完善评价机制促进国防科技工业发展

“十六大”报告指出,要加快改革步伐,尽快建立适应社会主义市场经济特点的国防科技工业和武器装备建设的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制。建立四个机制是深化国防科技工业和武器装备建设管理体制与运行机制改革的紧迫要求,对推进“杀手锏”装备建设,实现国防科技和武器装备跨越式发展,建立充满活力的国防工业体系具有非常重要而深远的意义。本期起,本刊开设“四个机制建设” 专栏,从不同方面、不同层次、不同角度研讨如何加快建立国防科技工业四个机制,欢迎读者来稿参与讨论。 本文对建立科学合理的评价机制的相关问题进行了探讨。     

学习十五届五中全会精神 加快军工体制改革调整步伐

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》明确指出：“推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。国防工业要完成“十五”计划,实现武器装备水平的快速发展和增强发展后劲,有赖于在体制改革、结构调整取得突破性进展,实现新型国防体制、经济增长方式和武器装备研制方式的根本性转变。一、加快调整深化改革建立新型国防科技工业体制《建议》明确提出,“国防科技工业是国家战略性产业,要通过加速调整、改革和发展,坚持军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新,建立适应国防建设和市…     

推动结构优化——四论国防科技工业发展战略举措

调整优化国防科技工业结构布局,建立适应市场经济条件下和武器装备机械化信息化复合发展要求的新型武器装备科研生产体系,是国防科技工业改革发展的重要任务。我们要进一步解放思想、深化改革和扩大开放,放宽市场准入,打破行业壁垒,调整结构布局,优化资源配置,建立竞争机制,完善配套措施,建立"小核心、     

建设一流知名大学

北京理工大学作为一所全国重点国防学校,多年来,按照“立足国防、面向全国、服务地方”的定位,以“三个代表”重要思想为指导,以振兴国防科技工业为己任,为国防科技工业的发展建设服务。 “九五”以来,北京理工大学紧紧抓住国防科技工业战略重组和结构调整的机遇,针对新时期军事斗争和加强国防建设需要,在科技领域特别是国防科技领域取得了显著成绩,主要体现在三个方面。 首先是巩固了国防预研优势,拓展了科研领域。学校自“九划、队伍建设规划和校园建设规划,加快推进学校的改革发展建设;积极贯彻落实国防科技工业工作会议精神,加快…     

对当前民营企业装备生产贡量监督方法的探讨

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是国防工业改革发展的里程碑。其明确提出的“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”的论述,加速了军工体制由计划模式向市场模式过度的进程。当前,民营企业参与装备研制生产,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,提高武器装备生产能力和技术水平,加快建立国防科技大协作体系。     

新理论新人才新道路

最近,中央领导对国防科技工业改革和发展作出重要指示,要求国防科技工业“坚持军民结合,寓军于民,促进军民良性互动,协调发展;坚持强化基础,自主创新,努力提高科研和制造水平;坚持深化改革,扩大开放,尽快建立和完善适应武器装备建设需要和市场经济发展要求的体制、机制;坚持以人为本,实施人才战略,培养造就一大批高素质的国防科技人才,为实现全面建设小康社会目杯,为实现国防和军队现代化作出更大贡献”。以人为本,实施人才战略的目的就是要最大限度地发挥人的能动性,而人的最大能动性就是“创新”。6月27日胡锦涛总书记主持中共中央政治局…     

关于加强装备预研管理的探讨

装备预研工作是指新武器系统研制计划正式开始之前的一般技术准备活动,其目的是为新型武器系统研制提供技术储备,突破武器装备发展过程中的关键技术,降低新型武器研制的技术风险,缩短研制周期,节省研制费用。同时,通过国防预研还可以不断探索新技术、新方法,促进国防科学技术的发展,培养和造就高水平的科研队伍,提高武器装备的整体发展水平。目前,我国国防预研存在的问题是,国防预研管理缺少一套完整的规章制度,预研管理缺少法律化、制度化、程序化的文件支撑;预研管理的体制和组织机构还需进一步健全;军方管理预研的决策支撑能力不足;缺少…     

国防科工委关于加强国防科技工业技术基础工作的若干意见

为了进一步加强国防科技工业技术基础工作,国防科工委最近颁发了《关于加强国防科技工业技术基础工作若干意见》,即36条,现摘录如下: 为贯彻落实党中央、国务院关干“国防科技工业要通过加速调整、改革和发展,坚持军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新,建立适应国防建设和市场经济要求的新型国防科技工业体制”的要求和江泽民总书记关于国防科技工业建设的一系列重要指示精神,进一步加强国防科技工业技术基础工作,促进技术基础的改革与发展,提高技术基     

北京航天测控技术开发公司

北京航天测控技术开发公司成立于1982年，直属于中国航天科工集团作为“中国航天科工集团测控中心”、“中国航天科工集团武器装备测试与综合保障技术中心”以及国防科技工业自动化测试技术研究应用中心”，主要承担着国防军工领域测控装备和维修保障信息化装备的研发与生产任务。     

北京航天测控技术开发公司

北京航天测控技术开发公司成立于1982年，直属于中国航天科工集团，作为“中国航天国防测控中心”、“中国航天科工集团武器装备测试与综合保障技术中心”以及“国防科技工业自动化测试技术研究应用中心”，主要承担着国防军工领域测控装备和维修保障信息化装备的研发与生产任务。     

"十五"成就辉煌

以2005年各项任务顺利完成为标志,国防科技工业“十五”计划主要目标已全面实现。过去的五年,是国防科技工业快速发展,军工经济不断壮大,整体实力大幅提升的五年;是继“两弹一星”之后,载人航天等一批重大工程取得辉煌成就,军工人才队伍建设和军工文化建设取得丰硕成果的五年;是坚持树立和落实科学发展观,为国防现代化建设和国民经济发展做出重大贡献的五年。(一)武器装备研制生产能力进一步提升。建成了一批武器装备科研生产基地,武器装备的研发、试验验证、集成、制造能力进一步提升,一批高新技术武器装备研制成功并批量交付军队,以高新技…     

