浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

新形势下推进国民经济动员的思考

国民经济动员是国防动员的重头戏。现代战争具有爆发突然、预警时间短、节奏快、高投入、高消耗等特点。新形势下,要着眼打赢信息化条件下局部战争,加强和改进国民经济动员工作,营造好连接国防建设与经济建设的"桥梁",促进军事需求与国民经济供给的有效衔接。     

浅谈国民经济动员中心的建立

国民经济动员中心是依托国民经济中现有的法人单位建立的新型动员生产组织形式,具有经济功能、军事功能、转换功能和辐射功能。建立国民经济动员中心,必须抓好立项审核期、建设培育期和运行发展期的各项工作。     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

国民经济动员潜力指标体系的归类建设

做好军事斗争准备中的国民经济动员工作,需要强大、坚实的信息支持。为此,必须建立国民经济动员潜力调查系统,确定国民经济动员潜力指标体系。国民经济动员潜力调查的关键在于确定调查内容及其指标体系,并进行归类建设。     

国民经济动员预案编制研究

国民经济动员预案虽然丰富多样,但还是有着一些共同的格式要求和编制方法。准确掌握国民经济动员预案的基本格式和编制方法,有助于科学编制国民经济动员预案,提高国民经济动员预案的规范性和实用性,对做好新时期军事斗争准备具有非常重要的现实意义。     

信息动员、信息产业动员和国民经济动员信息化的辨析

以信息技术为核心的高新技术的快速发展,有力地促进了世界军事变革,使现代战争形态正逐步由机械化战争向信息化战争转变,信息化战争条件下的国民经济动员理论研究也随之不断深入。目前,在一些文章中出现了信息动员、信息产业动员、国民经济动员信息化等不同的概念。笔者认为,这些概念具有特定的内涵,它们之间既有区别,又有联系,科学界定和把握这些概念,对于繁荣国民经济动员理论具有重要意义。信息动员,是指国家采取紧急措施,运用行政、法律、经济和技术手段,统一调动战争所需要的各种信息资源,加以充分利用,为保障战争需要服务的动员活动。…     

适应形势发展要求 大力加强国民经济动员工作

文章从国际国内政治、经济、军事和文化角度分析了新形势对国民经济动员建设的基本要求,从动员组织、动员内容、动员准备、动员手段和动员教育等不同方面提出了加强国民经济动员工作的对策建议。     

国民经济动员转型研究

适应国家安全、新军事变革和战争形态的转变,国民经济动员必须更新动员内涵,拓宽动员范围,构建预警系统,细化动员等级,设置高效率动员机构,建立市场化运行机制,运用信息化手段,从而实现根本性的转型。     

适应新军事变革要求推进国民经济动员建设发展

中央军委江泽民主席指出:“我们要适应当代科学技术和军事变革加速发展的形势,积极推进中国特色的军事变革。”江主席这一重要思想,是当前和今后一个时期加强国防现代化建设的行动指南。适应新军事变革的要求,加快推进国民经济动员建设步伐,积极创新国民经济动员理论,是时代赋予我们的一项十分重要而紧迫的任务。在新军事变革的浪潮下,我国国民经济动员既遇到了良好的发展机遇,又面临着严峻挑战。我们必须抓住机遇,应对挑战,实现国民经济动员的快速发展。总的思路是:着眼新军事变革的基本特点,适应军队建设跨越式发展和军事斗争准备的实际需…     

加强国民经济动员信息化建设的理论思考

国民经济动员信息化建设,是我国军事斗争准备的重要任务之一,是摆在国防动员工作者面前的紧迫战略任务。国民经济动员信息化,是国民经济动员理念、机制、内容和手段从机械化时代转化为信息化时代的一系列活动。国民经济动员信息化建设,是在国家的统一领导下,对国民经济动员的理论观念、运行机制、动员内容和动员手段等,以信息化为目标而实施的一系列创新工程。本文拟就为什么要进行国民经济动员信息化建设、国民经济动员信息化建设的基本特征是什么、如何进行国民经济动员信息化建设等问题进行一些初步探讨。一、充分认识国民经济动员信息化…     

国民经济动员管理体制初探

国民经济动员管理体制是为提高国民经济动员能力,达成国民经济动员目标,对国民经济动员对象和行为进行调整规范的组织和制度。我国国民经济管理体制较之资本主义国家,由于所有制关系的不同,其管理目的、管理方式也不一样。建立社会主义市场经济条件下国民经济动员管理体制,应遵循效益最大化原则、民主集中制原则、利益关系原则和党的领导原则。目前,主要是要理顺产权关系,把企业推向市场;改革分配制度,强化利益激励机制;转变政府职能,完善宏观调控体制。     

