应急作战部队财务保障存在的问题与对策

应急作战部队财务保障存在跨区域行动、财务保障跨度大,驻地远离城市、资金保障压力大,相关标准不统一、经费筹措难度大等突出问题。解决这些问题,要建立应急机动作战财务保障预案,加强应急作战财务保障训练,完善应急保障协调机制,健全战时财务保障制度体系,制定应急作战财务保障的配套措施。     

非战争军事行动应急资金保障初探

文章分析了非战争军事行动应急资金保障的特点和要求,提出加强非战争军事行动应急资金保障的对策:建立三级负责的应急保障指挥体制;制定科学合理、灵活多样的保障预案;落实资金日常储备制度;强化应急资金保障训练;丰富资金保障技术手段;强化资金安全防卫意识;提高财务人员应急保障技能。     

抗洪抢险资金保障的经验及启示

文章在借鉴南京军区各级后勤财务部门在1998年抗洪抢险斗争中资金保障成功经验的基础上认为,要做好未来应急机动作战的财务保障工作,必须注重经验的积累,进一步完善应急资金保障预案,更新保障观念,改革保障机制,注重高素质管理人才的培养。     

部队应急资金军地协作保障浅探

部队在执行战备作战、抢险救灾、维护社会稳定等应急任务时,实施高效快捷的应急资金保障,离不开地方金融机构的配合。本文就部队应急资金军地协作保障作一初步探讨。一、实行应急资金军地协作保障的必要性1.实行应急资金军地协作保障,是实现军队资金保障有力的客观要求。应急任务的特殊性和对资金及时、高效保障的要求,必须要得到银行的协作配合才能较好地完成。一是应急行动的紧急性,需要快速的资金保障。部队执行应急任务,通常情况下都是准备时间短,行动速度快,物资筹措要求急,给资金保障带来很大压力。这种情况的资金需求,能通过军队与银…     

作战资金动员探析

作战资金动员机制应包括目标形成、信息传导和利益协调三个方面的内容。目前,作战资金动员系统存在着机构设置不合理,供需主体模糊;机制运行不畅,军地衔接不够紧密;信息化建设滞后,动员时效受限等问题。优化作战资金动员机制,应科学设置动员机构,确保战时作战资金动员顺利实施;加快信息化建设,构建战时作战资金动员的信息化平台;健全法规体系,为作战资金动员机制的运行提供制度保障。     

后勤应急保障旅建设应突出解决三个课题

后勤应急保障旅肩负着在局部战争、应急作战和突发事件中迅速作出反应,对应急机动作战部队或其它作战力量实施后勤支援保障的任务。针对未来信息化条件下局部战争特点和应急作战保障需要,应在充分总结以往应急保障旅建设经验的基础上,积极探索后勤应急保障旅下一步的建设重点与突破口。     

外军战时被装保障特点及对我军的启示

为适应应急作战对被装保障的高要求,外军在保障方式方法以及保障体制等方面采用了很多先进的理念和做法。文章总结了外军应急作战被装保障特点,分析了我军保障体制、保障方式、保障力量和被装装备及标准储备现状,提出了外军应急作战被装保障特点对我军的几点启示。     

主要方向应急作战后勤保障方式探要

文章根据我军未来主要方向应急作战的特点及后勤面临的新问题提出,未来主要方向应急作战后勤保障应以应急作战部队保障分队伴随保障为基础,以战役、战略应急支援保障为依托,综合运用联合保障、直达保障、预置储备保障、就近保障、军地一体保障等多种方式,为部队实施及时、高效、精确的后勤保障     

西南地区空军作战财务保障对策

西南地区气候条件恶劣,地理环境复杂,联合作战条件下财务保障范围广,保障难度大,协调保障困难。做好该地区空军作战财务保障,应建立经费一体化保障机制,完善平战时财务保障网络系统,采取单轨制简约化经费供应保障模式,加大应急资金储备。     

省军区系统应急作战支前保障问题研究

未来我可能面临的应急作战,参战兵种多,作战形式多样,战场空间多维,组织指挥复杂,人员伤亡和物资消耗量巨大,支前保障任务将十分繁重。因此,必须通盘筹划应急作战中的支前保障问题,充分发挥省军区系统的作用,确立“信息主导、军地结合、整体联动、快速高效”的支前保障指导,确保一旦需要,能够按计划及时、快速、准确地实施支前保障。围绕应急作战需要,建立顺畅的支前保障指挥体系。未来应急作战是在联合作战指挥体制下进行的,支前保障工作必须在统一的联合指挥机构领导下,建立顺畅的支前保障指挥体制,这是确保完成未来应急作战支前保障任务…     

集团军跨域应急作战装备保障能力建设研究

加强应急作战装备保障能力建设,是提高战斗力的重要组成部分。本文针对新体制、新形势下的军队战争形态、使命任务和训练要求,分析了集团军跨域应急作战装备保障的主要特点和当前装备保障存在的不足,并在此基础上,从构建理论体系和装备保障平台、人才队伍建设,装备保障模式以及装备保障实战化训练五个方面给出了集团军跨域应急作战装备保障能力建设和应对措施。     

