大中型基本建设项目经费管理新探

文章根据军队大中型基本建设项目的具体特点,提出了大中型基本建设经费管理应坚持集中统一管理,实行责权利相结合,讲求经济效益和系统管理四条原则。在大中型基本建设项目经费管理方法上,分别按规划、设计阶段,项目建设阶段,项目建设收尾阶段提出了不同时期的经费管理方法。     

军队基本建设经费预算管理探讨

军队基本建设经费预算管理是基建财务管理的龙头,是提高基本建设经费使用效益的重要环节。加强军队基本建设经费预算管理,应建立科学合理、规范有序、客观全面的制度,提高预算编制精细化水平、预算执行规范化水平和预算考评系统化水平。     

实行双重监督 控制基建支出

要想管好用好基本建设经费,真正控制住基本建设规模,就必须把基本建设费的使用权和管理权分开,建立基建部门和财务部门互相制约的双轨制管理体制,实行基本建设支出的双重控制。1.把基本建设的施工管理和经费管理部门分开。过去,大部分单位的基本建设施工管理和经费管理都在同一部门。财务部门将上级拨入的基本建     

军队财务结算管理信息化建设构想

构建集预算执行管控、资金运行管束、固定资产管理等为一体的结算管理信息系统,实现借款网上申请、报销网上审核、资金网上支付、信息网上传递、经费网上监管等,是军队财务结算信息化建设的目标任务。结算管理信息系统应包含预算管理、结算管理、资产管理、信息管理、系统管理等子系统,以充分体现经费收支全过程监控、经费结算全天候保障、信息资源全方位共享、账务核算全自动运行的功能。建立结算管理信息系统,要注意把握数据加密与解密技术、网络隔离技术的引进和使用、指纹识别的引进与使用等问题。     

新形势下标准经费管理研究

新形势下的标准经费管理,具有鲜明的时代特点和内在规律。面对经费管理新的形势和任务,只有构建以预算调控管理、财务量化管理、理财责任管理和业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制,才能把标准经费计划分配好、监督使用好、供应保障好,实现保障有力的总要求。     

浅谈军队基本建设费绩效预算管理

军队基本建设经费实施绩效预算管理,有利于明确投资责任归属,促使基本建设费使用主体紧紧围绕经费效益最大化这个目标行事。军队基本建设费实施绩效预算管理应重塑预算机构设置,建立基于绩效理念的基本建设费预算编制、执行、决算和考核的机制。     

加强军队基本建设财务管理对策

军队基本建设是国家基本建设和我军现代化和正规化建设的一个重要组成部分,而基本建设财务管理又是军队基本建设管理的重要组成部分,也是军队财务管理工作的一个重要方面。在军队全部吃“皇粮”的新形势下,进一步完善基本建设财务管理机制,加强新时期基本建设投资管理,对于强化基建资金的宏观控制,合理使用建设资金,提高基建经费的使用效益,保证基本建设任务的顺利完成,促进部队的正规化、现代化建设具有十分重要的意义。本文就如何加强基建财务管理谈几点     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

加强灾损修复经费管理浅见

灾损修复经费管理是指对灾损修复经费从界定、申报、批复、核拨到使用的全过程及其所体现的经济关系进行反映、监督及调控的全过程。加强灾损修复经费管理,需要我们结合新的形势、任务进行认真研究,下面对此谈点看法。第一,要明确管理职责。按照现行规定,军队各级财务部门负有灾损修复经费管理的职责。对此,有关部门要主动协调配合各职能部门深入对受灾单位实地调查,及时掌握损失情况。要积极筹措经费,做好抗灾救灾工作,及时安排部分经费用于重点项目的修复。要依据核定的受灾情况,拟订修复方案和收集相关资料向上级财务部门进行灾损修复经…     

军队基建财务监察工作探讨

随着军事斗争准备的不断加快和部队大中型基建项目的逐步增加,基建经费管理和保障难度越来越大,基建财务监察工作也面临着巨大压力和严峻的挑战。为适应新形势的需要,确保部队基本建设     

