浅论转业干部住房安置与提高军队房产配置效益

目前,全军有相当数量的转业干部仍然居住和使用着军队房产,这导致了事实上的军队房产的游离和军队国有资产的流失。解决这一问题,可在与国家房改制度和军队房改目标一致的前提下,采用两种途径:一是将转业干部所使用的住房按军产住房出售;二是将转业干部列入军队安居工程建设范围。     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。     

军队干部住房物业管理模式选择之我见

军队新的房改方案采取了军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的方式。随着房改方案的逐步实施,必然形成干部住房的多元产权关系,要求住房的管理模式多样化。文章认为,军队干部住房管理要走社会化保障之路,根据住房产权关系不同分别采取地方物业公司专业化管理和军队自我保障、实行社会化管理两种模式。     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

基层之声

编辑同志: 目前在住房制度改革中,人武部房改是执行军队的房改政策,还是执行地方的房改政策,对此大家众说不一。有的说:人武部已改归地方建制,人、财、权都属于地方管理,人武部住房理应执行地方的房改政策,实行商品房出租买卖;有的则认为:人武部虽改归地方建制,但仍是一个军事机关,一切建筑设施、场地仍是国家军产,人武部房改应该执行军队的房改政策,不能作为商品房出租买卖。如果执行军队的房改政策,军队补助个人的房屋补贴费,应由那级军事机关负责。如果执行地方的房改政策,     

关于军产住房售价的调控

向军内人员出售军产住房是中央军委颁发的《军队住房制度改革实施方案》的重要内容,也是实现军队住房资金投入产出良性循环的基本措施之一。住房出售的方式有全价出售、补贴出售;也有出售新房和旧房之分。出售住房这项工作在军队还处于摸索阶段,要把这项工作深入地进行下去,特别是出售旧住房工作,还有许多问题需要解决。     

出售军用房产应注意的几个问题

军委颁发的7月1日开始试行的《军队住房制度改革实施方案》中明确指出:“军队可以有条件地出售军产住房”,以加快解决干部住房困难的步伐。如何理解这一改革措施?我认为,军队住房出售应体现军队特点,把军事经济效益放在首位,在实践中要解决好以下方面的问题。一要注意营区内与营区外有别。营区内住房一般位于与部队办公区同一座落或临近的营区,有的与办公区紧密连接,有的与办公区相互交错。这些住房结构上与其他住房并无差别,但所处的位置直接影响军事办公     

新型住房保障体制构想

军队房改的进展速度不象预期的那样快,原因是多方面的。本文对此进行了分析,并提出了建立新型住房保障体制的模式和应采取的对策。基本模式是“官邸式 社会化”。应采取的对策是:积极筹划完善干部“官邸式”住房,逐渐全部出售现有干部家属住房;着力做好住房基金的配套改革;加快集资建房步伐;建立退役军官住房管理中心;制定有法律约束力的特殊保护政策。     

军官住房社会化过渡分析

军队住房制度改革实施方案于去年7月全面运转。方案第一步主要是实施提租补贴和住房公积金,作为国家房改政策的一个重要组成部分——出售公房,虽然也纳入了军队房改方案。但短期内要实施似乎仍有困难。方案中对售房范围也限定为独立于主营区以外的零星院落和干休所。这佯使不少参改人员对军内出售住房产生了疑虑。     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

如何维护军队干部职业转换利益

计划经济体制下,军队干部的职业转换是通过国家计划安置进行的。随着市场经济的不断发展,用工制度、分配制度的改革,军队干部职业转换的利益维护面临新的挑战,表现在:军队干部服役期内待遇本来就低,而职业转换时未得到相应的补偿;军队干部再次就业困难,存在潜在的损失;随军家属的再次就业和子女入学困难;市场经济条件下住房商品化是军队转业干部遇到的又一个难题。如何维护军队干部职业转换利益?作者认为:要改革军队干部服役制度,缩小再次就业压力;重新调整军队干部职业转换补偿结构、水准;适应市场经济要求(革住房公积金制度,通过国家立法对军队转业业干部及其家属、子女的利益予以保护。     

