改革军队干部退役经济补偿制度的设想

市场经济条件下,政府行政权力对劳动力资源配置的职能日渐减弱,军转干部由政府安置的路子越来越窄。建立具有我军特色的军队干部退役经济补偿制度是拓展军转安置渠道的有效途径。改革军队干部退役经济补偿制度,应切实遵循维护公平公正、坚持按劳分配、充分考虑国力和加强系统设计的原则,调整提高退役补偿标准,充实完善退役补偿项目,根据职级确定退役补偿标准,最终通过立法制定军队干部退役经济补偿制度以维护军转干部的合法权益。     

军队干部退役经济补偿制度面临的问题与对策

国家对退役军人进行经济补偿是军队薪酬制度和我国军转安置制度的重要内容。加强退役军人经济补偿问题的研究有利于完善退役军人经济补偿机制,更好地维护退役军人的合法权益。针对现行经济补偿制度存在的问题,建议改革军队干部退役安置制度,实行自主择业安置制度,采取一次性货币补偿模式;改革现行军人退役费的计算方法,取消现行计算退役费系数时的上限规定。     

军队干部工资制度改革研究

随着市场经济的发展和地方分配制度的改革,现行军队干部工资制度面临着一些亟待解决的问题,必须加以改革。改革的总体思路是:转换工资分配机制,在确立科学的社会参照系、建立完善的工资增长机制、形成合理的军人职业津贴制度的基础上,创建“基本工资 地区津贴 军人职业津贴”三位一体的军队干部工资制度。     

军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

军队房改的重点应尽快转到出售住房上来

出售军产住房是军队房改的关键,对于我军的现代化建设,对于参与和支持改革开放,有着十分重要而深远的意义。其好处很多:一是有利于缩小军队干部与地方干部在待遇上的反差,消除军队干部的后顾之忧,稳定军心;二是将军产房出售给干部,可以收回部分资金,用于重新建房,解决住房不足的困难,使军队住房逐步走向投入产出的良性循环;三是有利于军队住房向商品化、社会化过渡,使军队逐步甩掉“办社会”的包袱,集中力量加强军队革命化、现代化、正规化建设;四是抓紧出售军产住房,顺应全国房改的大趋势,是军队积极参与和支持改革的需要。出售军产住房的基本思路是:扩大范围,限定对象,合理定价,限制面积,实行优惠,配套改革,先易后难,分步实施。     

加强干部激励制度建设

加强军队干部激励制度建设是根本性建设。这主要表现为:(一)加强军队干部激励制度建设是适应发展社会主义市场经济的需要。在市场经济条件下,军队干部的权利观念和法治观念不断增强。军队干部激励机制发挥应有的作用,就必须大力加强激励制度建设,从而实现与市场经济和市场经济条件下军队干部思想观念的变化相适应,与市场经济的法制化接轨。(二)加强军队干部激励制度建设是新形势下依法治军的需要。军队干部激励法规制度建设是军队法规制度建设的重要组成部分。依法治军体现在军队干部激励上,就是实现军队干部激励的规范化、制度化和程序化。…     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

随军家属自主择业的几个问题

解决好随军家属就业问题,不仅关系到干部家庭的实际利益和部队的思想稳定,而且对社会的稳定都具有十分重要的意义。随着社会主义市场经济体制的建立和地方劳动人事制度改革的逐步深人,军队随军家属就业安置的矛盾日益突出,做好随军家属自主择业工作尤为重要。一、就业观念陈旧是影响随军家属自主择业的主要障碍,必须加强宣传教育,引导随军家属转变就业观念,走向市场自主择业由于受传统观念的束缚和计划经济体制下长期形成的习惯思维的影响,一些随军家属依然抱着“靠国家包下来就业”、“只有在国有和集体企业工作才算就业”的思想;…     

借鉴地方做法完善军队住房公积金制度

军队住房公积金制度实施以来,对维护官兵利益、促进军队住房改革起到了重要作用,但当前军队住房公积金制度还存在贷款机制缺位、缴存方式欠妥、管理机构不健全等问题。进一步完善军队住房公积金制度,需要借鉴地方住房公积金制度的有益经验和做法,在贷款机制、缴存方式、管理机制等方面采取切实可行的措施。     

