组、训、管多方入手，提高专业保障队伍综合素质

交通专业保障队伍整体素质的高低,将直接关系到交通保障的效能。提高专业保障队伍的综合素质,必须从组、训、管多个环节入手。一是切实把牢专业保障队伍人员的进出关。专业队伍人员特别是骨干队伍要挑选政治素质过硬,组织协调能力强,专业水平高,有勇于吃苦精神,经过政治审查和考验的同志,要做到随缺随补,以适应战时交通专业保障队伍需要。二是切实加强专业保障队伍人员教育。要重视国防教育,特别是组建交通专业保障队伍的企业,要有针对性地组织开展《国防法》、《国防交通条例》、《民用运力国防动员条例》以及地方性法规的学习,教育和引导…     

国防交通专业保障队伍建设面临的问题和对策研究

正国防交通专业保障队伍是国家交通通信建设的骨干力量,是执行交通通信保障任务的主力军,也是交通战备建设的重要方面。经过长期的探索和实践,我国基本建成了"以一般国防交通专业保障为基础,以重点国防交通专业保障队伍为骨干,以战略投送支援保障队伍为拳头"的国防交通保障队伍体系,为完成各项保障任务创造了较好的条件。但从调研情况看,国防交通专业保障队伍建设仍存在组建难、稳定难、经费少、训练难和保障能力不足等问题,在一定程度上制约了国防交通专业保障队伍建设的现代化水平,必须予以高度重视,认真研究解决。     

抗震救灾与国民经济动员

抗震救灾呼唤应急动员。国家需要增强应对突发危机的能力，将应对战争而建立的国防动员体制与应对公共突发事件的政府应急体制有效地融合起来，构建综合性的国家应急机制；要建立专业保障队伍，做好交通、通信、电力、医疗卫生和物资保障；要加快国民经济动员领域相关法律法规的建设，赋予国民经济动员管理部门相应的综合协调与组织权力，进一步理顺国民经济动员与政府各经济主管部门之间的工作关系。     

坚持以科学发展观为统领 推动国防动员建设深入发展

科学发展观是新世纪新阶段统领经济社会发展的根本指导方针。要推进国防动员建设健康发展,必须着眼国家安全和发展需要,把全面、协调、可持续发展的思想作为指导工作实践的基本遵循。一、要坚持以科学发展观统领国防动员建设要处理好国防动员建设与经济建设的关系。按照两头兼顾的要求,统筹国防动员和经济建设协调发展。国防动员系统要坚持在经济建设大局下行动,摆正国防动员工作的位置,筹划安排好国防动员各项建设。地方政府要把国防动员建设纳入社会经济发展总体规划,逐步增加投入,提供必要保障。要处理好系统建设与专业领域建设的关系。…     

提高铁路战备专业保障队伍完成多样化任务能力的几点想法

胡锦涛总书记强调指出，要提高军队应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力。温家宝总理也指出，提高应对各种危机和战胜自然灾害的能力，是经济社会发展的迫切需要，是国防动员系统的一项重要任务。胡总书记和温总理的讲话，不仅赋予了军队新的历史使命，也对交通战备建设明确了新的任务和要求。铁路是国家的大动脉，其战略地位十分重要，交通战备专业保障队伍的作用也尤为突出。在新的历史时期，     

坚持以军民融合式发展思想为指导不断提高国防动员应急专业力量建设水平

国防动员应急专业力量是指担负应急救援任务的民兵、预备役部队及人民防空、交通战备等国防动员专业保障队伍，是有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的重要力量。近年来，各省（区、市）以应急任务为牵引，结合本地区实际，大力加强国防动员应急专业力量建设，在出色完成繁重的抢险救援任务的同时，边实践边总结，迎难而上、开拓进取、创新发展，各项建设取得了长足的进步：组织结构趋向合理、训练质量不断提高、各项保障有所改善、     

