以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。     

军民融合式资源配置的经济效应分析

资源配置是军民融合式发展的核心之义和必然趋势。通过对军民融合前后资源配置的经济效应分析表明，军队和政府资源配置融合后能比融合前产生更大的经济效应，同样军队和市场资源配置融合后能比融合前产生更大的经济效应。实现军民融合式资源配置，必须树立军民融合资源配置观念，完善军队和各级政府间的资源配置机制，积极推进以市场为导向的资源配置机制。     

军地财力资源统筹配置研究

统筹配置军地财力资源,应着眼战略全局,树立融合、效率和服务观念,明确军地财力资源统筹配置的方向,搭建军地财力资源统筹配置的框架;建立军地财力资源配置协调机制、军银资金管控机制、军地决算合审机制和军地政策衔接机制,以促进经济建设和国防建设协调发展。     

军民深度融合军地协调共筑积极推进预备役部队“两个能力”建设

预备役部队具备独特的军民融合发展优势，但也面临政策法规缺项、融合机制滞后、资源融合乏力、保障模式粗放等矛盾困难，必须科学合理统筹、顺畅融合机制、优化资源配置、集约高效保障，推进预备役部队建设军民融合深度发展的真正落实。     

推进军民融合深度发展的三个着力点

新形势下推进军民融合深度发展,必须充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势和市场资源配置的决定性作用,完善军民深度融合的政策制度、创新军民深度融合的体制机制、造就军民深度融合的人才队伍,努力实现国防建设与经济建设"兼容型""双赢型"发展的目标.     

论军民融合财力保障机制的构建

构建军民融合式财力保障机制,是利用国家财力资源提高未来战争财务保障能力的需要,是走有中国特色军民融合武发展路子的必然要求。在初始阶段,除要建立制度和制定规划外,还要建立融合机制。从目前情况看,主要是要建立“资源统合型”军地投资协调机制、“多维协作型”军银协作保障机制和“对接配套型”军地政策衔接机制。     

我国人工影响天气事业中的军民融合发展问题

根据军民融合发展战略分析我国人工影响天气工作现状，结果表明人工影响天气军民融合在飞机人工增雨作业、地面作业装备维保与改造、弹药仓储与作业民兵选送、装备弹药研发中发挥了重要作用，取得了显著综合防灾减灾和生态文明建设效益。主要存在体制机制不顺畅、政策法规不完备、标准规范不一致，军民转化平台和作业装备比较落后，资源、人才、技术分散导致保障乏力等问题。需要加强顶层设计，加强人影作业能力和军民融合工程建设，优化资源配置，加强军民融合技术创新体系建设。     

强化科学管理不断提高军事财力资源配置效率

文章通过对军事财力资源及其配置效率内涵的界定，概括了军事财力资源有效配置的特征，分析了影响军事财力资源配置的因素，并针对当前军事财力资源配置中存在的问题，提出了提高军事财力资源配置效率的途径。     

论政府在军民融合式发展中的主导作用

国家"十二五"规划纲要强调指出,要坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则,统筹经济建设和国防建设。坚持国家主导,关键是要坚持政府主导。发挥政府在军民融合式发展中的主导作用,应注重发挥政府对经济的调节职能、政府对市场的监管职能、政府对社会的管理职能和政府的公共服务职能,建立和完善政府主导军地协同的军民融合式发展组织管理架构、政府调控市场运作的军民融合式发展资源配置机制、政府引导社会参与的军民融合式发展动力形成机制、政府支持制度创新的军民融合式发展政策支撑体系。     

美国构建军民融合评价机制的主要做法

<正>建立和完善军民融合评价机制,对于实现军民融合决策的科学化、民主化,提高军民融合效率、降低风险具有十分重要的作用。在美国军民融合管理中,始终把评价作为一项非常重要的工作,并逐步构建起科学高效、整体协调、完善配套的军民融合评价机制。     

军工企业军民资源配置尺度与共享体系研究

文章阐述了影响军工企业资源配置效率的因素，用模型对资源配置的经济空间尺度和技术空间尺度进行了数理分析。并探讨了系统成员和企业管理层在资源共享过程中的作用，提出了建立军工企业军民资源共享机制和实现资源共享的途径。     

