中国国防支出的实证分析

经济条件和国家安全是决定国防支出的两个主要因素。从1954年至今,中国的经济条件和安全形势发生了根本变化,但国防支出的决定模型反映出中国当前的国防政策并未发生实质性改变,实际国防支出没有超出基本的防御性国防安全需求。     

国防支出增长的决定因素及综合模型分析

国防支出增长是由需求因素和供给因素共同决定的。就国防安全与国防支出的关系而言,两者并不完全是正相关的,国防支出代表提供均衡国防安全的成本。因此,国防支出增长并不意味着国防安全活动就一定扩张。通过综合模型对我国近几年国防支出增长进行分析,表明我国国防费的大幅增长并没有带来国防活动的大幅扩张,其中有相当一部分是为了应对国防人力和国防装备价格的上涨。     

与经济建设协调发展的国防支出政策分析

制定国防与经济建设协调发展政策，应在充分考虑满足国家安全需求和参考主要国家国防支出的基础上，根据国家经济发展水平，建立常态下与GDP联动的国防支出增长机制，制定非常态下国防支出调整预案，并注重国防支出的软规模扩张。     

中国国防支出决定因素的实证分析

通过对1994年-2008年间中国国防支出的主要决定因素的研究发现,中国国防支出的主要决定因素集中于军事技术发展需求、经济发展水平,以及对外贸易依赖的结构性特征三个方面。财政能力、能源进口需求与国防支出有微弱的正相关性,但不具统计显著性。矿石金属原材料进口需求与国防支出没有正相关性。重要原材料、能源进口的安全性对中国经济发展安全有重要意义。未来中国应当关注国防支出水平与国家经济发展安全需求之间的协调性,利用好国家财政能力为国防建设提供的有利条件。     

国防安全与国防支出的相关性分析

通过引入军事实力与国防安全战略转化能力两个变量,探讨国防安全与国防支出相关关系,发现一国国防安全与国防支出只有在正确的国防安全战略指引下,同时确保军事实力随着国防支出不断提升,才能保证国防支出与国防安全的正相关关系。     

试论国防科技工业运行中的政府职能

改革和完善国防科技工业管理体制,首先必须明确政府在国防科技工业运行中扮演的特殊角色和履行的主要职能。国防科技工业是从事军品科研生产的特殊产业,事关国家的安全和稳定。由于国防科技工业的特定属性,政府必须在国防科技工业运行中履行购买职能、投资职能、管制职能、调控职能和服务职能等职能。一、购买职能政府在国防科技工业运行中履行的购买职能,是指政府作为军品消费者通过公共支出(国防开支)购买国防科技工业提供的军品和服务的职责和功能。政府在国防科技工业运行中履行购买职能,是由政府必须履行的安全职能,特别是国防职能决定…     

国防支出的绩效评价

国防支出是政府履行其基本职能的成本,国防支出的绩效评价是对国防支出的投入、执行、产出及结果业绩与效果的评价。由于国防支出每一环节特点及影响要素的不一,对它们的评价方法及指标设计也应各有差异。文章在构建了国防支出微观模型的基础上,从预算、成本、过程考核、效益和有效性五个环节对国防支出的绩效进行了分析。     

基于战争成本—收益计算的国防支出决定模型

国防支出是国防建设的资源投入和基本保障。如何确定国防支出的比例或规模既是国家决策者关心的重大现实问题,也是国防经济学研究的最基本问题之一。与以往研究不同,文章创造性地从战争成本—收益计算的视角出发,构建了一个基于本国武器装备杀伤系数的决定国防支出比例的基础模型;并在此基础上,通过逐步引入抵抗外敌入侵的自毁系数、敌国武器装备对本国进攻与防守能力的抵消作用、敌国武器装备使本国武器装备数量的失效作用、敌国攻击本国的获胜概率等变量对模型进行扩展;最后通过跨期模型加以动态化,说明在长期均衡状态下国防支出的变化趋势。通过这些模型的构建和求解,我们得出:一国国防支出的比例(或规模)主要取决于该国武器装备的杀伤系数、自毁系数、敌国国防支出、敌国获胜概率、本国的国民财富、经济增长率和武器装备折旧率等因素。这为在实践中安排好一国的国防支出提供了十分有益的参考。     

军费的乘数效应分析

从理论上分析,军费支出作为政府开支的一个特例,其乘数等于投资乘数,它只能部分影响机会成本;国家税收规模越大,国防税收的量就可能越大,因而国防税收乘数也可以说就是税收乘数。从现实上看,尽管军费支出乘数、国防税收乘数及效应影响国家的财政政策,但同时它们也能自动调节军事经济中的资源配置,优化军事经济的结构。     

