实行代办制 建立和发展新型供用关系

从计划供应制转换为代办制,是军队物资系统适应市场经济发展、坚持军队集中统一特性、消化吸收地方商务代理经验而采取的重大改革举措。代办制既区别于我国过去的计划分配制和采购供应制,又区别于现在地方试行的代理制。实行代办制,必须转变思想观念,统一思想认识;加强系统论证,制定总体发展规划;以“代办协议”为纽带,建立新型供用关系;调整组织机构及职能,建立代办网络体系;加强综合协调,组织好代办试点。     

军队物资代办筹供筹资决策分析

军队物资实行统筹供应己取得重大进展,代办制是实行统筹供应的有效运作方式。文章在分析目前代办筹供资金紧缺的现状和原因的基础上,采用全方位筹资策略,提出了切实可行的筹资方式和渠道,并提供了筹资数量、时间的几种粗估方法和筹资成本、效益的分析方法。还进一步分析了如何利用成本效益分析筹资结构、调整筹资效益,同时也初步讨论了筹资风险问题,最后给出了筹资决策程序简图。     

深化物资体制改革 做好物资供应保障

面对国家经济形势和军队供需矛盾,军队物资部门坚持改革,加强管理,转变观念,改革物资筹措方式,提高了物资保障能力;适应形势,改革传统的分配供应方式,努力搞活供应,提高了物资保障效益。“八五”期间,军队物资体制改革总体设想是:适应国家经济体制改革要求,与军队后勤体制改革相适应,扩大物资资源,计划内外筹措物资并重,重点理顺价格、渠道等关系,扩大通用物资的划区代供范围,完善供应标准制度,为“网络型划区保障”和逐步实现统分结合式的“联勤”体制打基础。如何达到这一目标?作者提出了一系列设想,并提出了当前亟待研究的几个理论问题。     

略论军队物资筹措策略

当前,随着党的十四大会议精神贯彻落实和社会主义市场经济的发展,我国经济运行机制和物资流通格局正在发生深刻变化,这就给军队物资筹措带来了许多新情况。新问题。如何选择相应的筹措策略,直接关系到物资供应保障的好坏,关系到部队建设质量和战斗力的提高。本文就此谈点看法。一、应当明确的两个前提正确的策略选择基于对相关因素的正确判断。影响军队物资筹措策略选择的相关因素颇多,这里仅就两个最主要的因素作些分析,也是研究军队物资筹措策略首先应当明确的前提。前提之一:在国家计划分配依然存在的前提下,军队物资筹措应坚持“两条腿”走路,即在坚持依靠国家重点保障的同时,着     

论江泽民军队后勤改革思想

江泽民军队后勤改革思想主要包括:军队要吃皇粮,不能走自己养自己的路;今后努力方向是实行联勤,最终实现三军保障一体化;逐步减轻军队办社会负担,扩大社会化保障范围;改进物资筹措供应办法,提高经费和物资使用效益;依靠国家经济科技发展,推动军队基础设施建设。学习江泽民军队后勤改革思想,必须充分认清其历史地位,坚持用这一思想武装头脑,统揽工作,促进改革,推动军队后勤现代化建设全面发展。     

集约筹措 计价供应——市场经济条件下我军物资筹供方式论证

十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一重大的全局性变革,涉及到经济基础和上层建筑各个领域,使军队建设所处的社会环境也发生了根本性变化,作为国民经济重要组成部分的军事经济工作,必须与之相适应。军队物资筹措供应在后勤工作适应市场经济体制中涉及的面最广、最直接,工作量最大,认真研究市场经济条件下军队物资筹措供应的特点、规律和对策,提高后勤综合保障能力,是各级后勤面临的一项迫切任务。本文结合部队后勤工作实践,对市场经济条件下军队后勤建立物资“集约筹措,计价供应”方式的基本构想、可行性分析和需要解决的问题,进行初步探讨论证。     

外军与我军物资筹措法律制度建设比较

1 外军物资筹措法律制度建设许多国家军队在军用物资筹措方面已经建立起一个比较完善的法律制度体系。美国国会制定了《美国法典》,共计50个编目,其中有四个编目与军用物资筹措供应有关,是军队物资筹措供应的根本法,是其他各层次制定相应法规的主要依据。美国联邦政府制定了《联邦采办条例》。美国国防部制定了《联邦采办条例国防部补充条例》,以及以指令形式颁布的各种指令。美国陆、海、空各军种,依据授权和立法权限,制定了本军种的物资采购法规。这些法律、法     

战备物资企业代储的经济性分析

文章通过建立战备物资军队自储费用计算模型和企业代储成本分析模型，对军队自储和企业代储两种储备形式的经济性进行比较和推导，得出了战备物资军队自储、企业代储和实现军队与企业双赢的三个经济性临界条件。     