推动信息资源共享 助力军民融合发展

<正>随着信息时代的到来,信息资源开始在经济社会发展中扮演越来越重要的角色,在军民融合发展领域,信息资源的开发利用和交流共享更是成为推动军民融合深入发展的关键因素。目前,受诸多因素的限制,军民之间的信息资源共享还不够及时、畅通,军民之间难以形成良性互动,信息不对称影响了资源配置效率。     

以信息资源配置为抓手促进军民融合发展的若干问题研究

军民融合已经成为当今世界各国国防和经济发展的重要方式。在中国特色军民融合式发展进程中,充分发挥政府和市场的作用,以建立和优化军民融合领域信息资源配置机制为抓手,促进生产要素在区域、行业、产业链上下游之间合理有序流动,对于逐步打破行业壁垒、推动国民经济和国防建设协调发展将发挥重要的作用。     

着眼国家财政改革要求 健全完善军队财务运行机制

着眼国家财政改革要求,健全完善军队财务运行机制,要完善统分结合、权责一致的财务管理体制,构建军民融合、快捷高效的财务保障机制,深化全口径、全流程的预算管理制度·形成覆盖全域、惩防并举的财务监管体系,以综合提升军事财力资源配置和使用效益。     

论军队保障社会化改革与国民经济动员有机融合

军队保障社会化改革与国民经济动员有机融合，是完成多样化军事任务的需要。搞好两者的有机融合，关键在于找准融合点。目前，主要应加强机制和机构的融合、资源配置的融合和功能作用的融合，并建立起军民融合、运行高效的社会化保障体系，军地一体、平战衔接的军事物流体系，寓军于民、快捷灵敏的国民经济动员体系。     

完善军民融合体制机制 统筹配置重要国防资源

统筹国防资源配置,关键在于完善军民融合体制机制。解决当前我国在重要国防资源配置中存在的重复建设、效益不高等突出问题,迫切需要建立健全重要国防资源统筹配置的决策体制机制,完善投资管理的利益协调和沟通协商机制以及配套的法律法规。     

构建军民融合的军事物流体系运行机制

建立科学的军事物流军民融合运行机制,是推进现代军事物流体系建设的重要内容之一。文章提出了军事物流体系军民融合发展的动力结构,构建了军事物流军民融合运行的成本效率机制、有效连通机制、协同运作机制和政策激励机制,并从军地物流资源整合、网点建设、动员体系、标准建设、法规建设等方面提出了发展的对策建议。     

统筹市场与计划调节机制 持续推动军民融合深度发展

军民融合式发展要运用计划和市场两种调节机制,公共部门通过计划手段发挥主导作用,市场在微观层面发挥资源配置的决定性作用,二者并不冲突,而是相互配合,共同推动军民融合深度发展。现有研究对军民融合中计划与市场的关系,以及如何协调二者作用的认识还不明确。本文在对计划与市场的职能进行简要梳理后,主要分析了在军民融合式发展中协调计划与市场的主要措施,提出做好利益调整、抵御经济风险、运用产权理论、借鉴市场管理经验以及引入淘汰机制,促进计划和市场在各自领域更好地发挥作用。     

通用车辆军民融合维修保障研究

随着作战样式和车辆技术的发展,通用车辆维修保障面临一系列新情况,突出表现为保障体系和维修模式滞后,军选民用车辆维修保障方式与军民融合要求不相适应。针对这些情况,分析了开展通用车辆军民融合维修保障的必要性,指出军民融合维修保障是解决维修资源配置失衡,改进维修制度,提高维修保障能力的必然要求。最后,从军选民用车辆完全推行社会化保障,军队专用车辆采用视情维修模式,探索军民融合维修保障新体制和强化监督管理机制4个方面探讨了加强通用车辆军民融合维修保障的对策。     

运用社会化机制 优化军事财力保障

军事财力社会化保障是军民融合式财力保障的重要内容。文章认为,军事财力社会化保障机制包括军事财力动员、配置、使用的社会化机制;军事财力社会化保障模式可以采取层次财力保障模式,即建立和发展国家财力、军队财力、市场财力并完善其保障体系;军事财力社会化保障机制建设的具体措施包括成立军事财力社会化保障机构、颁布军事财力社会化保障法规、制定军事财力社会化保障规划、构建军事财力社会化保障网络、完善军事财力社会化保障激励。