军队绩效审计初探

绩效审计是当今世界范围内很多国家政府审计关注的焦点 ,但在我国绩效审计的研究和实践还刚刚起步。为在解放军和武警部队逐步推行绩效审计 ,本文就军队绩效审计的特征、难点和局限性等问题进行了初步的探讨     

进一步提高军队审计工作质量之我见

进一步提高军队审计工作质量应解决当前人少事多的矛盾,坚持＂有所为、有所不为＂的原则,创新方法,努力提高工作效率。同时,应推行绩效审计,注重军事经济效益的提升;适应经济社会可持续发展的要求,引入资源节约型审计;加强跟踪问效,搞好审后治理,确保审计质量。     

军队绩效审计的方法、内容及评价指标

军队绩效审计方法分为审计证据收集技术和分析评价技术两类。绩效审计的内容宜选择一些比较典型的重点项目。当前应着重抓好领导干部经济责任绩效审计、专项资金绩效审计、工程建设投资绩效审计、采购绩效审计、行政消耗性经费开支绩效审计等。     

借鉴外军和地方经验 提高军人保险基金审计水平

保险基金管理政策性强、涉及面广、风险大,外军和地方逐步把审计的重点放在内控审查和绩效评价上,出台了一系列措施办法,制定了相应的法规制度,以强化对保险基金的审计监管。借鉴外军和地方的有益做法,加强军人保险基金审计工作,应重视军人保险基金内控制度的建立与完善,全面开展军人保险基金管理绩效审计,推行军人保险基金审计结果公告制度。     

平衡计分卡在军队绩效审计中的应用

文章分析了军队绩效审计的特点,探讨了将平衡计分卡引入军队绩效审计中的可能性,并对军队财务绩效审计、内部管理绩效审计和社会效应绩效审计提出了具体的评价指标和评价方法。     

军队领导干部经济责任绩效审计评价体系研究

随着军队领导干部经济责任审计工作的不断推进,对领导干部履行经济责任真实性、合法性的审计方法已难以满足未来军事经济改革发展的需要,应逐渐转向对领导干部的绩效审计评价。开展领导干部经济责任绩效审计评价,应定位绩效审计评价层次,明确评价标准;确定评价指标,夯实评价基础;创新审计方法,科学评价绩效。     

以加快转变战斗力生成模式为主线 推进军队绩效审计工作建设发展

厘清军队绩效审计现状与加快转变战斗力生成模式要求的差距,是理性认识军队绩效审计发展的前提和基础。当前要全面规划基于加快转变战斗力生成模式的军队绩效审计的战略格局和发展路径,积极构建科学的业务管理机制,大力加强绩效审计法治化建设、人才建设和理论研究。     

对军队绩效审计的几点认识

一、军队绩效审计的内容与范围绩效审计,又称效益审计,是指对被审计单位资源利用的经济性、效率性、效果性进行的评价。显然,经济性、效率性、效果性构成了绩效审计的三要素(3E)。《最高审计机关国际组织审计准则》规定绩效审计内容包括:根据管理的原则、实践以及政策对管理活动的经济性进行审计;对人力、财务和其他资源的使用效率进行审计,包括信息系统的检查、效益计量、监督措施和纠错改正的步骤;对被审计对象的工作目标完成情况以及是否达到预期的效果进行审计。军队绩效审计即是审查和评价军队各单位利用经济资源的经济性、效率性、效…     

军队建设项目绩效审计探讨

军队建设项目具备开展绩效审计的优势和条件，应该成为军事经济领域绩效审计的突破口。其审计目标可分为一般目标和具体目标。全过程跟踪审计是军队建设项目绩效审计的有效方式。审计过程中，应以建设项目不同阶段为标志，明确和选择绩效审计内容和评价指标。     

军地审计部门绩效管理现状分析及建议

目前我国国家审计机关的一些管理活动已具有绩效管理的特征,军队审计部门的一些做法也已蕴含绩效管理的理念。现行国家和军队审计部门具有绩效管理性质的管理方法有其优点,但这种管理方法对于绩效管理的开展和审计工作的发展也有不利的一面。军队审计部门应进一步树立绩效管理理念,创立绩效管理机制,建立绩效管理评估体系,完善审计部门的信息交流与沟通机制。     

