县(市)人武部经费应实行军队和地方联合审计

编辑同志: 县(市)人武部收归军队建制前,主要经费来源靠地方政府供给,开支审计也由地方部门实施。归建后,人武部经费供给渠道有所改变:一是上级军事机关按预算正常下拨;二是当地政府拨给的职工工资、营房维修费、国防教育费、征兵经费、民兵军事训练误工费等。根据县(市)人武部归建两年来的情况看,上级军事机关在对县级人武部的经费管理上,仍重在军队预算内拨款     

民族地区人武部标准经费管理对策

加强少数民族地区人武部标准经费管理要始终抓住预算管理这个龙头,限额控制行政消耗性开支,出台配套政策,规范经费标准,强化监督职能,落实经费管理责任制。     

人武部行政消耗性开支限额管理对策

人武部行政消耗性开支限额管理,是规范人武部系统行政事业和公务活动中经费消耗支出的一项重要措施,是保障单位开展工作和完成事业任务的基本需要,对加强人武部经费管理具有十分重要的作用。但从目前的情况看,人武部行政消耗性开支限额管理限而不“死”的问题还比较突出,管不住、管不好的问题还相对普遍。对此,笔者结合工作实际就如何加强人武部行政消耗性开支限额管理谈点看法。一是要强化主官的责任意识。对于行政消耗性开支,一般来说,都是由人武部党委决策,主官安排实施。由此可以看到,限额管理规定执行的好坏,主官的责任重大,尤其在会议接待的限额管控上,人武部党委要按“谁接待,谁负责;谁超支,谁平衡”的原则,强化主官的责任意识。要让他们认识到,守限额就是履行经济职责,落实好财经规定是份内责任,在分管财务工作中自觉尽第一位的责任,把好防超限的第一道防线。二是强化办事人员的守法意识。具体办事人员是行政消耗性开支的实施者,他们守法意识如何,也对执行限额规定有较大影响。因而,在落实限额规定中,强化办事人员的守法意识尤为重要。比如,人武部业务分类多,有的为了把工作搞好,以便引起上级重视,在接待工作中容易出现各强调各的工作重要,遇到上级来人,具体承办...     

精细管理见实效——四川遂宁军分区强化人武部财务管理的做法

四川遂宁军分区强化人武部财务管理,变过去对人武部财务的粗放管理为精细管理,从而有效地解决了人武部财务规章执行不严、经费调控不力、开支不合理等问题,使全区人武部财务管理有了根本好转。其主要做法是: 一、抓预算,把预算编制作为理财基础。他们做到一个单位一个单位地过,一项一项地审,并坚持“细、实、准”标准:“细”就是看预算编制是否按维持性经费、建设性经费和代管经费进行分类,是否将所有经费全部列入预     

加强人武部标准经费管理之我见

一、当前人武部标准经费管理存在的问题1.领导重视程度不够。人武部有些领导或多或少地存在“船到码头车到站”的思想,对经费管理不懂、不会、不学的现象比较突出,只重视开支报销,不重视日常管理,经费使用效益低。     

乡(镇)应妥善解决本级武装工作经费

编辑同志: 目前正全面推行农村税费改革,随着民兵训练经费的保障渠道改变,乡(镇)人武部正常经费出现了断“奶”现象。由于乡镇人武部工作经费没有列入本级财政预算,武装部的正常接待、各种会议费、整组资料、办公用品、民兵点验、征兵工作等等开支,原都占用训练费及提留统筹费或临时申请解     

内陆省军区后勤建设面临的矛盾和出路

内陆省军区后勤建设与管理,目前面临着诸多矛盾,归纳起来大致有以下三个方面:一是经过近年来的精简与调整,省军区、军分区员额大大减少,后勤工作出现了一种机构依存、职能萎缩、任务繁杂的局面;二是内陆省军区后勤工作涉及面广,管理摊子大,各种经费物资标准领报少,供需矛盾突出;三是人武部移交地方管理,原来由省军     

