推进国防动员法律体系建设应当关注的三个方面

国防动员法律体系,是调整国防动员领域各种社会关系的法律制度的总和.建立和完善国防动员法律体系,不仅是保障国防动员工作落实、提高国防动员质量的有效措施,也是依法治国、依法治军的一个重要组成部分,更是做好军事斗争准备的一项现实举措.     

军民融合式国防动员法律体系的改革与重构

目前,我国国防动员法律制度没有形成完整的体系。推进军民融合式国防动员法律体系建设,应按照军民融合式发展战略规划,根据军融于民（国防动员的准备阶段）、军取于民（国防动员的实施阶段）,军还于民（国防动员的复原阶段）三个不同阶段的动员特点,按照法学的逻辑规律,改革与重构国防动员法律体系。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

第12讲——国防动员法规以及实施与监督

不兴规矩 难成方圆——国防动员法规的产生与发展 “立善法于一国,则一国治。”依法实施国防动员,是保障国防动员效能的根本。国防动员法规,是指国家制定或认可,强制实施,用以调整国防动员领域各种社会关系的法律规范。它主要包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、政治动员等方面的法律、法令、条令,条例、规定、规则、章程等,是国家法律体系的组成部分。国防动员法规,是平时进行动员准备、战时实施动员的法律依据。 国防动员法规的产生是一个历史发展的过程,古代是以部落的     

反恐背景下美国国防动员体制的特点及对我国的启示

在反恐背景下,美国不断改革和创新国防动员体制,通过建立、健全法律制度,强化协调运行机制,提高了国防动员效率。这启示我们,国防需求的满足有赖于机构之间高效的协调和依法动员理念的实现。因此,建立和谐的国防动员法律体系,促进现有机构在国防动员活动中的协调是完善国防动员体制、实现国防动员功能的必由之路。     

以落实《国防动员法》为契机 扎实推进国防动员建设创新发展

《国防动员法》的正式颁布实施,是我国国防建设和国防动员建设以及国防军事法律体系建设的一件大事,是我国国防动员工作进入法制化、规范化的重要     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

《国防动员法》的外延法律简析

《国防动员法》的颁布实施，完善了中国特色社会主义法律体系，是我国国防动员领域的一件大事，标志着我国国防动员建设进入法制化、规范化新阶段。与《国防动员法》相关的法律法规有许多，我们在学习应用时，不仅要吃透《国防动员法》本身，还要熟悉与其紧密相关的法律，     

国防动员法的适用范围

法律的适用范围，是指法律效力所及的领域。国防动员法是国家在国防动员领域的基本法律，规范的内容是整个国防动员活动，因而其适用范围包括国防动员的准备、实施以及相关活动。     

努力加强信息国防建设

信息国防是现代国防的基础。要理顺信息国防体制,完善信息国防动员体系,发展信息国防关键技术,健全信息国防法律体系,建立信息国防武装力量。当前尤其要增强全民国防意识,建立和完善国家信息安全保障体系,加强国防信息力量建设。     

论加快转变国防动员能力生成模式

国防动员能力生成模式,是国家通过构建国防动员组织体制、国防动员计划体系和国防动员法规制度体系,并运用一定的技术手段,形成国防动员能力的基本方式。信息化战争的战场环境,要求尽快转变国防动员能力生成模式,其实质是发挥信息力在动员能力生成模式中的主导作用,基本路径是以信息化为牵引对国防动员组织体制、计划体系和法规制度体系进行适应性调整。     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

反恐新形势下国防动员工作的几点思考

为应对新形势下的恐怖主义,应深入贯彻习主席关于反恐斗争的重要指示精神,依托《国家安全法》《反恐怖主义法》等法律武器,借力国防动员组织平台,发挥国防动员功能作用,建立和完善动员指挥体系、动员力量体系和信息体系,创新发展、积极作为,在反恐斗争中发挥应有作用.     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

论国防动员体系建设的社会化保障

所谓国防动员体系,简言之,就是建立一个机构精干、指挥灵活、效率很高、反应快速的动员体制。所谓国防动员体系建设的社会化保障,即按照军民结合、平战结合的方针,依靠全社会的力量,为国防动员体系提供正确的理论依据、科学的领导体系、坚实的物质基础、完善的动员法规和符合客观实际的动员计划。只有搞好国防动员体系建设的社会化保障,国防动员体系的职能     

加强国防动员体系建设的几点思考

党的十七大指出,要"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"。所谓国防动员体系,是指国家和社会为应对战争或自然灾害威胁,建立起来的一整套相互联结、互为支撑的动员保障系统。完善的国防动员体系,不仅是一个国家或地区     

国防动员违法行为的法律责任

法律责任是行为主体违反法律规范所应承担的法定强制的不利后果,是法律规范得以实施、获得普遍遵守的基本保障。《中华人民共和国国防动员法》(以下称本法)对国防动员活动中违法行为的法律责任作了明确规定,为国防动员工作顺利开展和有效落实提供了重要保证。     

着眼有效应对多种安全威胁 加强边防地区多样化动员能力建设

《中华人民共和国国防动员法》的颁布实施,标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提升多样化动员能力提供了基本依据,指明了长远发展方向。战时应战是国防     

加强国防动员指挥体系建设的四个重点

国防动员指挥体系建设是国防动员建设的重要组成部分,是提高国防动员能力和遂行多样化军事任务能力的关键环节。必须紧紧围绕贯彻＂主题主线＂重大战略思想,走活军地深度融合发展之路,努力打造联合、权威、高效、顺畅的国防动员指挥体系。深化军地融合的动员建设理念。加强国防动员指挥体系建设,必须着眼军地联合指挥,树立军地一体、军民联合的建设理念。应着眼遂行新的职能任务需要,牢固树立军地全面融合的意识,使部队的指挥     

适应形势任务 强化政府职能 开创国防动员工作新局面

组织国防动员建设,管理国防动员工作,是党和国家赋予各级政府的政治使命,是法律赋予各级政府的重要职责。各级政府要摆正主体地位,发挥主导作用,认真履行领导管理职能,形成政府主抓国防动员建设新格局,努力开创国防动员建设新局面。