非现役人员生活待遇保障存在的问题及对策

非现役人员工薪待遇与地方同类人员相比,除工资较低外,住房、医疗、保险等待遇也难以同步跟进。其原因主要是管理体制不完善和制度不健全、工资结构不合理及相关待遇不明确,以及与地方衔接不畅。对此,应尽快出台相关制度规定,加强与地方政府部门的沟通协调,建立随聘用年限长短和劳动复杂程度的变化而相应调整工资收入的机制、随物价变化的收入补偿机制、根据国民经济增长率和当地居民及相关行业收入增长幅度变化的年度总体收入按比例增长机制。     

完善军人退役经济补偿制度的设想

完善我军现行军人退役经济补偿制度关键在于寻求现役人员工资和退役费水平之间的平衡。因而,既要使服役年限在退役费中得到有效的体现,又要使退役费计发基数范围得到充分的扩展,同时还要确保退役军人职业转换成本和职业生涯得到必要的经济补偿。在操作层面上则应明确和把握保障对象、筹资方式、资金运营管理等环节。     

关于制订军队聘用非现役人员生活待遇标准的思考

军队体制编制调整后,部分编制现役文职干部的院校基础课教学岗位上的教员,护理、药剂、医技等岗位上的医护人员,实验、艺术、文体、出版等岗位上的专业技术人员和部分编制现役士兵岗位上的公勤人员,将改由聘用相应的非现役人员担任。认真做好聘用非现役人员(以下简称聘用人员) 生活待遇标准的制订工作,是贯彻施行聘用人员制度的基础和关键环节。笔者就此问题谈几点粗浅的认识。     

加强非现役警卫执勤队伍建设浅探

省军区系统驻地分散、重要目标多、编内人员少,由于现役警卫执勤力量相对不足,需要动用非现役人员参与执勤工作。但非现役警卫执勤人员缺少法定身份和执法资格,其教育、训练、管理和抚恤、奖惩等都没有明确依据和制度规范,而且其保障标准不一、人员流动快、队伍不稳定、能力素质偏低。鉴此,必须从提高依法治军水平和促进部队安全防范能力的角度出发,深化问题意识,切实抓好非现役人员警卫执勤队伍建设,打牢部队安全稳定基础。     

谈军队非现役人员生活待遇经费制度的完善

文章在对军队非现役人员生活待遇现状进行系统分析的基础上,从保持适度差异、相对均衡,坚持职能多样、标准多元,实现动态调整、增进效能三个方面探讨了完善非现役人员待遇制度的总体思路,并结合实际,提出了相应的对策。     

如何抓好预编预备役人员工作落实？

现役部队专业技术岗位预编预备役人员（以下简称预编人员），作为战时主要动员补充对象，在未来军事斗争中处于非常重要的地位。战时根据需要，现役部队要进行兵员补充，快速动员专业对口的预编人员参战，平时必须坚持以应急动员准备为牵引，扎实开展工作，从储备好、登记好、评估好、训练好、管理好预编预备役人员上下工夫，确保一旦需要，能把这部分人员及时、快速、对口地动员补充到现役部队，发挥重要作用。     

美后备役部队紧急助阵 伊拉克战争

持续数月的海湾危机,终燃战火。战前有媒体报道,美国动员参战的后备役人数已达到25万,与参战的现役部队约为1:1。这是继第一次海湾战争后,美国在其本土动员后备役人数最多的一次。后备役人员涉及的领域除了从事民事、公共事务、医疗、补给、运输和空中交     

我军非现役人员工资福利待遇政策探析

文章分析了我军非现役人员工资福利待遇方面存在的问题以及外军文职人员工资福利待遇的特点,在此基础上,提出完善我军非现役人员工资福利待遇的建议:建立与我国现阶段分配方式相适应的工资收入分配方式;建立机制灵活和相对独立的工资制度体系;合理地确定非现役人员工资收入水平。     

增强军校组织生活制度落实的计划性

院校党员结构差异性大,不同的党员群体对组织生活制度的认识不一。一是人员成分多。既有现役的各级领导干部、专家教授、学员士兵,又有非现役的文职人员、公勤职工。二是党龄差别大。有的领导干部和专家教授党龄几十年,党性修养相对较强;有的学员、士兵刚刚加入党组织,入党的愿望实现了,但思想上不一定     

围绕实战思考省军区系统保障现役部队扩编兵员工作

现役部队扩编动员是部队为满足遂行任务需要,按战时编制补充人员和装备物资所采取的措施和行动,是由平时状态转入战时状态的关键环节,是迅速扩充战斗力的有效途径。省军区系统作为保障现役部队扩编动员的主要职能部门,必须以现实军事斗争准备特别是应急作战需求为牵引,扎扎实实做好相应准备。本文主要围绕现役部队扩编兵员动员问题谈几点认识。一、围绕“需求”搞储备,解决好“储补一体”的问题信息化条件下的诸军兵种一体化联合作战,要求现役部队扩编兵员动员准备,打破传统的以陆军为主的兵员储备结构和动员模式,把参战诸军兵种所需扩编兵…     

