我军实施内部会计控制规范实证研究

文章首先展示了对军队系统内部会计控制状况问卷调查的结果,结果显示:《内部会计控制规范》在军队系统中已有一定的影响,但影响程度还非常有限,军队系统虽然都建立了内部会计控制制度,但十分健全和按制度严格执行的单位并不多。而后,文章又对调查中所反映的问题及产生的原因进行了分析,并提出了对策建议。     

浅谈军队审计的对象和范围

某些单位、部门和企业内部控制制度还不够健全和完善,有的责任不明职责不清;有的握有实权,独来独往;有的弄虚作假,营私舞弊;有的贪污受贿,中饱私囊;还有的侵占国家资财,大肆挥霍浪费,致使经费物资管理混乱。 .要加强经费和物资管理,保护国家和军队财产的安全与完整,使经济活动有章可循,就必须加强对内部控制制度的审计监督,只有进行经常不断的审计监督,不断揭露问题和矛盾,充实和完善内部控制制度,才能保护国家资财的完鞍和有效使用。     

责任会计制度在军队财务中的运用

近几年来,为了把有限的军费管理好、使用好,各级财务部门积极探索商品经济条件下军队财务管理工作的规律,陆续实行了一系列新的行之有效的管理办法和措施。本文就军队如何运用责任会计制度实施财务管理谈点看法。责任会计制度属于管理会计的范畴,是利用会计数据资料,侧重于对内部责任单位的成果、业绩、效益等进行控制和考核的一种内部会计管理制度。而责任会计是一个责任信息系统,它将会计资料与责任者有机地联系起来,对各责任单位应承担的任务、目     

建立军队家属住房基金的思考

军队建立家属住房基金是十分必要的。是稳定军队家属住房建设经费的需要;是军队绝大多数干部为解决退伍后住房问题的需要;是控制各单位干部住房苦乐不均的需要。筹集军队家属住房基金有四条渠道:总部拨款一部分;各大单位筹措一部分;全军干部所在单位(师以上)筹措一部分;全军每个干部交纳一部分。     

军队财权与会计信息失真治理

军队财权是军队内部各相关主体对军事财力所拥有的支配权。财权失衡会引发内部会计控制失效,加剧信息不对称和导致会计独立性的缺失。根治军队会计信息失真必须从全面治理财权着手,完善财权结构,优化财权机制与规范财权行为。     

消息发布

财政部制定并下发企业会计内控规范办法 为了促进各单位的内部会计控制建设,加强内部会计监督,财政部日前制定并下发了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》。上述规范以单位内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。 《内部会计控制规范——基本规范（试行）》强调,内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。内部会计控制的内容主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用…     

内控制度审计初探

内部控制制度是现代企业进行有效管理的一种必不可少的手段。内部控制制度主要包括两个方面,即内部管理控制制度和内部会计控制制度?所谓内部控制制度审计是指以内部控制为对象,在评审被审计单位内部控制制度的基础上,决定抽查会计资料的内容、范围和程序,据以进行符合性和实质性测试的一种审计方法。     

新旧体制下军队政治工作法制建设比较

新时期贯彻以法治军方针,军队建设的各个方面都必须法制化,军队政治工作也不例外。军队政治工作法制的存在,取决于军队政治工作。如果一个国家的军队没有确立起专门的军队政治工作或不承认军队政治工作的存在和地位,也就不能确立起专门的军队政治工作法律制度。“军队政治工作法律制度总是要以军队政治工作为其存在和发展的依托。”①江泽民主席指出,新形势下要把思想政治建设放在全军各项建设的首位。因此,在新时期也存在着加强军队政治工作法制建设的客观要求。在新的历史条件下,把军队政治工作纳入法制化的轨道,这是目前摆在我们…     