外军武器采办管理体制改革述评

中文“采办”一词的本意是采买、购置。在武器装备管理领域,“采办”是从英文acquisition译来,涵盖武器装备的科研、生产和使用保障,含义要宽泛得多。武器装备“从摇篮到坟墓“的全过程可以统称为“武器采办”或“国防采办”,武器装备采办管理就是武器避备的全寿命管理。科学、完善的武器装备采办管理体制,可以提升采办效率和效益、保障武器装备的良好性能,从而提高军队的作战能力。近些年,西方发达国家不断调整、改革和完善武器装备采办管理体制,根本动力是发展适应信息化战争的武器装备体系。武器采办改革的浪潮方兴未艾,给了我军一个迎头赶上的大好机遇。     

凝聚改革共识积极探索实践 推进武器装备建设军民融合深度发展

<正>十八大以来,习主席几乎每讲到国防和军队建设必讲军民融合,每讲到改革必讲军民融合,每讲到装备工作必讲军民融合。我们深深感到,推进军民融合深度发展,必须统一思想、凝聚共识,特别是要深刻领会习主席国防和军队建设思想的核心要义,切实掌握军民融合深度发展的时代内涵、内在规律和核心要求。国防科技和武器装备是军民融合深度发展的重点领域。近两年来,总装备部深入贯彻落实习主席指示要求,积极探索实践,不断推进国防科技和武器装备领域的军民融合发展。     

美国装备采办管理体制改革及对我们的启示

美国为适应国际安全形势的变化、军事战略调整及装备采办改革的需要,不断推进武器装备采办管理体制的调整改革。借鉴其武器装备采办管理改革的经验,适应打赢信息化战争的需要,应构建我国装备采办管理模式,健全装备采办全寿命管理体制,完善职能分开、相互制衡的专职化管理机构及法规制度,确保管理体制高效运行。     

在装备采办中建立和完善“四个机制”的思考

装备采办工作是国防科技建设和武器装备建设的重要组成部分。江主席曾强调指出:要使有限的资源发挥最大效益,核心问题是必须尽快建立和完善适应武器装备建设要求和社会主义市场经济特点的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制,确保国防科技和武器装备持续、快速、健康地发展。这一指示深刻揭示了国防科技工业和武器装备     

裁军条件下国防科技工业结构调整策略

裁军在对国防科技工业提出挑战的同时,也给加快国防工业改革和发展、实现体制转变和经济增长方式的转变带来了新的机遇。文章认为,国防科技工业结构调整具有良好的基础:贯彻十六字方针,基本实现了战略性转变;实行军工运行机制和管理体制的改革,加快了自身的发展;提高研制能力,国防科技和武器装备发展上了新台阶;增强竞争力,市场占有率提高。在此基础上,可以采取优化组合、战略改组、资产控股和科贸联合等形式有效调整组织结构;通过调整国防科研生产要素配置结构、引导军工企业发展主导产业、政策调控和行政手段结合等加快调整产业结构;在保障军品生产的基础上,充分发挥军工技术、设备和人才优势,按市场需求结构变化,大力调整产品结构。     

高技术战争的主要特征及其发展趋势

高技术的发展及其在军事领域的应用,对于国防建设和军队建设,特别是对于国防科技工业结构、武器装备的更新换代、军事战略指导方针、作战样式、军队编制编成以及军人的基本素质等,都产生了重大影响。高技术战争已经作为现代战争的基本样式登上了舞台,其主要特征是:武器装备战术技术性能高;战争立体化水平高;电子对抗激烈程度高;“地毯式轰炸”破坏力度高;指挥控制自动化程度高;作战保障复杂,战争消耗高。我国必须根据高技术的发展趋势,确定新的国防科技政策,调整其投资结构;抓好高技术的应用工作,改造传统的军工产品结构;有重点地发展我军武器装备;注重培养高质量的国防人才,有计划有步骤地赶上世界先进国家水平。     

国防科技工业管理体制的历史沿革（一）

正国防科技工业是国防现代化的重要基础,也为军队现代化提供重要支撑。党和国家对国防科技工业的管理高度重视,新中国成立至今,国防科技工业管理体制经历了光辉而曲折的历程,表现出一些内在的特点规律,包括根据国家总体战略适时进行调整改革;不断理顺政府、军队、企业之间的职能定位;加强对国防科研、生产的集中统一管理;始终贯穿军民结合的发展思路等特点,逐步形成了符合国防科技工业和武器装备建设规律、     

北京航天测控技术开发公司

北京航天测控技术开发公司是航天科工集团直属的高科技企业，是我国航天自动化测量与控制预先研究技术总体和研究开发单位、总装备部通用测试技术专业组挂靠单位、国防科工委测试专业组主要成员单位。航天科工集团公司的测控中心和武器装备测试维修保障中心。在总装备部、国防科工委及航天科工集团公司领导下，负责我国国防测控技术有关预研项目的技术抓总和研究开发，负责编写了我国航天“七五”至“十一五”自动化测量与控制技术预研发展战略规划，并承担了数百项总装备部、国防科工委和航天测试技术研究与开发任务。     

先期概念技术演示验证

由于高科技深入广泛地应用于军事领域以及适应军费裁减的需要,先期技术演示做为一种推进和保障预研制成果向产品研制过渡的有效手段,已成为新时期国防科技战略发展的重点。而先期概念技术演示验证做为先期技术演示的重要组成部分更是预研阶段和武器采办改革的核心内容。