刍议军队预算改革与军事资产管理创新

军队预算与军事资产管理是相互联系、相互影响的辩证统一体。文章认为应将军事资产纳入预算系统,实行预算管理,编制年度预算时充分考虑已有的资产存量,实行军费与军事资产配置和运用整体规划。对这一项复杂的工作,需要进行综合性的改革:先计划后分配,实行项目预算;完善综合预算制度;完善军事资产计价核算体系;提高财务业务管理信息系统的兼容性。     

认识军事资产管理特性 从管理中要保障力

军事资产管理是军事经济活动的一项重要内容。军事资产是一种特殊的国有资产,因此,军事资产管理与一般资产管理不同,有其特殊性,即军事资产具有军事性和非市场性、统一性和级次性、保障性和外推性、保密性和内在性、平时性和战时性。只有认清军事资产管理特性,才能提高军费的使用效率,才能从管理中要军事保障力。     

新军事变革时期军费管理的矛盾与对策

新军事变革时期,军费管理的基本矛盾仍然是军费总供给与军费总需求之间的矛盾,由此引发的还有军费构成比例、保障重点与兼顾一般、当前管理与长远建设等内外矛盾。针对这些矛盾,应通过创新军费管理理论,压缩军费保障摊子,减少行政维持性消耗支出,调整军兵种经费比例,推行资金集中支付等对策来加强军费管理,确保新军事变革目标的实现。     

军事资产论

军事资产指国有资产中军事系统所属的服务于军事活动的物质资料,主要包括现役部队所使用的武器装备、军事设施、军队军费结余、储备的军事物资和军工企业资产等五大类。通过对军事资产运行机制的分析,作者提出了军事资产协调发展设想,指出了当前军事资产协调调节的重点:适当增加国防建设资金投入,统一集中管理提高国防建设资金的资产转化率;协调军事资产结构;提高国防科技水平,为军队现代化建设打好技术基础;加强军事资产管理,提高军事资产的使用效益。     

新军事变革与军费投入问题研究

文章论述了新军事变革条件下军费投入的主要特点,分析了我国军费投入存在的问题,提出了创新军费管理理念、建立科学的管理机制、合理确定军费增长区间和注重发展费用投入的解决对策。     

对军事财政政策基本要素的思考

文章对军事财政政策的概念、目标、工具等进行分析后认为,军事财政政策是政府和军委及其总部为了实现军事持续发展目标,以切实满足公共需要而确定的军事财政战略和军事财政策略。其政策目标可以分为总目标、中层目标、具体目标;政策工具主要包括军费预算、军品采办、军人待遇、军费供应与管理、军事财政动员五个方面。     

军事管理革命的发展趋势

本文以信息化战争为背景,分析了军队军事管理将发生的观念、体制和方法变革.提出管理观念变革中的科技主导观念,精确管理观念,人才为本观念,成本效益观念.管理体制变革:小型化、一体化、智能化的军事组织体制,"战、建、训"一体化的训练体制,三军联合作战的指挥体制,新型军事人才培养体制,人治管理体制向法制管理体制转变,实行大联勤的后勤保障体制改革.管理方法变革:战略管理方法与军事管理顶层设计,矩阵式管理方法与军事组织体制,知识管理方法与学习型军队建设,项目管理方法与装备采办管理,目标管理方法与军队管理绩效考核.     

军事财政理论研究综述

1978年以来的军事财政理论研究分为三阶段:1978—1985年;1985—1988年;1988年—现在。军事财政理论研究的主要成果是:基本澄清了军事财政的概念;确定了军事财政学的研究对象和内容;探索了军事财政运行机制,客观分析研究了关于军费的度量关系;同时也对军费构成、国防预算和战时财政等问题做了可喜的探索性研究。     

中国特色军事变革对军费保障的影响与要求

推进中国特色军事变革,要把军费保障放到战略枢纽地位,创新军费管理理念,围绕增强国家综合国力确定军费规模,围绕提升军事战略能力确定军费保障要点,围绕编制体制调整优化军费分配结构,削减非军事开支。     