厉行勤俭节约破解机关经费管理难题

当前部队机关经费管理和使用上存在预算管理不够有力、行政消耗开支居高不下、资产使用管理效益不高等问题。破解之策是按照使命任务要求端正理财指导思想,按照零基预算要求严把经费使用关口,按照依法理财要求加强经费管控,按照勤俭理财要求规范管理秩序。     

谈预算外经费的管理

目前,部队预算外经费呈大幅度增长趋势,对这一现象要客观地看待,一方面要看到它是经费分级管理、分灶吃饭的产物,它比大家都躺在国防费上“等、靠、要”要好得多,看到它是军队的辅助财力,对预算经费的补充作用越来越大,但又不能放任自流,任其发展。另一方面,又要看到预算外经费的高速增长对整个经费管理的影响,如基本建设规模长期压而不缩以及开支随意性等,但又不能关死“闸门”,绝其出路。所以,必须采取切实可行的措施,对其进行疏通引导,加强管理。     

也谈军队预算外经费管理改革

预算外经费收入规模的不断扩大,为弥补军费不足、促进各项事业任务的完成起到了一定的作用,但同时管理松懈、资金分散、使用随意等问题在一些部队也较为严重。管好、用好预算外经费,应引起高度重视。当前加强预算外经费管理,一方面,要完善相关法规制度,健全管理机构;另一方面,要加快推行成本会计核算,组织开发预算外经费管理信息系统,完善提成奖励办法。     

战备工程建设经费管理浅探

随着军事斗争准备的不断深入,部队战备工程建设任务随之加重,战备工程建设经费的使用管理问题提到了各级财务部门的议事日程。近年来,各战备工程建设单位按照总部颁布的基本建设财务管理规章制度,加强了对工程项目投资的跟踪问效,取得了较好的军事和经济效益。但由于受某些因素的影响,建设经费管理目前还存在一些不容忽视的问题,如单位工程建设费实施预算管理难度大,零星工程建设单位财务管理不规范,工程建设财务管理制度滞后,部分单位超计划、超规模、超标准搞建设的现象仍然存在等等。如何进一步加强战备建设经费管理是一个必须深入思考的…     

工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理,应根据基本建设费的运动过程,着眼工程建设需求,统筹各类建设资源,将现有工程设施纳入基本建设费预算安排,从而提高基本建设经费保障效益。首先,要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等,把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透,为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点,优化资源、节省投资”的原则,加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式,对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施,要打破权属界限,进行无偿调配使用,确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目,应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求,由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究,按照“急用先建”的原则,重点方向优先考虑,重点项目优先安排,重点问题优先解决,妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。     

谈自筹基建工程资金管理

自筹基建工程为改善部队基础设施和推进军事斗争准备发挥了重要作用。但随着形势任务的发展,自筹基建工程资金在经费来源上多元,投向上多样,投量上不断增加,对此应根据新情况切实加强自筹基建工程资金管理。第一,以科学发展为导向,努力实现管理观念现代化。要始终坚持可持续发展的观念,坚持效益优先的观念,立足现有财力,精打细算,确实把有限的自筹工程建设经费真正用在战备训练和基层官     

基建财务管理重在监控

近年来，各项工程项目的建设任务不断加重，基建财务管理难度越来越大。实践表明，要抓好基建经费管理，使其发挥最大效益，关键在于监督和控制。     

维持性经费供应、消耗、管理标准一体化建设构想

文章分析了维持性经费供应标准、消耗标准、管理标准一体化建设的必要性，提出了一体化建设的总体思路和主要任务，强调要建立以供应标准为基础、以消耗标准为依据、以管理标准为手段一体化标准体系，努力实现维持性经费保障效益的全面提升。     

加强联勤体制下基本建设费管理的思考

当前军队工程规模不断加大,建设步伐明显加快。但联勤体制下基本建设费管理还存在不少矛盾和问题,主要表现为管理体制不畅、供管分离、机构不全、人才缺失。加强联勤体制下基本建设费管理,应完善顶层设计,严格审核工程建设概算,严格执行工程建设预算,加大财务监察力度,提高人员能力素质。