严格人武部经费管理

军队调整改革期间财务工作政策性强、涉及面广、管理要求高，为确保人武部财经秩序严格规范，首先要严格预算管理。人武部要根据年度工作任务，按要求编制切实可行的经费预算。军分区（警备区）每年要对人武部的预算进行会审，对预算执行情况进行跟踪检查、督促执行，按照规定和预算开支办事，维护好预算的严肃性。其次要严格结算报销。加强对人武部日常经费开支的审核监督，人武部每月至少报账一次；完善发票要素，对无预算、超预算的开支以及审批手续不完备、报销凭据不真实或其他不符合规定的开支，不得报销；所有开支不得签单挂账、集中汇总报账，必须一事一报、一事一结，防止经费超支、家底亏空等现象发生。三要严格资金管控。人武部每月要按预算编报借款和开支计划，实行分批借款；大项物资采购、定点接待和采购及工程款支付等，要通过军分区（警备区）财务部门转账办理；积极使用公务卡支付结算，减少现金流量。四要严格收入管理。对所有水电费、伙食费和公寓房租金等收入要纳入军分区财务统一核算，严防收不入账、以收抵支，或以自制票据开票，形成“小金库”。     

加强县(市)人武部的财务管理

县(市、区)人武部加强正规化建设后,在财务管理上应着重做好以下三方面工作。 一、转变理财观念。一是要确立“标准加管理”的理财观念。人武部收归军队建制后,由过去完全有地方政府供给变为以国防经费为主’、地方经费为辅的供给。这就要求在理财观念上也必须由过去的随意性转变到现行标准供应的严肃性上来。特别是地方政府补充的经费和人武部从事生产经营的收益,要严格按照上级的有关规定把     

地方资助经费管理应重点把握六个环节

地方资助经费是各级地方政府和用兵单位,为加强武警部队全面建设、完成以执勤和处置突发事件为中心的各项任务,以专项拨款、补贴经费、配发实物、增添物品等多种形式,支援武警部队建设的经费和物资。地方资助经费划拨渠道多、数额不稳定、开支范围随意、使用管理复杂,其管理应重点把握好以下六个环节。1.把握好请领环节。向地方政府和用兵单位申请资助经费物资,要经单位党委研究同意后,由后勤部门向地方有关单位提出书面申请并归口及时办理相关请领手续。在办理过程中,要由两人以上共同参与,严禁个人单独办理领报手续。2.把握好人账环节。地方政府和用兵单位拨人的资助经费,要纳入单位财务统一管理,要通过银行     

“五大”是怎么缩小的?

如何让有限经费产生最大效益?山东省潍坊市潍城区人武部针对“用公车多消耗大、电话费无节制流失大、招待标准高浪费大、水电管理差跑冒漏洞大、经费报销混乱支出大”等“五大”难题,用制度规范管理,有效杜绝了物资、经费的“管涌”现象,使有限的物资、经费产生最大化效益。     

武警部队地方保障性经费优化配置研究

近年来。武警部队地方保障性经费在武警经费中的比重不断增加,发挥作用越来越大,但地方保障性经费地区间差异非常突出,且其规模与部队承担任务缺乏相关关系。究其原因,主要是地方保障性经费的拨付不够合理和缺乏规范,其依据是一种非常不完备契约;管理不规范,程度不同地存在着交易成本高、道德风险大、使用效益差和苦乐不均等问题。加强经费管理必须做到“三个明确规范”：明确规范地方政府和用兵单位为武警部队提供地方保障性经费的法定责任和义务,规范地方保障性经费的拨付标准,规范部队地方保障性经费使用管理。     

渠县人武部后勤管理唱好“三字经”

四川渠县人武部在后勤管理上,认真贯彻落实军委江主席关于“保障有力”的要求,立足于现有条件搞保障,根据人武部特点念好“三字经”,各项经费达到了收支平衡,确保了民兵、预备役工作的开展。 一是堵漏洞。一所有经费开支都必须由主办科先提出预算,后勤科     

