战区卫生联勤面临的问题及对策

文章在分析了目前卫生联勤保障存在的问题的基础上指出,下一步战区卫生联勤力量的路子应当是“整合”。即实现战区内卫勤力量的统一组织指挥、统一训练、统一使用,统一实施保障;逐步走开军地卫生力量有机配台之路;依法搞好战时地方卫生力量的动员与使用。     

减轻平时军队“办社会”负担加快战时后勤保障社会化进程

近年来,我军后勤保障特别是生活服务保障社会化改革已迈出了可喜的一步,在联勤统供、住房制度、饮食保障、军粮供应改革上也已取得了较大突破。但是,这些改革仍是尝试性的,与未来军事斗争和我军的建设发展,特别是与战时后勤保障任务要求还不相适应,应重点加快以下几方面的改革进程。一、搞好卫勤保障力量的调整。建立军民一体的战时卫勤保障体系我军现行卫勤保障基本上还是沿用建军之初的“一锅煮大锅饭”式传统保障模式,这种保障机制与形势的发展存在诸多矛盾,给平战时卫勤保障带来     

军事零讯

Asia亚洲我《军队海上卫勤保障规定》颁发总参谋部、总后勤部日前联合颁发《军队海上卫勤保障规定》。此举标志着我军海上卫勤保障工作步入法制化、规范化、科学化轨道。《规定》共分7章45条,包括总则、职责、海上机动卫勤力量抽组与任务区分、组织与实施、海上卫勤训练、奖励与处分、附则等内容。《规定》明确了军队海上卫勤保障的基本方式和基本要求,创新了海上卫勤保障运行机制,简化了海军部队使用联勤系统卫勤力量协调程序,特别是在紧急情况和执行特殊任务时,海军舰队或基地可以直接向联勤系统卫勤力量下达任务,同时报告有关军区(战区)联勤部和海军后勤部,提高了海上卫勤保障效率。     

联勤体制下空军经费供应与管理研究

中央军委作出的全军后勤工作在总后勤部统一领导下,按照区域保障和建制保障相结合、统供与专供相结合的方式,以军区为基础组织联勤保障的决定,标志着我军后勤保障体制调整改革取得了历史性的突破。联勤保障体制的建立,对贯彻时期军事经济战略方针,推动空军后勤财务工作跨世纪发展具有极其重要的战略意义。文章就联勤体制给空军经费供应与管理带来的机遇和挑战进行了认真的研究,并就如何做好联勤体制下空军经费供应和管理工作进行了对策性探讨。     

财务联勤保障的实践与思考

文章在对军区财务联勤保障实施两年来情况总结的基础上,分析了财务联勤保障的趋势,并提出了完善财务联勤保障的对策与措施,即进一步完善联勤体制、合理构建战时财务联勤保障机制、不断完善财务联勤制度、逐步建立健全财务联勤信息化系统。     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。     

新时期武警部队“处突”后勤改革展望

适应时代发展和对敌斗争需要 ,武警部队“处突”后勤保障体制应有所创新 ,有所发展 ;要立足处置大规模突发事件 ,走联勤保障的路子 ;要适应市场经济体制发展 ,探讨社会化保障在部队“处突”中的运用 ;要紧随信息革命进程 ,加快“处突”后勤保障信息化建设 ;要满足战时需要 ,组建一支专业化的保障队伍     

论新时期空军后勤力量结构的整体优化

世纪之交,现代科学技术特别是高技术的飞速发展,引起了世界范围广泛而深刻的军事变革。面对新形势、新任务,应对空军后勤力量结构进行整体优化。基本思路是:重点抓好油料物资保障、基建营房和机场管理等主干,加大战略支援保障比重;理清空军后勘与联勤系统的运行界面,加强协调职能;调整收拢保障力量,强调保障力量、后勤与技术保障、现役与预备役等方面的有效合成。同时,应遵循整体筹划、循序渐进和搞好协调的原则。     

试析一体化后勤保障与联勤保障的关系

我军联勤保障在概念与组织模式等方面与外军不同,因此,联勤体制的改革与完善并不能自动"升级"为一体化后勤保障。但二者又具有密切的关系,一方面,联勤保障是一体化后勤保障的组织制度基础和力量依托,另一方面,一体化后勤保障又从"联"的广度、深度、精度等方面实现了对现有联勤体制的突破。     