军队工资制度改革探析

军队现行工资制度,基本上是与传统的计划经济体制相适应的,没有全面考虑市场经济的要求。此外,对高技术战争条件下军队干部构成的变化也没有给予充分重视,在实践中暴露出一系列弊端。为此,必须深化军队工资制度改革,理顺军队工资分配关系,转换军队工资分配机制,建立适应社会主义市场经济和高技术战争的具有我军特色的工资制度。     

军队工资制度改革的原则

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,国家机关公务员制度的即将实施,改革现行军队干部工资制度已势在必行。文章认为,改革军队干部工资制度应遵循按劳分配原则、体现军人劳动特殊性的原则、保持与国民收入、物价上涨指数和人民生活水平同步增长的原则、体现军人职业补偿的原则和工资结构科学便于核算管理的原则。     

军队干部实行统筹养老金保险的意义

多年来,军队干部退役安置问题一直是困扰军队和地方的一大难题。每年为妥善安置退役干部,不仅军队要投入大量人力、物力和财力,而且也给地方政府和社会造成相当大的压力和负担。随着国家劳动人事制度的改革、国家公务员制度的推行以及地方各级机构的进一步精简,干部退役安置日益困难,军队干部第二次就业的矛盾越来越尖锐,它导致转业干部的年龄结构趋于年轻,专业人才加速流失,直接影响到军队的稳定,牵扯着各级领导机关的精力,制约了军队改革的进程。要解决这个难题必须开拓视野,立足国情,进行新的探索,作出新的回答。囿于传统的旧观念,修修补补是无     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

也谈军队干部住房改革

怎样搞好军队干部家属住房制度的改革?近年来,围绕这一课题,从事实际工作和理论研究工作的同志,都做了大量工作,也取得了许多成果。但无须讳言,前段时间着手研究和解决这一课题时,普遍存在着“三多三少”的倾向,即套用地方房改的作法多,结合部队实际拿出自己的章法少;考虑眼前利益的多,作长远规划的少;“刚性”规定的多,探索“弹性”政策的少。笔者认为,如果上述“三多三少”问题不解决,军队干部家属住房改革只能是治标不治本,很难有实质性的突破,不利于促进军队干部家     

对随军家属应实行待业补贴金

随着市场经济的建立和劳动人事制度的不断改革,企事业单位在用工上相继实行了合同制和聘任制,给军人家属就业带来了新问题和困难,表现为:部队驻地一般远离城镇,家属就业困难;随军家属团专业不对口或未经培训,难以就业;部队家属工厂小,效益低。针对这些情况,应实行随军家属待业补贴金的办法。具体做法是: 1.随军家属待业补贴金的申请与核定。专门设置家属待业补贴金申请表,把家属工作或待业情况、工资收入、享受补贴的时间、补贴金额等情况在申请表上——反映清楚,由干部本人提出申请,经团以上政治机关会     

对军转安置改革的辩证思考

随着改革开放和社会主义市场经济的发展 ,社会人才资源的配置方式发生了巨大变化 ,特别是国家干部人事制度、劳动用工制度以及各项社会保障制度的改革不断深入 ,现行的军转安置办法已越来越不相适应。如何从旧机制下形成的一套军转安置办法中 ,改革为既适合于市场经济体制 ,又有利于提高军队战斗力、保持军队干部队伍稳定的新的办法 ,是当前军转安置工作亟需要探索和解决的问题。江主席明确指出 ,军队转业干部的安置办法 ,需要适应社会主义市场经济的要求 ,逐步进行改革。军委副主席胡锦涛同志也在最近召开的全国军队转业干部安置工作会议上…     

军嫂就业面面观

在企业用工制度改革日益深化和地方就业压力不断增大的情势下,部队随军家属就业工作面临着前所未有的困难和矛盾。这种矛盾集中表现为“求”与“供”的矛盾,即随军家属谋求职业与社会不能提供足够的就业条件之间的矛盾。１．就业岗位日趋减少与随军家属逐年增多———供...     

军官家庭生活状况调查反映出来的问题及解决途径

依据消费理论分析和调查结果表明,目前军官家庭生活仅处于满足衣、食消费的低层次水平,用于家庭及成员个人发展的消费投入极少,总体上落后于全国城镇居民平均生活水平。因此,必须科学确立军队干部工资目标模式,研究解决军官配偶及子女医疗保障问题,逐步实行军官住房货币化,采取救助军队特困干部家庭等措施,以解决军官的后顾之忧,不断推进军队改革,加快军队现代化建设步伐。     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。