非战争军事行动民用运输车辆征用补偿工作管窥

目前,非战争军事行动民用运输车辆征用补偿存在法律法规可操作性不强、征用者和被征用者补偿观念不一、补偿经费缺乏明确的保障制度、补偿工作难以有效开展等问题。合理、有效解决民用运输车辆征用补偿所存在的问题,应牢固树立依法补偿观念,切实增强法规制度的可操作性,制定公平合理的补偿标准,建立科学有效的经费保障模式,使非战争军事行动民用运输车辆征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

军队非现役文职人员薪酬制度探析

完善军队非现役文职人员薪酬制度应合理确定非现役文职人员收入结构及各组成部分之间的比例关系,包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴、补贴、住房公积金、社会保险等内容。要参照2006年国家事业单位工作人员工资改革方案,合理确定非现役文职人员的薪酬标准。同时,还要完善军地工资收入调查统计制度、科学的绩效考核体系、部门协调机制等配套措施。     

提高民兵信息参战支前力量建设水平

民兵信息参战支前力量,是信息作战力量的重要组成部分,是现役部队信息作战力量的重要补充和有力助手。当前,要加强民兵信息参战支前力量建设,提高其快速对口动员补充和配合部队遂行信息作战任务的能力。     

军事征用补偿标准及其确定

价值补偿是军事征用的重要环节,科学确定补偿标准是补偿的关键。应通过明确价值计量尺度、确定补偿原则和科学制定标准测算依据,在综合平衡国防公共产品提供、保护私人产权和尊重市场经济规律的基础上,降低制度的交易费用,促进军事征用顺利实施。     

军队干部退役经济补偿制度面临的问题与对策

国家对退役军人进行经济补偿是军队薪酬制度和我国军转安置制度的重要内容。加强退役军人经济补偿问题的研究有利于完善退役军人经济补偿机制,更好地维护退役军人的合法权益。针对现行经济补偿制度存在的问题,建议改革军队干部退役安置制度,实行自主择业安置制度,采取一次性货币补偿模式;改革现行军人退役费的计算方法,取消现行计算退役费系数时的上限规定。     

改革军队干部退役经济补偿制度的设想

市场经济条件下,政府行政权力对劳动力资源配置的职能日渐减弱,军转干部由政府安置的路子越来越窄。建立具有我军特色的军队干部退役经济补偿制度是拓展军转安置渠道的有效途径。改革军队干部退役经济补偿制度,应切实遵循维护公平公正、坚持按劳分配、充分考虑国力和加强系统设计的原则,调整提高退役补偿标准,充实完善退役补偿项目,根据职级确定退役补偿标准,最终通过立法制定军队干部退役经济补偿制度以维护军转干部的合法权益。     

加强预备役部队质量建设 全面提升部队作战能力

预备役部队是国防后备力量建设的重点,是未来配合现役部队作战的一支重要力量。为此,必须下大力加强预备役部队的质量建设,不断提高其快速动员和遂行作战任务的能力,以适应未来作战的需要。 一是要确立“一体化”建设思想。在近期几场局部战争中都大量动用预备役人员参战的美国,一直重视预备役部队与现役部队的“一体化”建设。其国会曾通过裁减常备军提案,但多次否决裁减后备役提案,相反还增加了后备役在“总体力量”中的比重,目前在陆军中50％的战斗部队和80％的后勤支援部队都由后备役人员担任。我     

完善军人休假补偿制度的思考

文章从我军军人休假补偿制度实际出发,就军人休假补偿制度的内涵与职能作用进行了探讨,分析了休假补偿制度的项目、范围、标准方面存在的缺陷与问题,进而提出完善我军军人休假补偿制度的对策。     

对武警院校实施非现役公勤人员制度的思考

非现役公勤人员制度于2006年初颁布实施后,解放军院校已经全面启动,武警部队院校也即将实施。应当对这项制度进行系统的理论研究和设计。武警部队院校实施这项改革实践具有优势,同时也面临着一些困难;要实施这项制度,需要努力突破四个难点。当前实施这项制度,要注意解决签订劳动合同问题、劳动人事纠纷问题和落实社会保障问题。     

消防行政补偿范围研究

阐述了我国消防行政补偿制度的现状,梳理了消防法律法规有关消防行政补偿的规定,分析了其存在的问题,对消防行政补偿范围进行了较深入地分析,并提出了相应的建议,对完善我国消防行政补偿制度具有参考价值。