从宪政的视角谈构建民用运力动员的补偿机制

依据《民用运力国防动员条例》第二条,民用运力动员是指在战时及平时特殊情况下,根据国防动员需要,国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所拥有或者管理的民用运载工具及相关设备、设施、人员,进行统一组织和调用。民用运力动员权属于国家行政紧急权的一种。行政紧急权是国家在应对威胁其生存的紧急情况时所采取的一系列与正常状态下的民主宪政的一般原则及实践所不同的权力,其目的是控制、消除严重突发事件(包括战争)造成的社会危害和影响,迅速恢复经济与社会的正常状态。一、构建民用运力动员补偿…     

军事演习中民用资源征用补偿问题探析

军事演习中常涉及到民用资源征用问题。对民用资源征用必须给予一定的经济补偿,这是市场经济提出的客观要求。当前我国在军事演习中征用民用资源补偿缺乏制度依据,补偿经费难落实,补偿程序不规范,补偿标准不明确。对此,必须出台相关法规制度,规范征用补偿程序,明确补偿经费来源和标准,确保被征用单位和个人的经济利益。     

法制在线

维权故事初级士官自留地征用得补偿从山东省青州市云门山街道入伍的士官陈新朋,2007年8月,南房社区进行房地产开发,将其入伍后保留的个人自留地征用。2008年3月南房社区补发征用自留地补偿款,因其户口在部队,没有给予其家庭相应的失地补助     

通用物资装备动员应遵循的几个原则

通用物资装备动员是为了保障战争需要,对国家机关、社会团体、企事业单位和公民个人拥有或者管理的通用物资装备,通过征用或无偿调拨,迅速装备部队,快速将国防潜力转化为军事实力的活动.通用物资装备动员是战争动员的重要组成部分,通常包括给养、运力、工程机械、工程器材、观察器材、通信器材、医疗器械和炊事用具等内容.通用物资装备动员是否及时有效,对于夺取战争胜利具有重要影响.     

非战争军事行动民用运输车辆征用补偿工作管窥

目前,非战争军事行动民用运输车辆征用补偿存在法律法规可操作性不强、征用者和被征用者补偿观念不一、补偿经费缺乏明确的保障制度、补偿工作难以有效开展等问题。合理、有效解决民用运输车辆征用补偿所存在的问题,应牢固树立依法补偿观念,切实增强法规制度的可操作性,制定公平合理的补偿标准,建立科学有效的经费保障模式,使非战争军事行动民用运输车辆征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

中航工业贵州黎阳航空发动机（集团）有限公司

中航工业贵州黎阳航空发动机（集团）有限公司（简称中航工业黎阳）,是我国航空发动机的骨干生产企业之一,公司拥有国家级企业技术中心,有工程技术人员1400余名,拥有各种国内先进的冷、热加工设备和计量测试设备。     

沿海地区战时动员征用民船应把握的几个问题

为了赢得现代战争的胜利,一些海运比较发达的国家战时都大量动员征用船舶提供水路运输保障。在英阿马岛战争、海湾战争、伊拉克战争中,英美等国征用的民用船舶都发挥了很大作用。我国拥有漫长的海岸线和广阔的领海海域,无论是国家海防建设和海洋资源保护,还是完成祖国统一大业做好新时期军事斗争准备,都必须在战时动员征用大量的民用船舶,用于水路运输保障。然而,目前我国民用船舶种类多、船型杂、产权多样、流动性大且运营规律性差,再加上受港口码头靠泊及装卸条件等因素的限制较大,动员征用工作较为复杂,要做到快速动员和迅速投入使用十分…     

地方车辆技术保障力量动员标准化建设探析

地方车辆技术保障力量动员标准化建设,重点应放在保障力量动员实施程序,大型平板拖车、抢救车、抢修车、牵引车以及其他专用保障车辆征用标准、改装标准、操作和保障人员选用标准、训练方法以及经济补偿等方面。主要包括基础标准、动员实施程序、动员装备技术标准、动员训练标准、动员潜力资源管理标准、动员预案标准和军地车辆保障装备动员接口标准等。     

空战飞机嵌入式训练系统的研究

空军正面对提高空战飞机训练效率的难题,嵌入式训练是解决这个问题的有效途径。结合现有研究技术和经验,研究了拥有高速无线网络和实时显控的嵌入式训练系统。可以使飞行员充分利用飞机内的原有设备进行训练,为飞行员提供了真实的操作、训练环境,同时指挥人员能够实时观察训练状况并做出科学的评估,具有突破性的训练效果。     

对建立军队征用民力资源经济补偿机制的几点思考

当前,在军队征用民力资源经济补偿中存在以下几个不容忽视的问题:一是经济补偿的需求大与部队保障经费少的矛盾,影响着经济补偿的落实。二是法规制度建设滞后与依法征用要求的矛盾,制约着征用工作的开展。三是经济补偿落实不到位,挫伤了广大群众参与的积极性。解决这些问题的关键在于建立经济补偿机制,以法律形式保证军队征用民力资源经济补偿的落实。1.明确补偿原则和经费来源。征用民力资源的经费保障程度,与国家经济发展水平和国家财政收支状况密切相关。确立补偿原则既要考虑国家经济状况和财力保障水平因素,还要考虑被征单位和个人履行…     