深化军队物资筹供改革的基本思路

市场经济条件下,价格直接影响我军物资筹供,因此,国家调控对保障军队物资仍十分必要。与此同时,军队物资部门开发潜能也可以重塑供应价格,加之管理的加强,也同样可以提高供应能力。为适应市场经济体制,文章明确指出了“集中统筹,归口供应”的改革思路。并强调指出,目前应搞好集中筹措与分级筹措、统供与分供、对内服务与对外经营三个结合,以确保我军物资筹供综合能力的不断提高。     

军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

关于建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制的探讨

本文对市场经济条件下如何建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制进行了探讨。体制的基本构架是:为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,适应军队建设和作战的需要,遵循军事经济规律和市场经济规律,对军队所需通用物资的筹措与供应,通过国家计划分配和同地方企业集团建立军地两利、长期稳定的供货渠道,实行统筹规划、区分层次、明确任务,在一定的集团范围内实行集约筹措、计价核算、有价供应,最大限度地提高军事经济效益,保障部队需要。概括起来,就是“区分层次,两条渠道,集约筹措,计价供应”。     

军队物资筹供研究

由于国家加大了宏观调控力度,以及军队现行物资筹供体制的不完善,军队物资出现了筹措量下降,军事经济效益下降,库存积压上升的问题。文章认为:走出困境必须从思想转变入手,逐步建立起军民兼容、平战结合、三军一体的筹供体系。     

适应市场经济发展 构建军队物资筹供新模式

随着社会主义市场经济体制的确立与发展,部队用户无序分散地走向市场自行采购物资现象剧增。这种各行其是的采购,既不能适应变幻莫测的市场形势,又影响部队正规化建设与封闭式管理,也耗散了有限的人力、物力、财力。再一方面,军队物资部门长期以来形成的专业优势得不到发挥。因此,适应“两场”需要,深化军队物资筹供改革,是当前迫切需要研究探索的重大课题。通过分析,概括提出了深化军队物资筹供改革的基本思路——集中筹措,统一供应,归口管理。     

军队物资统筹供应经济分析

文章首先阐述了军队物资统筹供应的含义、基本特征及其现实意义。尔后,对军队物资系统的服务、购进、存储、运输等子系统实行统筹供应的经济效益和军事效益,进行了简要的分析。     

军队物资筹措方式的宏观思考

我军现代化建设所面临的一系列重大选择,要求人们从眼前纷繁复杂的短期行为中摆脱出来,认真地思考更深远更广泛的发展战略。本文结合我区部队物资筹措方式的历史和现状,透过社会主义有计划商品经济的发展趋势,就战略选择军队物资筹措方式谈点粗浅之见。     

军队物资部门作用再认识

随着我国有计划商品经济的不断发展和国家物资体制改革的深化,物资价格将逐步实行并轨。在国家物资价格并轨以后,军队物资部门还有没有存在的必要?军队物资工作还能不能发挥作用?本文拟就这两个问题谈几点认识。一、有计划商品经济决定着军队物资部门仍然具有宏观指导、服务保障双重职能现阶段,军队物资部门具有两大职能:一是贯彻执行党和国家的物资工作方针政策、法规法令、工作计划;制定军队物资工作规定、原则、制度,保证军队物资工作坚持正确的方向。二是担负部队作战、训练、科研、基本建设、军工生产、抢险救灾和特种警备任务的物资筹措、储备、保障、服     

积极推进二炮物资筹供改革

军队实行物资统筹供应,有利于发挥国家供应主渠道的作用,克服当前物资供应中的无序和分散现象,提高物资保障效能。第二炮兵专项工程多,保密程度高。为使统筹供应高效有序地运转,应进一步深化对统筹统供方式必要性和重要性的认识。以保障需要为目标,坚持依靠国家主渠道供应与面向市场筹措相结合、集中筹措与分级筹措相结合、筹措供应与强化管理并重的原则,促进统筹供应工作的进一步完善。     

后勤保障社会化是后勤建设的重大调整和深刻变革

后勤保障社会化改革,是全军后勤改革的主要任务之一,也是全军后勤十分关注、积极探索的热点问题。后勤保障社会化改革,包括生活保障社会化、通用物资筹措、供应和储备社会化、军需生产和部分装备修理社会化、基础设施社会化以及人才培养和科研社会化等内容。军队后勤保障社会化的实质,是依托社会办后勤,最大限度地提高后勤保障效益。     

实行物资统筹供应应重点把握的几个问题

物资筹供思路基本明晰,统筹供应已在全军启运。要搞好统筹供应工作。必须切实更新观念,解决好深化改革的认识问题;加强物资集中筹措,提高物资统筹效益,确保“筹措有力”;组织好统一供应,提高保障效能,确保供应有序;强化服务意识,提高服务质量。     

强化标准经费管理的有效形式——物资保障中心

在过紧日子的情况下,搞好部队标准经费的管理,充分发挥有限经费的使用效益,显得尤为重要。83226部队经过多年的实践,摸索出了一条加强标准经费管理的有效途径——建立军队物资保障中心。文章论述了建立军队物资保障中心的意义,着重探讨了完善军队物资保障中心的对策问题。