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在社会主义市场经济条件下,军队推行政府采购制度是规范军费秩序,优化军费行为,强化军队建设,提高军费效益的理性选择。我军应借鉴外军实施政府采购制度的经验,根据政府采购制度的内在机理,成立政府采购专职或兼职机构,健全军事采购法规,实行规范的采购程序,加强采购队伍建设,搞好军事采购试点;同时,应搞好军队实施政府采购制度的配套改革。 相似文献
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曹葆华 《军事经济学院学报》2001,(1)
实行军用物资集中订购管理,是落实后勤体制调整改革,适应市场经济发展,与国家政府采购政策接轨,提高军费使用效益的有效措施。实行军用物资招标采购,有利于提高整体保障效能和效益。首先,有利于发挥军用物资部门的作用。其次,有利于提高军费的使用效益。第三,有利于 相似文献
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军队推行集中采购,不仅仅是采购主体的变动和采购方式的转换,还关系到采购资金管理、采购支出控制、军费预算分配、资金集中支付等内容的改革。结算中心是对事业部门直接收支经费实施结算报销和监督的财务管理机构,其主要职能在军队采购的组织与实施中也不可避免地受到挑战。 相似文献
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当前,我国军品特别是军用物资存在减免税范围和幅度整体偏小、市场竞争存在不公、宏观管理效应发挥不足等问题,与国家经济发展形势、国防和军队建设要求不相适应。为此,应建立完备配套的免税审批机制,健全军队物资采购免税合同管理制度,完善军队物资供应商管理制度和军队免税物资管理监管制度,提高军费使用效益。 相似文献
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军队集中采购在市场化运作过程中应注意的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
在实际市场化运作过程中,为使军队集中采购更加规范有效地开展, 笔者认为应处理好以下几个方面的问题。第一,避免出现简单的权力转移。军队集中采购制度执行过程中要注意权力转移问题,不能简单地把军队集中采购看成是采购工作向财务部门的集中。要正确处理好财务部门、事业部门、监督管理部门三者之间的关系, 既不能将责任全部推到财务部门,也不能将矛盾集中在监督管理部门,三者既要分工明确、相互监督,又要各负其责、密切配合,真正做到管理职权与财权分离。只有这样,才能保证军队集中采购处于“三公开”状态之下,有效地保证军费使用效益。 相似文献
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目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。 相似文献
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我军工程采购制度改革自实施以来取得了很大成绩,项目招标率大幅提高。但是,在工程招标采购工作中还存在招标前准备不充分,供应商审查不规范,招标过程存在寻租现象,评定标过程不合理,采购过于分散无法形成规模效益等诸多问题。产生这些问题的主要原因有观念守旧、采购法规不健全、监管机制不完善等问题。进一步完善军队工程招标采购工作,需要在完善采购法规体系、规范组织程序和转变思想观念上采取相应对策。 相似文献
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《军事经济学院学报》2008,(4)
在军队工程建设中实行公开标底招标,真正做到招标投标公开化,可以有效解决困惑业界多年的标底保密难问题。贯彻落实公开标底招标制度,必须紧密联系工作实际,规范招标标底的编制,做好工程变更价款的确认,处理好工程索赔管理。 相似文献
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方培元 《军事经济学院学报》2000,(1)
公共采购制度具有采购活动集中统一、运行过程规范、采购过程透明度高等特点。军队实行公共采购制度是遏制军队消费环节贪污腐败,获得质高价廉商品(或服务),实现军费价值最大化的有效措施。为此,必须制定完善的《军队公共采购办法》,健全运作机构,建立信息网络系统等。 相似文献
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军队实行政府采购制度是市场经济发展和国家财政改革的客观要求;是加强支出管理和提高军费使用效益的重要举措;是推进军队后勤保障社会化的有效速径;是加强廉政建设和严肃财经纪律的重要措施。军队实行政府采购制度,必须建立精干高效的管理体制,规范和明确采购的运行程序,合理确定采购的范围和方式。同时,应辅之以宣传教育,建立法规体系,搞好配套改革。 相似文献
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评标是招标采购中至关重要的环节,它将直接关系到采购部门对供应商的选取结果,而评标方法又是评标工作能否客观、顺利开展的决定性因素。因此,评标方法成为了军队采购部门和供应商普遍关注的问题之一。在评标方法中,任何一个方案常常需要考虑多个指标,只有在对这些指标进行综合考虑后才能做出最后决策,这就成了多目标决策问题。理想点法(简称 TOPSIS)是一种接近于简单 相似文献
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军队采购制度改革存在着采购方式和程序执行不够规范,采购预算与计划不够明确及时,采购人员业务素质不高,采购各参与主体之间矛盾协调难等问题。要解决这些问题,必须加强军队采购法制化建设,建立健全监督机制;加强采购计划约束,改进采购方式;运用信息技术,推进军队采购信息化建设;加强军队采购人才队伍建设,搞好后勤相关配套改革。 相似文献
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实行物资集中采购制度有利于提高部队保障力,增强部队战斗力,也是社会主义市场经济新形势下军用物资保障方式改革的必然选择。集中采购采用规范的采购方式和程序运作,以公开、公平、公正和有效竞争为基本原则,被国际社会誉为“阳光下的交易”。基层部队如何利用好这一制度,笔者结合单位实际谈点浅见。规范办公用品定点采购与车辆定点维修服务。办公用品是一种经常性大量使用的物资,因品种规格繁多、单件价值低、单品种批量小,需求难以集中,是采购中最为分散的物资。车辆维修也是一项经常反复实施,但高度分散、难以集中的工作。据统计,一般师… 相似文献