基于模糊理论的军队审计部门绩效综合评估

军队审计部门绩效评估过程中的定性评价问题是一个难点。借鉴模糊理论的有关方法,是实施军队审计部门绩效评价的有效途径。即设置审计部门绩效评估指标体系,建立并运用模糊综合评估模型,以认定审计部门总体绩效水平。     

我国政府支出绩效审计初探

政府支出成本收益分析法适用范围有限,在实际运用中存在"隐性扭曲",且分析结果最终实现具有不确定性,要求对政府支出开展绩效审计。为此,应转变思想观念,完善相关法律法规,加强标准研究,提高绩效审计透明度,加强社会对政府绩效审计的依法监督。     

关于我军开展绩效审计工作的思考

我军开展绩效审计工作，应制定和完善相应的配套性法规制度，建立绩效审计考评指标体系，划定各级审计部门的绩效审计职责；要革新技术和方法，通过质量控制法、调查法、统计分析法以及计算机辅助审计技术和信息化管理，有效规避审计中止和失败的风险。同时，应拓宽审计信息和证据获取途径，提高审计工作的效率。     

军队后勤财力保障全过程绩效管理研究——基干预算、控制及审计的作用分析

加强绩效管理是加快推进军队现代化建设的客观要求。基于预算、控制及审计的军队后勤财力保障全过程绩效管理,是将绩效管理的方法和技术渗透到事前、事中和事后的全过程,通过绩效预算、执行控制、绩效审计对财力资源配置、使用和评价的全过程实施管控,提升后勤保障的效率和效果。     

建设投资项目绩效审计存在的问题及对策

目前，军队建设投资项目绩效审计存在的问题主要表现在以下三个方面： 一是评价标准模糊、难统一。投资绩效审计的对象千差万别，衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一。而且军事经济变革中各级职责定位也处在不断的变化中，很难有一个固定的评价标准。现阶段建设投资项目主要评价其提高战斗力的效益，但提高战斗力效益标准是一个难以确定的概念。评价标准的模糊性、多样性无疑影响了绩效审计的质量和审计结论的可信度。     

构建装备维修管理费绩效审计评价指标体系简述

构建装备维修管理费绩效审计评价指标体系,应借鉴有关绩效审计评价指标的研究成果,遵循评价指标体系的构建原则,结合装备维修管理费的特点,借助相应的系统模型,合理设置评价指标体系,对装备维修管理费绩效进行综合评价。     

军队综合性大学经费支出绩效监督研究

经费支出绩效监督是实现军队综合性大学科学理财、依法理财的有效途径。目前军队综合性大学实施经费支出绩效监督难点在于:理论层面上,绩效监督理论研究缺乏深度;制度层面上,绩效监督法规体系未建立;操作层面上,绩效监督评估标准也未确立。因此,军队综合性大学实施经费支出绩效监督,除构建好经费支出绩效监督评估模型外,还应借鉴AHP层次分析模型、平衡计分卡两种绩效评价工具方法,确定全系统、全要素、全寿命的经费支出绩效评价指标体系构成。     

军队工程建设项目派驻审计的要求及方法

对军队工程建设项目实施派驻审计,有利于审计作用的发挥。在拟安排派驻审计时,应明确审计的基本思路,采取内部控制测评、实时记录法、定期分析法、联合会审法、定量评价法等方法,稳步推进。同时要根据派驻审计的特点,建立审计咨询专家库,推行审计从业资格证,研发审计信息系统,以作为派驻审计的技术支撑。     

美国国防审计概述

美国高度重视国防审计工作,审计监督在美国国防和军队建设中起着重要作用。美国的国防审计以国家审计为主导力量,审计范围涉及国防安全领域的各个角落,审计类型以绩效审计为主。我军审计应切实承担起我国国防审计的职责,增强独立性,审计力量的工作重点要逐步转向效益审计。     

着眼“四个创新”做到“四个积极”努力走出军队审计发展的新路子

促进军队审计事业创新性发展必须从创新审计能力、创新审计模式、创新审计内容、创新审计方法四个方面下功夫。与此相适应，需要积极培养一流审计队伍，积极实现最佳审计质量，积极推动绩效审计进程，积极提升审计工作效率。