武器装备采办中的道德风险问题及其博弈规制

目前国内对于武器装备采办中的委托代理关系和信息不对称问题的研究尚处于起步阶段,且大多是定性分析与描述,定量化、模型化的应用与研究鲜见。本文对武器装备采办中存在的信息不对称现象进行解析,对其中典型的道德风险问题进行博弈规制设计,以期为装备采办中的承包商激励与约束问题提供定量化的参考。一、武器装备采办中的道德风险问题解析武器装备采办是武器装备采办部门支付采办经费,委托承包商从事武器装备研制、生产、维修和保障的经济行为,是建立在合同契约基础上军方(委托方)与军工企业(承制单位)之间典型的委托-代理关系,其突出特点…     

“委托-代理”视角下的军队资产管理问题研究

利用“委托-代理”理论分析研究军队资产管理问题，有利于转换视角，寻找新的改革途径。目前，军队资产管理存在着家底掌握不清、资产流失和资产收益分配监控不力等多方面问题，其原因主要在于“委托-代理”链冗长、“委托-代理”关系指向不明以及信息不对称等。解决的途径在于明确相关主体及其职责权限，建立健全激励与约束机制，强化监督管理。     

市场经济下武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办进行分析,认为武器装备采办是一种典型的委托代理关系,具有四个特征。在实际的武器装备采办委托代理运行中,承包商会利用信息优势,根据自身的利益或价值判断行事,产生代理问题即逆向选择和道德风险。因此,军队要设计一套激励约束制度和机制,让承包商在追求利润最大化的同时,军队的利益即武器装备采办效率效益也实现了最大化。     

强化军队职能健全我国武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办委托代理关系进行分析,认为必须建立军队主导的市场经济条件下武器装备采办新体制,建立寓军于民的国防科技工业新机制和营造武器装备采办竞争环境,同时政府要加强法制法规建设和市场环境建设。     

武器装备采办中的竞争法则

市场经济条件下武器装备采办,是国家授权的军队武器装备采办部门为委托人。委托人根据国家武器装备采办计划,使用国家拨出的专款,按照公平、效率和协商的原则,在竞争择优的基础上,以合同的方式委托具有资格的承包商(代理人)研制生产,同时对武器装备的研制、生产、维修保障等全寿命过程实施监督,为国家购买武器、武器系统和军事技术器材等装备。在成熟的市场经济下,武器装备采办委托代理关系是建立在完善、有效的市场机制基础上的,承包商是在武器装备采办中通过竞争产生的。这样产生的承包商具有为追求自身效用和军队效用而努力的行为能力,即…     

论建立股份公司代理层的激励、约束机制——对国有企业股份制改革的一点看法

建立现代企业制度,对国有企业进行公司化改革,有助于法人产权的界定,在相当程度上解决了“产权不明晰”的问题,也在一定程度上分散了国有资产承担的风险,但是,并没有解决国有资产的安全和增值这一改革的核心问题.其根子在于改革后的股份企业还缺乏有效的代理层(董事会、总经理)激励和约束机制.一、西方现代股份企业委托——代理关系与建立代理层激励、约束机制的一般分析从理论上看,股份制企业的委托——代理关系,孕育着代理者对所有者利益损害的可能性.所谓委托——代理关系,是指资产所有者不能亲自控制和经营自己的资产,而将其委托给某个机构或个人代为控制和经营.在西方,委托——代理现象是自然人企业向现代股份公司过渡的过程中逐步发展起来的.从19世纪末开始,生产力迅速发展受到自然人企业资本不足的限制,为突破这一     

我国军工业融资有新招

随着国家对军工的投入,军工企业自我生存能力普遍增强,武器装备的研制生产和国防科技得到了进一步发展。然而,军工企业的问题变得越来越突出:军工资产高度分散,一些军工企业盈利能力较差,传统的军工体系远不能够适应未来战争网络分布式体系对抗的要求,军事工业也必须完成装备制造向系统服务提供商的角色转变。从国外经验看,军工资产进行大规模的专业化整合是必然规律,上世纪90年代,美国军工企业由50多家经过并购整合形成五大军工集团,并促成了今天波音和洛克希德马丁国防工业巨头的诞生。因此,军工行业资产整合、并购重组是大势所趋。     

军工科研院所企业化转制分析

在军工科研院所企业化转制中，对关系国家战略安全和涉及国家核心机密的重点军工科研院所应继续保持国有独资形式，以保障国家对其军品科研生产能力的绝对控制；对研制生产一般武器装备、分系统和零部件的科研院所以及研制生产军民通用产品的科研院所应改为股份制公司，实现产权主体多元化。当然，在转制过程中，还需进行明确产权关系、建立一体化科研体制、调整和优化军工科研院所结构等方面的制度安排。     

推动军工制造业信息化建设发展的思考

1.信息化是实现军工制造业跨越式发展的战略举措 军工制造业信息化就是将信息技术、自动化技术、现代管理技术与军工制造技术相结合,带动产品设计方法和工具的创新,企业管理模式的创新,企业间协作模式的创新,是对传统的、落后的操作方式、运行程序及思想观念的改造过程,是军工制造业深化改革的必然。它的实施可大幅度提高武器装备研制和生产进度,缩短武器装备的研制和生产周期,提高生产效率;可显著     

做好军工单位涉密财务信息的保密管理

军工单位财务信息是武器装备科研生产信息的重要内容,结合其他资料,可反映出军工单位武器装备科研生产的资产总额、生产能力、规模、产品和科研项目名称、型号、结构等信息。军工单位财务信息安全关系到武器装备科研生产的顺利开展.关系到国防和军队现代化建设,关系到国家的国际地位甚至是国家的生死存亡。因此,如何做好军工单位财务信息保密工作,迫切成为当前需要关注和研究的问题。     