顺应新形势 努力提升国防交通的保障能力

正国防交通战备力量是国防后备力量建设的重要组成部分,应按照"能打仗、打胜仗"总体要求,加速推进国防交通战备力量建设转型,不断提升国防交通保障能力。一、增强科学统筹的融合意识新形势下,按照"能打仗、打胜仗"的总体要求,应对多种安全威胁,完成多样化军事任务,提高部队机动能力,对国防交通建设提出了更高要求和更高标准。只有树立新理念、确立新思路、采取新对策,才能确保交通运输动员准备落到实处。     

加强交通战备文化建设 提高国防交通保障能力

正交通战备的文化建设作为先进军事文化建设的重要组成部分,是交通战备系统先进理念、建设特色、价值导向、管理机制的具体体现。加强交通战备文化建设,是贯彻落实军民融合式发展,实现"平时服务、急时应急、战时应战"交通战备保障格局的现实要求。只有形成凝聚团结、军民融合、永不言弃、奋发向上的文化氛围,才能保证交通战备保障队伍"能打仗、打胜仗",才能更好地提高交通战备保障队伍的国防交通保障能力。     

用科学发展观处理好国防后备力量建设的六种关系

胡主席提出要深入贯彻落实科学发展观,做到"四个坚定不移",全面建设小康社会。作为军分区、人武部系统,贯彻落实胡主席讲话精神,就是要按照科学发展观要求,在实践中辩证认识和正确处理好国防后备力量建设的种种关系,推动国防后备力量建设又好又快发展,不断提高部队和民兵预备役人员的战斗力,为全面建设小康社会提供安全保障。一是正确处理国防后备力量建设与     

制定国防动员实施预案“四要”

国防动员实施预案是为应对战争或其他威胁而预先制定的国防动员活动方案,是提高国防动员实战能力的重要保障。制定科学合理、切实可行的国防动员实施预案,对于理顺指挥关系、规范行动程序、提高保障效率、拓展和深化军事斗争国防动员准备具有重要意义。依据要"准"。《国防动员法》规定:"国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。"     

努力提高“保畅通”能力

本文所讲的"保畅通",是指以民兵和交通战备专业保障队伍为骨干,充分动员各种社会力量,保障部队机动和作战物资运输的行动.做好"保畅通"准备工作,是国防动员准备工作的重要组成部分,事关未来作战任务的完成.各级领导和机关必须深刻认识做好战时"保畅通"准备工作的重大战略意义.     

战时动员公民承担国防勤务需处理好“四个关系”

战时动员公民承担国防勤务任务是《国防动员法》赋予各地县级以上人民政府战时的法定权利与义务。国防勤务动员的组织与实施,既涉及国家军事利益,又涉及社会经济利益和发展利益,更牵涉被动员公民的自身利益,是个复杂的系统工程。其中的军地、军民、政府之间、政府与公民之间的关系错综复杂,一旦处理不好,势必会影响到动员效率和国防勤务任务的高效完成。因此,战时县级以上人民政府在组织国防勤务动员过程中,要认真处理好以下"四个关系"。     

预备役部队建设必须协调处理好“三个关系”

预备役部队是后备力量的中坚和骨干,是维护安全稳定、保障经济发展的重要力量。预备役部队建设军民兼容,是一个复杂的系统,需要协调好、处理好方方面面的关系。要协调处理好与地方党委、政府的关系。根据我国国防体制,预备役部队实行军地双重领导,     

国家交通战备办公室对国防交通工作研究提出新要求

近日,国家交通战备办公室下发《关于深入开展国防交通工作对策和理论研究的通知》(以下简称《通知》),对加强新形势下国防交通工作对策和理论研究提出了新要求。《通知》明确了研究方向与重点:一是要加强新时期军事斗争交通保障准备方面的研究。分析研究战场交通建设和交通保障力量建设存在的问题并提出解决的方法及对策,及时总结拟制交通保障计划和重点交通目标保障方案方面的经验和做法,积极探索未来信息化战争交通保障的指挥体制、保障手段和力量运用等问题。二是要加强交通基础设施建设和运载工具建造贯彻国防要求方面的研究。研究并提…     