美国国防追加拨款：背景、演变与趋势

基于2001年后美国历任政府发布的国家安全战略,对美国国防追加拨款演变进行系统介绍、评估与预测。随着美国国家安全战略的不断调整,美国国防追加拨款随之跟进演变,主要账户从“全球反恐战争”调整为“海外应急行动”。美国国防追加拨款主要账户的调整反映了基于外部环境影响下美国国家安全战略核心的转变。随着拜登政府国家安全战略的颁布,印太地区成为美国海外重点关注的对象,同时国防追加拨款主要项目—海外应急行动账户也被取消,未来国防追加拨款主要项目或将产生新的账户。     

浅议国防动员等级制度

国防动员等级制度是国家根据不同的安全威胁,分等级决定和实施国防动员的相关规定及实施方法,是国防动员制度的主要制度之一。当今世界各主要国家的国防动员等级制度,已经不是总动员和局部动员     

强化主体意识 抓好国防动员工作

国防动员作为国家的战略行为,必须贯彻到国家政治、经济、社会和生活的各个领域。地方各级政府要切实提高认识,强化主体意识,认真履行职责,抓好工作落实,努力促进国防动员工作的新发展。一、强化主体意识,切实把国防动员工作当作义不容辞的职责推进国防动员工作要解决的问题很多,但首要的还是要解决思想观念问题。一是强化国家安全利益高于一切的观念。国家安全事关整个民族生存与发展,是国家根本利益之所在。维护国家安全利益,不仅是军队的神圣使命,也是各级政府义不容辞的责任。做好国防动员工作,是维护国家安全的重要组成部分。各级领导…     

浅谈市场经济条件下国防支出预算的确定

国防支出预算如何确定?有人认为,仍然采取一年一定的办法;有人认为,由国家确定一个国防支出占国民生产总值的比例,作为国家财政安排国防建设经费预算的依据,并以法律形式固定下来。本文认为,采取国防支出预算按占财政支出的比例来确定比较适宜。     

欧洲国防支出及国防工业基础

从需求角度考察欧洲各国的国防支出及军事贸易,从供给角度评估欧洲防务和国防工业基础,是准确判断欧洲防务政策走向十分重要的依据。一、国防支出2001年～2008年期间,欧洲37个国家国防支出呈现出两个特征:第一,国防     

适应形势变化 提高国防动员能力

加强国防动员建设,是国家安全稳定的战略要求,也是各级政府的重要职能。我们必须适应新形势新任务新要求,站在国家安全稳定和发展的高度,增强做好国防动员工作的责任感和使命感,加强国防动员建设,提高国防动员能力,以应对多种安全威胁,履行多样化任务使命。     

中国国防支出与教育支出关系——基于VAR模型的检验

利用VAR模型对我国国防支出和教育支出的关系从不同的角度进行检验,从样本总体来看,我国的国防开支与教育开支呈现出显著的负相关因果关系。实际GDP增长率能解释国防支出的变化,但在统计上却表现为负向关系,即GDP的增长率越高,国防开支占GDP的比重反而下降。这说明,我国国防建设尚未跟上经济发展的步伐,政府应加大对国防的投入,促进国防建设与经济建设协调发展。     

对军队会计目标的再认识

国防支出的最终目的是提供国家安全,军队会计目标要与之相适应。军费作为国防支出的重要内容,在军队内部存在层层代理关系,军队会计的基本目标就是向处于这一关系中的各会计需求主体提供客观、相关、完整、及时的会计信息,维护军队经济秩序。军队会计目标具有层次性,具体目标是对基本目标的延伸和细化。     

关于国防动员经费保障的规定

国防动员经费,是国家用于国防动员活动的专项支出,是国防动员财力保障的重要来源。国防动员法对国防动员经费保障做出了规定。一、国防动员经费的保障主体国家是国防动员所需经费的保障主体。国防动员活动是一     

国防支出规模、结构、效率与经济增长的关系——基于美、德、英、法四国的实证研究

通过对美国、德国、英国与法国1993年～2008年国防支出与经济增长关系的数据分析,构建体现政府支出结构和国防费配置特征的两部门经验回归模型,运用固定效应面板数据进行回归分析,得出的估计结果表明,四国冷战后国防支出规模及其构成的变化对经济增长没有显著性影响,但是国防支出效率尤其是军事科研效率对经济增长有着显著的积极影响。     

以科学发展观为指导开创国防动员建设新局面

加强国防动员建设,是一项关系国家长治久安的战略性工程,任务繁重,意义重大。当前,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,锐意进取,扎实工作,努力开创国防动员建设的新局面。一、用科学发展观指导国防动员建设,必须深刻认识加强国防动员建设的重大意义加强国防动员建设是维护国家安全与发展的双重需要。安全与发展是国家建设永恒的主题。安全是发展的前提,发展是我们的目标,既要安全更要发展,是党和国家赋予我们的双重战略任务,国家安全和发展对国防的需要决定了国防动员的存在与发展。今天,我们正在抓住战略机遇期全面奔小…