大力推进军工质量文化建设

军工质量文化是军工文化的重要组成部分。“军工产品质量第一”的方针,“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作要求,指导了几十年军工科研生产实践,确保了重点武器装备研制生产。在当前武器装备研制生产任务繁重,质量形势严峻的时期,为统一全行业干部职工的思想认识,规范质量工作,我们组织专家广泛调研并充分征求各方面意见,在此基础上,第一次凝炼了几十年军工质量文化的精髓,编写了《军     

争做军民结合的排头后——中船重工七○五所加快科技产业发展纪实

军工科研院所在圆满完成军工科研生产任务的同时，如何适应形势发展需要，充分发挥军工科研和技术优势，大力发展民品产业，为国民经济发展服务，已经成为当前军工科研院所面临的主要问题。中国船舶重工集团公司第七。五研究所通过五十年的努力，在完成水下武器装备研制生产任务的同时，大力发展民用产业，     

我国军工企业代理成本实证分析

利用军工企业公开的财务报表数据,以管理费用率和总资产周转率作为代理成本的衡量指标,对10大军工集团和部分军工上市企业的代理成本情况进行实证分析,结论认为：10大军工集团和军工上市企业代理成本都呈不断下降趋势;军工集团比军工上市企业的代理成本要高;各军工集团之间代理成本相差较大;军工企业比其他国有企业、私有企业、混合制企业代理成本要高。对此,应进一步规范军工集团公司治理结构,增加企业信息公开和透明度,并探索国有军工企业产权多元化模式,减少“内部人控制”风险。     

浅谈构建以军事需求特性为导向的民技军用评价指标模式

<正>"民技军用",是将相对成熟的民用高新技术成果经过适应性开发研究,应用于武器装备研制和国防科研生产军事需要的技术开发活动。通过民技军用,可以吸引各种渠道资源,特别是民用技术资源进入国防领域,促进创新,加快武器装备升级换代;可以促进解决原有军工资产的效率问题,构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系,由"输血"转为"造血",促进我国军工技术产业升级,进而构建完善的军民两用技术体系及产业链。     

要闻

国防科工委规范非国有企业军工项目投资管理为了保障武器装备科研生产的顺利进行和型号配套任务的需要,积极引导非国有企业参与国防科技工业建设,7月底,国防科工委印发了《关于非国有企业军工项目投资管理有关问题的意见》,对非国有企业军工项目投资中涉及到的投资范围、投资条件、投资方式、收益管理等事项做了明确规范。《意见》提出,国防科工委对非国有企业投资限于两种情况:一是已承担军队装备部门下达的重要装备及其重要配套产品研制生产任务,但现有条件难以保障任务完成的;二是因自身技术、装备优势而承担重要武器装备特殊配套产品研…     

军工科研院所改革已进入实施阶段

正军工科研院所是国防武器装备研制生产的生力军。推进军工科研院所改革是中央分类推进事业单位改革的重要组成部分。近日,国防科工局联合中央编办、财政部等了个部门印发了《关于中国兵器装备集团自动化研究所转制为企业的实施方案的批复》,标志着军工科研院所转企改制进入最为关键的实施阶段。军工科研院所转企改制的方案途径军工科研院所转企改制的目标是建立现代企业制度,其实质是通过改制,有效解决生产经营类军工科研院所事企不分、产权单一的矛盾,完善创     

国防科工委规范非国有企业军工项目投资

【据国防科工委新闻宣传中心报道】为保障武器装备科研生产的顺利进行和型号配套任务的需要,规范政府对非国有企业军工项目投资的管理,确保政府财政资金安全,2006年7月底,国防科工委印发了《关于非国有企业军工项目投资管理有关问题的意见》,对涉及非国有企业军工项目投资中的投资范围、条件、方式,以及收益管理等事项做了明确规范。其中对非国有企业的投资限于两种情况:一是已承担军队装备部门下达的重要高新技术装备及其重要配套产品研制生产任务,但现有条件难以保障任务完成的;二是因自身技术、装备优势而承担重要高新技术武器装备特殊配…     

改革创新促进发展 聚焦融合追赶超越——陕西国防科技工业十八大以来取得的成就

<正>党的十八大以来,陕西国防科技工业以深化改革,创新发展,建设军工强省和军民融合大省为目标,紧紧围绕高新技术武器装备、重大科技专项研制、军工核心能力建设、军民融合产业发展等中心任务,团结协作,攻坚克难,拼搏奉献,取得了辉煌成就,为国防现代化建设和陕西经济社会发展做出了突出贡献。武器装备研制生产和国家重大科技专项取得重大成就     

切实做好安全保密工作——九论建设先进的国防科技工业

国防科技工业2009年工作会议，对今年的安全保密工作提出了明确要求，就是力保不发生重大失泄密事件．为武器装备研制生产和军工核心能力建设提供安全保障。军工系统各部门，各单位领导干部要清醒地认清当前安全保密工作面临的严峻形势，加强精细管理，严格监督检查，力保实现年度安全保密工作目标。     

建设和监管并重保障军工核心能力建设

保障军工核心能力建设是新成立的国防科工局两大主要职责之一，应重点加强武器装备研制的重要设备设施、关键技术和核心人才队伍建设，着重提高总体设计、总装总调、系统集成、关键分系统和重要配套研制能力。要坚持核心能力建设和监管并重的原则。军工核心能力建设要坚持政府投入与社会投入相结合，重要设备设施、关键技术和核心人才建设相统筹；军工核心能力监管要遵循政府监管和市场调节相协调的原则。