关于强化部队单位内部会计控制的思考

加强部队单位内部会计控制要树立科学的理念,强化内部会计控制人人平等的思想,突出其优先地位,规范内部岗位控制;协调好外部监管与内部控制关系,注重发挥外部会计监管作用,强化内部会计监督控制职能;建立健全单位内部会计控制体系,规范控制的方式,健全控制措施,突出控制重点。     

总政治部成立七十年的回顾与思考

在全军团或相当于团级以上单位设立政治机关是我军政治工作的三大根本制度之一。作为全军政治工作的最高领导机关,总政治部从 1931年 2月成立至今,已走过了 70年光辉历程。 70年来,总政治部在党中央、中央军委的正确领导下,为积极贯彻执行党的路线、方针、政策,保证党对军队的绝对领导,保持人民军队的政治本色,调动广大官兵的战斗热情,赢得战争的胜利,发挥了政治工作领导机关的重要作用。 　　一、总政治部建制发展的历史回顾 　　我军总政治部是为了保证党对军队的绝对领导,统一管理全军党的工作和组织全军进行政治工作,适应我…     

谈加强军队财务内部控制

军队是执行特殊任务的武装集团,其财务机构的组织结构、内部设置、标准制度、财经法规和保密要求等方面不同于地方。鉴于军队财务管理体制、管理机制和财务控制的特殊性,如何加强军队财务内部控制值得研究,对此笔者谈点看法。第一,要加强组织协调控制。组织协调控制是控制的重要环节,是其他控制发挥作用的基础。因此,组织协调控制应抓住以下内容:一是上下级之间的控制,即看单位的各项经费、各类资产和物资在按自上而下供应和自下而上上缴过程中是否存在不按规定程序办理的问题,是否有层层打折扣和违规操作的现象。二是单位内部各部门之间的…     

全面贯彻“三个代表”重要思想 繁荣发展军队文艺事业——全军文艺创作座谈会巡礼

2004年5月13-14日,全军文艺创作座谈会在北京召开。这是我军文艺工作的一件盛事。中共中央书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚在座谈会上强调,以“三个代表”重要思想为统领,充分认识新形势下繁荣发展军队文艺的重要性,始终不渝地坚持为人民服务、为社会主义服务、为部队建设服务这个根本方向,进一步繁荣发展军队文艺事业。总政治部袁守芳副主任在会上也作了重要指示。会议对近10年来军队文艺工作取得的丰硕成果进行了总结,并对近年来全军涌现出的优秀文艺作品进行了表彰。会上,来自全军各大单位及武警部队的代表作了精彩发言。这次会议的召开是对全军文艺工作的一次巨大推动。为了方便全军和武警部队官兵更好地学习、借鉴这次会议的精神和经验,贯彻这次座谈会精神,本刊特辟专页摘要刊发全军各文艺团体代表的座谈发言,以飨读者。     

对军队政府采购制度总体设计的建议

去年,总后勤部颁发了《军队实行政府采购实施意见》,指定部分大单位为全军的政府采购试点单位,并广泛展开凋研,今年拟出台全军性的政府采购制度。建立军队政府采购制度,既要遵循国家的政府采购法律规范,借鉴地方的政府采购经验,又要符合军队实际。怎样才能把二者紧密结合起     

加强内部控制 搞好资金调节

军队财务结算中心成立三年来,按照“集中、制约、监督、调节、服务”的原则,积极展开工作,取得了一定的成效。但是,在内部控制与资金调节这两个方面还没很好地协调起来。有的单位监督、控制职能发挥得好一些,而资金调节工作开展得不够;有些单位重视资金调节,调节职能充分体现了,而监督工作又差一点。这种状况严重影响了结算中心职能作用的充分发挥。对此,笔者认为,必须认真实施内部控制,加强监督调节,实行“两条腿”走路,使监督与调节并举。我们应该认识到,监督与调节是构成结算中心工作职能的两个重要方面,结算中心工作是一个     

