价值工程在陆军装备研制经费估算中的运用

一、前言1.问题的提出随着国防科研体制的改革和装备研制管理模式的转变,军方和研制单位越来越重视装备研制经费的使用效益,为提高研制经费的使用效益,必须加强研制经费管理的预见性、针对性,因此,装备研制经费的估算日益受到军方和研制单位的重视。当前用于陆军装备研制经费估算的方法主要有时间序列法(与回归分析法、灰色理论等)、参数法和专家调查法。时间序列法是根据历史资料或上一研制阶段中进度节点数据的时间序列规律建立时间序列模型,来估算或预测新装备或在研装备下一研制阶段各进度节点研制经费。一方面,由于时间序列法是由过去…     

落实科学理财要求 推进装备经费预算管理改革

全面推进装备经费预算管理改革必须以科学理财为指导,以提高装备经费使用效益为目标,加强装备财务法规制度体系建设,完善装备经费供应标准体系,实行装备经费、实物资产管理一体化,推行装备经费责任制管理,改进装备经费决算办法,加强装备财务人才队伍和装备财务信息化建设。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

加强装备经费预算管理的几点思考

随着全军装备管理体制改革的不断深入,装备经费实现了由各级装备部门集中统一管理。江主席亲自签发颁布的《装备条例》,对装备经费的管理作出了进一步规范。面对新体制、新形势、新任务,如何保证装备经费最大限度地用于装备建设是各级装备财务人员的重要职责。笔者认为,在装备财务管理中,要加强计划管理,要通过对装备经费的预算管理和对预算执行的管理来提高装备经费使用效益。     

大型消防装备采购模式及全寿命期费用控制问题探析

大型消防装备采购模式存在的一些问题,影响了大型消防装备全寿命期的经费使用效益,导致大型消防装备的购置费用高而效率低,装备闲置和利用率不高,装备全寿命期费用控制效果较差,必须建立大型消防装备全寿命费用管理体系,提高大型消防装备投资的效率。     

项目管理模式下的装备研制合同管理的研究（续）

3．装备研制合同项目的管理流程 按照装备研制合同管理的管理流程，结合项目管理的特点，将装备研制合同项目划分为如下四个阶段：装备研制合同项目概念阶段（合同订立阶段）、装备研制合同项目开发阶段（合同履行计划阶段）、装备研制合同项目实施阶段（合同履行阶段）、装备研制合同项目收尾阶段（合同结束阶段）。     

项目管理模式下的装备研制合同管理的研究

本文首先明确了装备研制合同项目的概念及其意义，并针对我军装备研制合同管理的现状，提出了基于项目管理模式的装备研制合同管理机构及管理流程。为进一步加强装备研制合同管理，使得装备研制合同得以有效履行提供了可行的方法，对于提高我军装备研制效益具有一定的理论和实践意义。     

美军装备经费优化途径探析

尽管美军军费数额庞大，但依然无法满足需求。美军在使用和管理装备经费时，不断对装备经费进行优化，以提高有限装备经费的军事效益和经济效益。美军装备经费优化主要措施有：推行全系统全寿命费用管理、严控重大项目、优化开支结构、完善装备订货与供应系统。     

管好装备经费的几点浅见

新世纪新阶段,我军装备财务工作逐渐形成了相对完整的体系,这一体系为加强装备经费管理,发挥装备经费使用效益,保证装备建设跨越式发展提供了有力保证.但在实践中发现,装备经费的管理方法还不够完善,迫切需要走出一条投入少、效益高的保障之路.当前,应重点抓好以下几点. 一、严格落实装备经费预算管理.加强装备经费管理,抓好预算是前提.应重点把握好三个环节.一是预算决策科学化.为保证经费预算编制的科学性、准确性和可操作性,必须本着统筹兼顾、突出重点、内容完整、项目具体的原则,科学筹划装备经费的投向投量.二是预算执行严格化.预算一经批准,必须不打折扣完成.单位领导要带头执行预算,督促所属人员依照装备预算编制情况安排工作.     

加强成本监控 建立装备成本监督体系

<正>随着大量高新技术装备的定型生产，装备性能不断提高，研制费用不断上涨，装备经费的有限供给与高技术装备成本居高不下的矛盾越来越突出。提高装备经费使用效益，确保装备“研制得起、购买得起、使用得起”是当前装备建设中亟待解决的重大课题。努力实现从“单一定价模式”到“多种定价模式”的转变，从“事后定价”到“事前控制”的转变，从“个别成本计价”到“平均社会成本计价”的转变，     

装备经费管理应实行责任制

实施装备经费管理责任制,对于提高装备经费使用效益,推进组织体制改革,促进我军装备建设又好又快的发展具有重要的现实意义。实施装备经济管理责任制,应根据其内在的运行机制,抓好职责分解、落实责任、考核评价、追究责任、激励奖惩等环节,理顺经费管理的各种关系,明确责任制的考核主体,建立健全法规制度并依法严格实施。     