军事资产管理效率质与量的界定

文章就军事资产运行过程进行了分析,探讨了军事资产管理的目标、本质,并对军事资产管理效率进行了量的界定。     

走向军事大国进程中的日本军费

文章结合日本在军事上的"三次突破",对其军费规模和经费开支情况进行了量的阐述和质的分析,并对2010前日本军费的发展趋势进行了预测。     

关于军事财力概念的重新界定

军事财力不仅仅是指军费或货币,在现代市场经济条件下,它是指服务于军事需要的财产的价值量或价值力。因此,它是与军事经济完全对称的价值概念。     

军事经济若干现实问题分析

本文对军事经济领域若干重要现实问题进行了分析。文章指出:如何预测未来战争的物质需求,如何缓解军队建设需求增长和军费制约的矛盾,如何提高军费使用效益,如何解决装备发展中的配套协调,如何收缩军事经济摊子,如何解决军队办社会的负担,如何实施高技术战场和社会主义市场的衔接,如何实施三军一体的保障体制,是军事经济领域亟待研究和解决的重大现实问题。     

论军事财经宏观调控的目标模式与实现措施

军事财经宏观调控的目标就是根据军委的建军思想和战略意图,并结合部队建设实际,把现有军费纳入宏观管理轨道,保证军事经济的供求平衡,结构合理。实现这一目标,必须理顺管理体制,建立科学的军费使用决策机制和军费运行机制,同时,以预算约束和强化监督作为保证。     

面向军队财务管理领域的军事大数据应用

随着“大智移云物”的出现和发展，战争形态已经发展到智能化战争新阶段。为了打赢未来智能化战争，推进军队财务管理实现智能化，充分利用军事大数据这一新兴重要战略资源尤为必要。本文利用需求分析法和现象分类法，从经费需求测算、预算编制、军费支出和军费绩效评估四个方面分析了军队财务管理领域应用军事大数据的需求。针对当前存在的运用军事大数据观念淡薄、数据采集困难、数据挖掘处理能力较弱、数据安全威胁及军事大数据人才缺乏等五个问题，从大数据应用观念的树立、软硬件设备的更新、数据中心的建设、应用框架的构建、信息化管理制度的完善、数据安全管理和大数据人才队伍建设几个方面提出了在军队财务管理领域应用军事大数据的思路。     

国际军事贸易市场军品交易的经济学特性

文章提出了国际军事贸易三个层次的特殊性,研究了军品三个阶段生命周期的军品价格与交易、军费预算与交易的关系,分析了军品需求价格弹性和需求预算弹性,并对军品替代效果和收入效果、军费开支和军费补贴进行了比较研究。     

世界新军事变革与中国军费支出政策的战略选择

面对新军事变革,世界主要军事大国纷纷采取增加军费、大力支持国防研究与开发活动以及高度重视信息化人力资源建设等措施。为适应这种趋势,我国也必须适当加大军费投入规模,围绕发展第一要务,选择与经济适度同步发展的军费支出战略,并适应军费需求规律,改革传统的军费投入线性增长模式,着眼三军联合远海防卫作战要求,调整军费投入结构。     

论军事财政的职能与军费的性质

文章在分析比较国防职能与军事财政职能的内在联系与区别的基础上,进一步分析了军费的性质。这是军事财政理论研究核心问题,关系到国防与经济关系的协调,涉及到军费使用的宏观、中观与微观效益的发挥。     

世界军事工业发展态势分析

冷战结束后,世界军事工业进入空前规模的调整改革时期。在军费下降,武器订货锐减,军工规模收缩和从业人员流失的巨大冲击下,各国政府不断制定新的军工发展战略,保护军工核心能力,加强武器采办改革和军工结构调整,积极推动军转民和武器出口,军工企业进一步实行联合集中和走国际合作道路。     

军事资产循环探究

本文从军事资产流量和存量出发,分析军事资产流量和存量的关系,军事资产循环运动过程及其特点,然后深入到军事资产循环内部各环节研究军事资产流量和存量相互转化的数量关系、转化的途径和障碍(漏出和溢出),从而由表及里,由抽象到具体地勾画和描绘出军事资产循环运动的全景和近景。