应急能力建设:时代赋予国民经济动员的战略性任务——国民经济动员应对重大突发事件的启示

国民经济动员除了军事功能之外,更具备应对突发事件的非军事功能。文章认为,国民经济动员必须加强应急能力建设,并就如何实现应急反应能力、常备应急能力、联合动员能力和综合保障能力提出了具体措施。     

大力加强国民经济动员建设

“十五”期间,国家经济建设和改革开放进入了一个新的阶段,规划出了新世纪第一个五年计划的宏伟蓝图。在新的国际国内形势,特别是我国面临维护国家统一、领土完整斗争形势十分严峻的情况下,国民经济动员建设一定要抓住机遇,与时俱进,紧紧跟上经济发展的形势,跟上军事斗争准备的步伐,抓紧各项经济动员准备工作的落实。     

重视和加强国民经济动员准备风险管理

国民经济动员准备是国防动员建设的重要内容，与国家经济紧密相连，一旦出现危机，必将给整个国民经济和国家安全带来重大影响。因此，必须以新时期军事斗争准备为基点，深入开展国民经济动员准备风险管理研究，确保国民经济动员准备取得预期效益。     

国家国民经济动员业务培训中心在军事经济学院揭牌

2008年9月17日,国家国民经济动员业务培训中心揭牌仪式暨第五期国家国民经济动员业务培训班开学典礼在军事经济学院隆重举行。国家经济动员办公室周建平主任、国家发改委培训中心杜平主任、总后勤部司令部刘铮副参谋长、总后勤部司令部战勤计划局贾祥玉副局长、国家发改委国防动员发展研究中心任民副主任、湖北省发改委路策副主任、军事经济学院范吉昌院长、马建国政委以及国家国民经济动员教育培训中心、国家国民经济动员仿真演练中心、湖北省国防动员委员会综合办公室、湖北省经济动员办公室、湖北省科技动员办公室等有关单位领导出席了揭牌仪式暨开学典礼。开学典礼后,周建平主任作了专题学术报告,培训班组织了潜力调查与军事斗争准备座谈会等学术活动。国民经济动员业务培训中心的成立,标志着我国国民经济动员业务培训迈上了规范化、专业化轨道。国家国民经济动员业务培训中心在军事经济学院揭牌@牛灵君 @李学武 @周洲 @胡军 @胡海燕     

用科学发展观统领国民经济动员工作

新形势下国民经济动员任重道远,要以军事需求为牵引,深入贯彻“军民结合、平战结合、寓军于民”的方针,以科学发展观统领经济建设与国防建设,科学确定国民经济动员的战略重点,培育适应社会主义市场经济条件下的快速动员能力,满足维护国家安全和应对突发事件的需要。     

我国国民经济动员管理体制回顾

几十年来,我国的国民经济动员工作,实际上是在工业部门的组织军品动员生产,其他方面则未作具体规划安排。相应地,国民经济动员管理体制,从一定意义上说就是兵器动员管理体制。本文回顾了我国经济动员的历程,提出了一些值得注意的问题,认为:经济动员管理体制必须适应国民经济管理体制,否则,经济动员难以运行;必须建立完整的动员管理体系;要及时沟通信息,合理确定目标;管理机构设置、行政系统要统一归口。     

关于构建一体化经济动员体系的思考

为满足一体化联合作战的需要，必须打破军、地系统之间的阻碍与限制，整合经济动员资源，构建一体化的经济动员体系。构建一体化经济动员体系，必须加快非核心国防科技工业研、产、保的社会化，要赋予国民经济信息工程以军事属性，不断深化高新技术的军民结合，同时赋予现代物流业动员保障功能。     

加速推进国民经济动员信息化建设

随着新军事变革的深入发展,未来战争日益成为交战双方综合实力的较量,后勤保障日益依赖国民经济整体实力及其动员能力。因此,我国国民经济动员体系必须积极适应中国特色军事变革的要求,加速推进信息化建设,提高快速反应能力,为保障打赢未来信息化战争提供强大支持。一、科学确定国民经济动员信息化建设的指导思想中国特色军事变革的核心是信息化,并通过信息化建设,夯实新时期军队发展基础,提高我军打赢信息化条件下局部战争的能力。国民经济动员作为国防建设的重要组成部分,必须积极适应军队信息化建设大局,找准发展方向,把握客观规律,抓住…