加强装备价格管理基础工作的主要途径

目前,装备价格管理基础工作尚存在不少问题。一是无章可循,职责不清。迄今为止尚未建立全军统一的装备价格管理基础工作制度或规范。有的单位制定了价格基础工作规范,也局限于本单位,涉及面比较窄,不具有权威性和严肃性,对加强装备价格基础工作缺乏刚性制约。因而目前装备价格基础工作基本处于无章可循、职责不清的状态。二是重视不够,被动应付。近年来新装备审价任务繁重,各级价格部门把主要精力集中在新装备审价定价方面,对于装备价格基础工作上级强调少、要求少、监督检查少,致使各级重视不够,力量不足,基础薄弱,装备价格工作处于被动应付的局面,等、靠情况比较普遍。     

关于单位生活补贴的十个问题

单位生活补贴是指各单位动用本单位留用的生产经营收益和技术开发收入给予军队内干部、职工、志愿兵的一种生活补贴。本文探讨了十个方面的问题:单位生活补贴产生和发展的客观必然性;单位生活补贴对部队建设产生的负效应;总部对单位生活补贴管理的程度;目前单位生活补贴的适宜额度;应当怎样看待目前部队在单位生活补贴问题上存在的差距和在部队之间进行收益调剂的难度;单位生活补贴与工作表现挂钩的问题;统一限额与特殊问题的处理;以实物形式发给军官生活补贴的利与弊;单位生活补贴与全军统一标准制度的关系;加强单位生活补贴管理的基本途径。     

中国人民解放军监察工作规定

第一章总则第一条为了规范和加强中国人民解放军监察工作,维护军队纪律,保证军令畅通,促进勤政廉政,根据《中国人民解放军政治工作条例》,制定本规定。第二条军队纪律检查(组织)部门依照本规定对军队单位和现役军官、文职干部,以及从事管理工作的士官、文职人员实施监察。第三条总政治部是全军监察工作的领导机关。团级以上单位政治机关是本级监察工作的领导机关。总政治部纪律检查部是全军监察工作的主管部门。团级以上单位政治机关纪律检查(组织)部门是本级监察工作的     

预防犯罪不是可有可无的工作

笔者最近翻阅一些案例发现,近年来人武系统预防犯罪工作出现一些新的情况,存在一些不容忽视的问题,应引起各级领导机关的重视,并加以研究解决。一是干部、职工思想不稳定情况突出。分析反映,人武部干部和职工中有的同志感到年龄大,发展没希望,不安心本职工作;有的从上级机关调整到基层,有的从平原调整到山区,有的从边远地区调到偏僻地区,有的甚至从大城市调到小县城,以致产生失望心理,不安心工作。二是预防犯罪工作的组织不健全,工作开展不力。按照规定军队团级单位都要成立政法工作小组,负责本单位预防犯罪工作。但是,目前多数人武部没有建     

会议费、接待费限额管理中存在的问题及对策

总后勤部[1997]后财字第620号通知印发的《军队会议费、接待费限额管理办法》已在全军实施,各大单位也都根据实际制订了相应的补充规定和管理措施。应该说各单位对会议费、接待费的限额管理是重视的。但是,从运作的情况看,还存在不少问题,应引起各级领导的重     

收缩营房摊子应注意的几个问题

我军精减整编过程中,由于种种原因,军队后勤系统并没有做到相应精减。当前,收缩摊子是军队后勤的一项重要任务,其中对全军现有营房的调整处理是一个重要方面。笔者认为,要保证收缩营房摊子顺利进行,并收到军事的、经济的、住用的多方面效益,在实践中应处理好四个关系。第一,要处理好收缩与建设的关系。从总体上看,我军营房不是少,而是多。但具体到某一单位,情况就不尽相同,有的余房,有的缺房。对余房单位,一般来说应核定面积,限额住用,相对收缩。但对缺房单位,在通过调整利用后仍无法解决的,则该建设的还是要建设,特别是对新组建单位