用融合理念推动国防交通应急应战一体化建设

国防交通应急应战一体化建设是按照"平战结合、军民融合"理念,以提升国防交通日常管理能力和水平,增强国防交通体系战时应战和急时应急的综合保障能力为根本目标,通过理念融合、机制融合、预案融合、资源融合等途径建设国防交通体系,使之具备"平时服务、急时应急、战时应战"的多重功能,实现国防交通建设军事效益和经济效益双赢的一种新型建设模式。国防交通应急应战一体化建设涉及部门多,协调难度大,存在资源规划与配置不统一、保障信息共享有困难、组织指挥机制不完善、理论研究不系统不深入等难题,亟须加强理论研究,为其又快又好地发展提供理论支撑。     

海南省推进交通战备向打仗聚焦

要坚持人民防空为人民,铸就坚不可摧的护民之盾.要提升履行使命任务能力,提高防空袭斗争能力,有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命.要转变人防建设发展方式,树立和落实新发展理念,深化改革,推进军民融合,努力实现更好质量、更高效益、更可持续的发展. 5月10日,海南省公路战备钢桥架设技能竞赛总决赛暨颁奖仪式在海口举行,国家交通战备办公室和交通运输部相关领导到场指导.此次竞赛由海南省交通战备办公室牵头组织,有21支国防交通公路工程专业保障队伍共546人参加,分为技能培训、选拔赛、总决赛3个阶段,以实战性较强的321装配式公路战备钢桥架设和拆除为主要项目,历时9个月,是海南建省以来参加人员最多、历时最长的一次交通战备专业比武竞赛.     

浅谈现代战争对交通专业保障队伍的要求

交通专业保障队伍,是指以遂行战时交通保障任务为主,成建制组建并具有一定专业技术的交通部门专业队伍。无论是平时抢险救灾、应付突发事件,还是战时组织各种交通保障,它都是骨干或突击力量。特别是在战时,其战斗力的强弱,保障能力的大小,直接影响交通保障的效果和作用。现代战争战略空袭与地面进攻相结合,参战军兵种多,机动能力强,作战进程快,战争消耗巨大,战时交通保障任务异常艰巨,对交通专业保障队伍的能力和素质提出了更高的要求。一是组织健全,任务明确。现代战争中的交通保障与解放战争时期推着独轮车支前已截然不同,需要多种相关技…     

扎实推进国防动员“双应”能力建设

新形势下国防动员职能使命的拓展,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们要紧紧围绕国防动员职能使命的需要,坚持以科学发展观为指导,统筹好国防动员系统直接参战力量与支援保障力量建设、提高核心军事能力与完成多样化军事任务能力、重点突破与全面发展的关系,积极推进国防动员职能转型、结构转型和技术转型,在改革创新中推动国防动员"双应"能力建设科学发展。     

2008全国国防动员建设年度人物——杨咏中

杨咏中同志现任甘肃省交通厅党组书记、厅长,兼省交通战备办公室主任、省国防交通专业保障旅第一政委。他善于从政治上、全局上观察和思考问题,居安思危,以强烈的忧患意识、国防意识和责任意识,自觉站在国家安全和发展的战略高度,谋划交通建设,落实交通战备建设任务。2006年,杨咏中同志被国家国防动员委员会表彰为全国"十五"期间交通战备工作先进个人。     

构建国防动员应急管理体系的思考

战时应战是国防动员建设的根本,平时应急是国防动员功能的拓展.构建国防动员应急管理体系,就是要进一步加强国防动员"平时服务、急时应急"功能建设,切实发挥好国防动员在应对自然灾害、恐怖袭击、重大疫情和社会治安等突发事件中的作用.笔者认为,构建国防动员应急管理体系应从六个方面抓起.