军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

建立军队转业干部住房补助基金的构想

军队转业干部住房补助基金,是指军队干部转业到地方工作时,随退役费发给个人用于购建住房的一种福利性基金。如何建立这一基金?总体构想是:从我军实情出发,充分利用社会保障机制,采取个人利益与集体利益兼顾的原则,从现役干部工资总额中提取一定比例基金,加上军队住房公积金以及地方财政部门提供的部分专项基金,在现役干部正常转业后不再住用军队住房的条件下,由军队后勤财务部门按规定的标准一并发给个人,用于在地方购建住房。     

军队干部薪金的性质及现状

1955年,军队实行薪金制,军队人员生活费成为国防经费的重要组成部分。从支付的比例看,全军约占国防费1/3多,军区占50％以上,军、师、团占的比例更高。从支付的方向看,它关系到千家万户,关系到军心和战斗力。因此,弄清军队干部薪金的性质及现状,对军队具有重大的现实意义。 (一) 军队干部薪金是指现役军官,文职干部在服役期内执行军务活动所得的报酬,是干部及其家属生活消费的主要经济来源。要认识军队干部薪金的性质,首先要分析军队干     

大力培养能够担当强军重任的军队好干部

为培养对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部,必须适应强军目标新要求构建素质模型,细化具体化军队好干部的选用标准;依据能力素质新标准完善措施办法,搭建使用好军队好干部的培养平台;围绕树立选用新导向规范制度机制,净化优化好军队干部的成长环境。     

人民解放军干部离退休制度的回顾

中国人民解放军的干部离退休制度,是指国家和军队制定并颁发实施的关于军队干部离退休条件、政治和生活待遇、安置和服务管理及发挥作用等方面的政策法规的总称。这一制度于革命战争年代萌芽,20世纪50年代后期正式建立,"文革"中一度停止执行,改革开放后重新确立并逐步走上制度化、规范化的轨道。这一制度的建立为保证军队离退休干部安度晚年,加强国防和军队现代化建设,促进国家的改革、发展和稳定,具有重要的意义和作用。     

端正军队干部继续教育的立足点

继续教育作为军队干部技术创新、能力提升、素质提高的重要途径,是实现干部终身学习、建设学习型军队的重要方式。继续教育必须以科学发展观为指导,全面更新和提升办学观念,以为军队建设的需要和人的全面发展服务为立足点,为军队提供人才和智力保障。军队干部继续教育要以加强军队长远建设为根本目的继续教育是院校教育的延续,是适应军队现代化建设要求、培养发展型人才的教育方式。继续教育要以邓小平同志“三个面向”为总方针,高起点、高标准、高要求,既要考虑军队的当前需要,更要立足军队的长远建设,全面提高干部队伍综合素质,坚持学为所…     

军官家庭生活状况调查反映出来的问题及解决途径

依据消费理论分析和调查结果表明,目前军官家庭生活仅处于满足衣、食消费的低层次水平,用于家庭及成员个人发展的消费投入极少,总体上落后于全国城镇居民平均生活水平。因此,必须科学确立军队干部工资目标模式,研究解决军官配偶及子女医疗保障问题,逐步实行军官住房货币化,采取救助军队特困干部家庭等措施,以解决军官的后顾之忧,不断推进军队改革,加快军队现代化建设步伐。     

序列论与军队干部管理

军队干部是军队的骨干力量,在军队的现代化建设中起着举足轻重的作用。在新时期新阶段我军实现跨越式发展的进程中,如何使军队干部真正达到“人尽其才,才尽其用”,更好地发挥出他们的核心作用,是摆在军队各级党委和干部部门面前的一个重要课题。“序列论”对军队干部管理的重大意义只是由于碳原子的排列方式不同,就产生了石墨和金刚石这两个“同素异形体”,它们在硬度上却有着霄壤之别;马术精湛、刀法高超的马木留克兵屡屡败在拿破仑率领的法国骑兵的手下,是因为法国骑兵有严整的阵容和高度的随机应变能力;一支每个位置都由堪称“世界最佳”…