应急作战装备物资供应链研究

把供应链管理理论应用到应急作战装备物资供应中,抛弃传统的管理模式,从应急作战装备物资供应链的内涵、应急作战装备物资供应链管理内容、应急作战装备物资供应链管理方法和应急作战装备物资供应链实施策略4个方面进行阐述,旨在提高应急作战条件下装备物资供应保障效率。     

应急作战公务事业费的供应与管理

应急作战公务事业费,是指保障应急作战部队公务活动及完成事业任务所需的经费。主要包括作战业务费、政治工作费、后方勤务费、装备维修费、后勤装备维修费、开办费和机动费。加强应急作战公务事业费管理,对于保障部队作战需要具有重要意义。一、应急作战公务事业费供应应急作战公务事业费的计领供应,应按上级明确的后勤保障关系实施保障,按照费用的不同性质和用途分别采取标准供应、预算控制和责任支付等办法实施,主要采取标准供应与项目供应两种方式。1.标准供应方式。标准供应方式是指按照应急作战部队供应实力和全军统一的应急作战公务…     

谈基建财务管理机制创新

在军事斗争准备过程中,军队战备工程建设项目众多、任务繁重、投资规模空前加大。管住用好战备工程建设资金,要以新时期军事战略方针为指导,以实现保障有力为目标,狠抓战备工程资金储备、资金管理、资金监察三个关键环节。一、适应战时保障需要,创新战备工程资金筹储机制1.制定切实可行的保障预案措施。首先要保证预案种类齐全。着眼于未来信息化战争对应急工程建设的功能要求,针对所保障部队担负的各自不同的任务,分别制定出战时抢建、战时修复、防护伪装等不同种类的工程财务保障预案。其次是预案内容完整。不仅要对战时应急工程建设财务…     

对应急战备后勤财务保障的思考

应急战备财务保障,是一项介于正常财务保障与战时财务保障之间的财务活动。一方面,部队进入作战准备,必须按照作战的要求,组织供应保障;另一方面,因部队还没有转换为直接的作战行动,又不能完全执行战时财务保障管理规定。如何处理和对待应急战备后勤财务保障中的矛盾与困难?文章认为,一是建立快速高效的应急财务保障机制。二是制订适应多种情况的应急财务保障预案。三是明确应急战备任务经费标准和范围。四是培养一支高素质的应急战备财务保障队伍。五是抓好应急战备财务保障工作演练。     

第二炮兵应急作战军需保障研究

第二炮兵是我军未来应急作战的拳头力量,本文从分析第二炮兵应急作战军需保障的特点入手,重点探究应急作战军需保障的要求与对策。一、第二炮兵应急作战军需保障特点1·受领任务急,作战节奏快,时效要求高。常规导弹是我实施应急作战的首选兵器。根据常规导弹部队紧急出动方案,部队受领作战任务后,需要在很短时间内从基本部署地机动到既定作战区,完成作战准备,这就要求军需保障必须在规定的时限内完成各项准备工作。常规导弹部队在作战过程中,将在多点位、分波次对敌实施打击,一个波次的战斗只需几个小时乃至几十分钟,战场情况瞬息万变,作战…     

热带山岳丛林地作战财务保障探讨

信息化条件下热带山岳丛林地作战是未来我军可能面临的边境反击作战样式之一,其对财务保障有着特殊的要求。针对其作战发起突然,保障准备时间短的特点,应充分做好财务应急保障准备;针对其作战行动力量多元、隶属关系复杂的特点,应不断完善财务应急保障体系;针对其财务保障标准制度不健全、经费监督管理不够有力的特点,应着力健全财务法规和标准制度;针对其财务人员素质欠缺、应急保障装备不足的现实,应大力夯实财务应急保障基础。     

军区空军应急作战后勤财务保障问题探讨

军区空军担负的应急作战任务十分艰巨,对后勤财务保障的要求也相应提高。做好军区空军应急作战财务保障准备,是摆在各级后勤财务部门面前紧迫而又现实的任务。结合历次战备行动任务,对军区空军应急作战行动的财务保障问题作些探讨。     

对提高应急机动作战部队军需保障能力的思考

应急机动作战部队军需保障作为应急机动作战部队后勤保障的有机组成部分,其建设的好与坏,直接影响到部队战斗力,关系到部队战斗任务的完成。文章从五个方面提出了具体对策,即优化军需组织机构;制定完善配套的军需保障预案;研制并装备机动性能好、保障效率高的军需装备;建立适应应急机动作战需要的物资储备;强化军需战备训练,提高军需快速保障能力。     

抗震救灾物资应急采购保障的实践与思考

我军在抗击汶川特大地震物资应急采购保障行动中,确立了需求主导、市场主供和机制主控保障模式,疏通了实物供应、市场采购和地方支援保障渠道,创新了部队自提、采购前送和企业配送保障方式。这些有益的实践探索和宝贵经验,为我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,进一步加强物资应急采购保障组织指挥、修编预案、配套设施、创新方法、理顺关系、规范文书等理论研究,提供了深刻启示。