加强经费监管应抓住五个环节

加强经费管理与监督,必须抓住经费的预算编制、审核、拨款、开支结算、检查考评等五个环节,实施全方位、全过程的科学管控,提高军费的使用效益。1.预算编制环节。预算编制是经费管理的起点,各级必须重视预算的编制工作。一是核准供应实力。供应实力     

靠实干实现跨越式发展 ——记河北省新河县人武部部长付晓秋

走进河北省新河县人武部营院,绿草如茵,花团锦簇,秩 序井然。几年前,新河县人武部还是一个上级指定的帮建单 位,为何短短时间实现跨越式发展,一跃成为一个先进单位? 是因为部长付晓秋有一股敢创一流的实干精神。 凝聚人心闯难关。2001年3月,付晓秋到新河县人武部任 部长时,人武部欠债70多万元。面对如此困难局面,他在与政 委的交流中形成共识:要改变人武部落后面貌,必须统一党委 “一班人”的思想,振作精神,形成干工作的合力。经过反复研 究,部党委定下了“一年打基础,两年求突破,三年创一流”的奋 斗目标。他把解决经费和债务问题作为突破口,制定了严格的 财务管理制度,电话、油料等实行定额管理。严格的管理使经费 开支压缩了近一半,过去上级划拨的正常经费连日常工作都无 法保证,现在每月都可省下钱来搞建设。与此同时,他们一方面     

代管经费要管好——贵州遵义军分区管好代管经费的做法

“代管经费”是省军区、军分区、人武部特有的一种国防费以外的由地方财政部门列入当年预算而拨入的一种经费。贵州遵义军分区充分发挥这笔经费的使用效益,较好地保障了民兵预备役工作的正常开展。他们的经验有以下几点:     

人武部职工编制存在的问题及其对策

一、人武部职工编制存在的问题 人武部收归建制后,形成了“一部两制”的编制:即在同一个军事机关工作,干部享受军官待遇,纳入部队的编制序列;职工享受地方机关事业单位待遇,纳入地方政府编制序列。经费保障上干部由军队负责保障,职工由地方财政保障。这一编制存在的问题主要有以下几点: (一) 工资待遇影响职工队伍稳定。资阳市人武部干部月均工资是职工的2.5     

从三亩废地上起步

江苏盱眙县马坝镇劳武企业从三亩废地上白手起家,艰苦创业,年创利税15万元,从而弥补了民兵训练的经费不足。 1990年,马坝镇的财政十分紧张,镇人武部和其它各个部门一样,大小开支全部依赖镇财政,光应付正常的办公经费都难以保障。基层人武部工作怎么搞?民兵活动经费等必要开支从哪里来?镇武装部长潘安平向党委郑重提出,与镇财政脱钩,不要一分钱,唯一的条件是将一块占地3亩的废地交给人武部使用。镇党委同意了他的要求。     

人武部在调整改革期间的财务管理

为使人武部体制编制调整改革工作顺利进行,人武部的全面建设不受影响,笔者认为在此期间应采取四项财务管理措施。 一、人武部党委应加强对财务工作的领导。人武部党委要把财务管理工作放在重要位置,列入党委议事日程,实行主官负责制。一是要及时准确掌握财务管理动态。党委应坚持至少每月听取一次经费收支情况汇报,分析财务工作形势,组织经费开支情况检查,防止对财务管理工作心中无数,给别有用心的人以可乘之机;二是严格执行经费审批权限和程序的规定。大项开支必须集体研究决定,坚持党委当家,集体理财,坚持"双主官"签批经费。     

加强部队野外驻训的财务管理与监督

部队野外驻训,经费开支项目多、数量大,容易出现无计划、乱开支的现象。因此,财务部门应加强野外驻训经费预算,注重经费的投向与投量;尤其要严格控制伙食费、福利费的开支。按开支计划进行管理与监督,保障驻训任务顺利完成。