大联勤对空军后勤的影响与对策

大联勤体制下,空军后勤必须树立全局大局观念,强化相互配合意识;加强纵横协调沟通,细化后勤供管职责;调整后勤机构设置,完善监督反馈机制;建立健全联勤法规,确保供管有章可循;加强联勤业务指导,解决部队现实矛盾;把握后勤专项保障特点,确保空军特殊需求;适应作战后勤需要,建好后勤信息网络;强化专项业务管理,增强后勤人员素质;成立空运空降联勤部和军区空军财务保障中心。     

被装联勤保障存在的问题及对策研究

联勤保障体制的运行,极大地提高了被装保障效益,但同时也带来了许多实际问题。被装联勤保障必须解放思想,更新观念,增强“联勤”意识;建立联勤协调机制,搞好计划、供应衔接;优化供应管理职能,提高服务、保障水平;理顺联勤供应关系,完善被装保障机构;缩小专用被装比例,调整保障力量布局;加强联勤业务培训,提高被装工作人员素质的构想。     

联勤分部做好军事斗争后勤准备浅探

联勤分部做好军事斗争准备,首先,要完善战时指挥机构、明确指挥原则、理顺指挥关系;其次,要突出威慑行动特点,科学配置保障力量,以运输、油料、军需、卫生为重点,集中配置保障力量;再次,要采用多点辐射式、定点与机动保障相结合等保障方式。同时,要紧密依靠地方,建立社会化保障网络。     

应对美“空海一体战”空军财务保障研究

应对美军“空海一体战”空军财务保障,在指挥方式上,要按照“统一领导、按级负责”的原则,实施战区战时财务保障统一指挥;在指挥协同上,要在联合作战指挥中心和前进指挥所内分别成立由战区空军、海军人员组成的财务协同联络小组;在力量编成上,要组建基本保障力量、支援保障力量和地方动员力量;在力量运用上,要采取基地保障、伴随保障、定点保障、机动保障和信息化网络保障的方式。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

加强联勤分部建设 积极应对大联勤改革

随着联勤保障体制改革试点进程的逐步加快,联勤分部要分析、研究、把握未来大联勤保障体制下的保障任务、保障对象、保障范围、保障方式的特点,找准现行联勤保障体制与未来联勤保障改革的结合点,前瞻性地做好各项准备工作。第一,加快信息化建设步伐,建立高效顺畅的联勤指挥体系。一是要建立灵敏高效的指挥系统。要将各仓库、医院、后勤保障分队纳入主干网络,形成联勤分部范围内后勤系统广域网,构建上至联勤机关、下至仓库医院、为军兵种部队留下横向接口的联勤分部后勤指挥网络系统。要利用数字化的指挥控制系统进行战场保障环境分析、作战…     

联勤后方军需勤务仓库建设研究

联勤后方军需仓库是组织与实施军需联勤保障的重要依托,担负着平、战时通用军需物资的供应与保管任务。随着社会主义市场经济体制的日臻完善和军需改革的逐步深入,使得联勤后方军需仓库建设面临许多新情况、新问题。针对联勤后方军需仓库保障对象增多,仓库容量不足,建设资金短缺,设施设备陈旧等问题,应该调整仓库布局,完善基础设施,健全联勤法规,加强人才培养,实现仓库管理自动化。     

谈战时财务精确化保障

在信息化战争条件下,战时财务保障要求快速反应,实施高效精确的保障。我军财务保障应在单一的后勤保障模式下打造精确化保障建设平台,实现"模糊保障"向"精确化保障"的转变。要从编制体制上深化联勤改革,实现通专一体化;从管理上提供精确化保障环境,提高战时财力预算精确管理能力、财力保障能力和资源精确掌控能力;从方法上提供精确化保障技术,提高战时财力需求预测能力和精确核算能力。     

征用民用运力保障空军大宗物资运输探要

高技术条件下的联合战役,空军担负着“首当其冲,全程使用”的重要使命。兵力超常加强,保障对象多元,战场环境复杂,航油、弹药等大宗物资运输保障任务繁重。在军内运输力量有限的情况下,按照“平战结合、军民一体”的思路,研究征用民用运输力量实施空军应急运输保障问题,具有十分重要的战略意义。 一、动员征用民用运输力量实施战时应急运输保障的重要性与可行性     

联勤分部野战兵站开设演练财务保障探析

为做好军事斗争后勤准备,提高联勤分部指挥员的战术思想水平、组织指挥能力和机关的战时业务素质,探索野战兵站开设实施应急保障的途径、方法,增强分部高技术战争的联勤保障能力,近期一些联勤分部以高技术局部战争条件下主要作战方向为背景.针对我军未来的主要作战对象,立足分部现有装备,进行野战条