥应把握的几个问题

积极参与联指决策.一要精选人员参加联指.主要指挥员或一名得力副职首长率机关精干人员参加当地党委、政府、公安机关组建的联合指挥机构,指派专人参加现场指挥部.参加联指人员要自觉服从联指的统一指挥,保证部队在联指的统一领导下,与有关部门、各警种统一协调行动,确保部队不盲目介入、不单独行动、不擅自处置.二要审时度势谏言献策.参与联指的现场指挥员要紧紧围绕联指的决策意图,充分发挥主观能动性,本着"立足把握事态全局统筹考虑、立足控制事态发展力争主动、立足部队实施坚决有效处置""三原则",积极提出合理化建议,确保部队内部的处置意图得到贯彻落实.三要胸怀全局服从指挥.各级指挥员要站在全局高度统筹谋划,准确领会和贯彻地方党委、政府的决心意图,坚决接受联指的统一领导和指挥,严格遵守纪律,按照统一计划行动,通过正确、坚决、果断的军事手段来实现联指的决策意图.四要加强沟通及时报告.在自觉服从联指统一指挥的基础上,参加联指的指挥员要加强与部队基本指挥所的沟通联系,不间断地将联指决心、掌握的重要情报信息、事态发展趋势及部队处置行动等情况及时报告本部队军政主官,保证主要指挥员能实时准确了解掌握现场态势,正确定下处置决心.