法国国防科研的管理模式

航空项目处是负责法军航空装备包括机载武器(除导弹)研制和采购的管理机构，每年需要大量经费。法军为了适应高技术武器装备项目的要求，将原来由国防部统一管理的武器装备的研制和采购于1999年年进行了机构重组，实行了新的管理模式。     

通信装备全寿命管理理论的研究与实现

通信装备是未来战场实现信息化、网络化的关键装备,是武器系统整体作战效能的倍增器。通信装备的快速发展在提高我军通信能力的同时,对通信装备管理也提出了更高的要求,如何将全寿命管理理论运用到通信装备的科学化管理中,是目前我军通信装备管理必须研究的问题。一、通信装备全寿命管理思想的内涵通信装备全寿命管理,是指在通信装备使用寿命中,充分发挥装备使用效能,以节省装备管理经费为目的,从装备的科研生产到配发使用,再到退役回收整个过程实施的管理。包括通信装备的科研生产、经费分配、人才培养、配发使用、维修保养、退役报废等一…     

技术成熟度在国防装备研制项目管理中的应用——以某航天工程为例

国防科技工业具有新技术多、技术难度大、研发周期长、经费投入高等特点,采用先进管理手段,提高装备研发管理水平,是确保国防装备研制项目成功的重要保障。本文介绍技术成熟度的基本概念和内涵,总结其在国内外国防领域的应用情况。以某航天工程为例,论述技术成熟度在该工程中的主要做法和经验,以促进其在装备研制项目管理中的应用和推广。     

项目管理在装备研制合同管理中的应用研究

文章首先明确了装备研制合同项目的概念及其意义，并针对我军装备研制合同管理的现状，提出了基于项目管理模式的装备研制合同管理机构及管理流程。为进一步加强装备研制合同管理，使得装备研制合同得以有效履行提供了可行的方法。     

浅谈装备财务队伍建设

提高装备财务队伍整体素质应从增强"装备参谋"意识、完善培训机制、改善队伍结构三个环节入手。1.增强"装备参谋"意识。就是要摆脱单纯的财务会计思维方式,在装备财务管理工作中发挥装备参谋"懂装"的技术优势。装备财务是装备工作的重要组成部分,从装备科研、购置、配备到使用,维修以至报废的全过程,每个环节都需要装备经费保障。如何实现经费资源的合理配置,促进资金的合理流动,既对装备建设产生重要影响,又与经费科学使用管理密切相关。装备财务人员只有对相关装备性能、技术指标等方面有相当程度的了解,才能掌握经费支出合理性、正确性的尺度,才能在装备科研、生产、革新、管理、维修等过程中有效地发挥监管作用,从而使有限的装备经费发挥最大的使用效益。     

费用-时间积累曲线在陆军装备研制费用预测中的运用

在工程项目生命周期内,随着时间的推移,项目经费投入不断增加,投入项目的经费与时间之间会有一定的变化,费用-时间积累曲线就是一种描述投入项目的经费与时间之间这种变化趋势的曲线。 一、将费用-时间积累曲线引入陆军装备研制费用估算的必要性     

军事代表对装备购置经费使用监管现状的研究

随着习近平强军思想的不断深入贯彻,装备建设费用逐年递增,装备购置经费监管越来越受到各界的高度关注,但由于各种条件限制,对装备购置经费的使用监管依旧存在许多亟待解决的问题。本文阐述了装备购置经费使用监管的意义,分析了装备购置经费使用管理现状及存在的问题,提出了相应的解决措施和方法,以便为未来军事代表对装备购置经费使用监管提供一定的理论依据。     

加强装备成本控制浅探

加强装备成本控制,提高装备经费使用效益,应强化科研成本控制,制定科学合理的装备购置目标价格,正确处理好性能指标先进性与成本费用经济性的关系;完善成本控制程序和方法,全程监控承制单位生产过程的成本费用管理,以确保装备制造价格合理;建立健全以军事代表为主体的装备成本监督体系,由军方主导装备科研、购置和维修经费的使用与成本监督,实现装备建设可持续发展。     

强化预算管理提高装备经费使用效益

以最小的投入取得最大的军事经济效益,是装备财务工作必须始终坚持的一条基本原则。那末,如何贯彻这一原则,并获取最大的军事经济效益呢?笔者认为,关键在于把握好预算管理这一环节。加大经费预算力度,增强经费透明度。预算管理是部队装备经费管理的“龙头”,是加强宏观调控、合理分配和使用经费、提高经费使用效益的基本手段,编制年初预算应遵循“保障重点,兼顾一般,量入为出,收支平衡”的原则。首先,要根据军队建设的实际需要和军队编制调整改革的需要,提高预算编制的科学性、准确性。其次,