浅淡重要交通目标防护的平时准备

精确打击已成为信息化条件下摧毁重要目标的主要手段.同时,由于现代战争爆发突然性大、持续时间短,造成临战准备时间仓促,使重要交通目标的防护难度增大.因此,我们必须从以下几个方面,将重要交通目标防护准备工作在平时做实做细.一是拟制完善方案计划.应根据上级赋予的任务,结合国防动员潜力核查,认真组织战场勘察,确实搞清辖区内重要交通目标数量、位置和特征,以及交通保障力量的动员底数,科学测算战时重要交通目标防护所需的人员、物资、车辆、技术设备、人防设施等数量和质量,并协调地方政府、专业对口部门研究制订战时征用方案,制定对空防护、警戒护路、抢修抢建、综合力量等保障计划,明确人员、物资、车辆、工程设备动员征用的单位、数量、集结地点以及组织实施重要交通目标防护的手段和方法.     

对应急作战背景下征用地方海上运力的几点思考

应急作战背景下组织征用地方港口、码头、船舶、吊装卸设备以及技术人员保障封夺近岸岛屿作战,是解决登陆作战海上输送力量不足的重要途径,是发扬人民战争优势,发挥军民整体保障效能,实现交通战备动员潜力向部队保障力转化的有力手段。有计划地做好征用海上运力准备,对做好应急作战后勤保障准备具有十分重要的现实意义。一、摸清特点规律,提高征用海上运力的针对性随着未来应急作战对海上运力的需求变化,征用海上运力呈现出明显的特点和规律:一是时效性强,准备工作要求高。应急作战预警时间短,战役发起突然,作战任务转换快,要求应急作战背景…     

入世后加强国防教育浅议

随着市场经济的深入发展,人们的人生观、价值观发生了较大变化,尤其是加入WTO后,“充分尊重个人意见,尽量发挥个人潜力,实现个人最大价值”的思想观念,给国防后备力量建设提出了严峻的挑战。出现了过去很少遇到的拒绝或逃避服兵役、不参加民兵军事训练、辱骂军人、殴打军属、损坏军事设施、军事演习时车船等个人物品不服从征用等现象,国防后备力     

平台控制和自动化

舰船上选用的设备和系统的自动化一方面为减少人力,另一方面为越来越复杂的系统提供更加简单、完全的操作。安装在德国海军新型舰艇的系统主要代表当前最新技术。复杂性和技术系统要求给作战态势提供更大范围的可能性,但是它们同时也要求操作人员有更加复杂的知识。然而,鉴于舰船上的人员结构,操作人员只能在有限程度上获取和保留知识和必要经验。     

论国防动员中军事征用制度的立法完善

新颁布的《国防动员法》为我国今后军事征用活动的开展提供了重要的法律依据,是军事征用法制发展的里程碑。文章提出,与现行军事征用的立法价值实现及实践要求相比,我国军事征用法律制度仍存在需要完善之处。应科学设立军事征用主体、不断完善军事征用程序和军事征用补偿机制。     

线性时变作战系统运用效能评估方法

作战系统的运用效能受人员操作和装备性能影响,具有线性时变特性,需要一种解析化的分析评估方法。归纳了作战系统中人员操作的改变和装备性能衰减对作战系统的运用效能所产生的影响,构建了线性时变系统解析化分析关系模型。设计了一个示例,运用所提出的方法,分析了人员操作有效性的改变和装备性能的衰减对系统运用效能的影响。     

试论军事征用对象

军事征用是国防动员的一项重要内容,是维护国家国防利益的重要手段。目前,我国军事征用法律制度还不完善,军事征用对象的范围尚存争议。为保障军事征用制度的实践发展和明确军事征用补偿的范围,需科学界定军事征用的对象。立足我国立法现状,从内涵、外延和分类三个角度对军事征用对象的概念作初步探讨。     

新时期加强民用车辆征用工作的几点思考

本文通过对民用车辆征用工作现状和存在问题的分析，从如何明确民用车辆征用需求、掌握民用车辆资源潜力、确定民用车辆征用标准、加强征用演练以及做好征用预案编制工作等方面提出了一些对策建议。     

京津冀国民经济动员区域协同保障仿真演练举行

为提高信息化条件下国民经济动员能力,＂协同2013＂京津冀国民经济动员区域协同保障仿真演练,日前在华中科技大学国家国民经济动员仿真演练研究中心举行。演练涉及军民通用物资扩产、社会资源征用、专业保障队伍抽组等动员任务,由京津冀的省（直辖市）经济（装备）动员办公室和部分地市（区县）经济（装备）动员办公室几十个单位参加。参演人员利用计算机操作终端,根据三维地理信息系统和视频实时展开;京津冀国民经济动员协同保障领导小组根据态势变化,及时协调京津冀国民经济动员系统实施协同保障。     

关于军事征用基本原则的思考

军事征用的基本原则是军事征用制度中的一个基本理论问题。军事征用的基本原则应当包括：依法征用原则、比例原则、正当程序原则、补偿原则。