武器装备采办绩效及评价指标体系研究

提出了武器装备采办绩效的概念，介绍了武器装备采办绩效的主要内容，从微观和宏观两个层次构建了装备采办绩效的评价指标体系，详细阐述了每个指标的含义、影响因素及计算方法，为评价装备采办绩效、提高装备采办费使用效益提供了参考。     

外军武器采办管理体制改革述评

中文“采办”一词的本意是采买、购置。在武器装备管理领域,“采办”是从英文acquisition译来,涵盖武器装备的科研、生产和使用保障,含义要宽泛得多。武器装备“从摇篮到坟墓“的全过程可以统称为“武器采办”或“国防采办”,武器装备采办管理就是武器避备的全寿命管理。科学、完善的武器装备采办管理体制,可以提升采办效率和效益、保障武器装备的良好性能,从而提高军队的作战能力。近些年,西方发达国家不断调整、改革和完善武器装备采办管理体制,根本动力是发展适应信息化战争的武器装备体系。武器采办改革的浪潮方兴未艾,给了我军一个迎头赶上的大好机遇。     

美军武器装备采办绩效评估的特点及启示

对武器装备采办绩效进行评估,有利于发现武器装备采办过程中存在的问题,优化武器装备采办工作机制,提高武器装备采办成效,推进武器装备建设发展。以情报学理论为指导,运用文献调研和比较研究法,在阐述美军采办绩效与原因,分析办公室武器装备采办绩效评估基本情况的基础上,从评估定位的独特性、评估数据的客观性、评估指标的层次性、评估方法的科学性和评估结果运用注重积累5个方面,分析其评估特点,并对我军开展武器装备采办绩效评估提出了相关建议。     

基于企业—产品分层的武器装备供应商评价

在军事供应链中,武器装备供应商作为武器装备有形产品(研制、生产等)的提供者,以及部分维修保障任务的重要实施者和参与者,对军事供应链绩效的影响十分广泛。深入研究军方对武器装备供应商的评价、选择及管理问题,对于提高装备采办效率和效益十分重要。由于武器装备的特殊性,军     

武器装备采办低效原因分析及改进对策

按照国家战略和国防安全的需要,以更快的速度、更低的成本、更优的质量(faster,cheaper,better)获取武器装备及后续服务,走“投入较少,效益较高”的武器装备发展道路,是武器装备采办的目标。但是,由于各方面的原因,使武器装备采办运行效率低、采办效益低的问题仍然比较突出。深     

武器装备采办风险管理评价指标体系研究

武器装备风险评价指标体系的构建是评价和监控武器装备采办风险的基础工作。本文在系统研究国内外有关采办风险评价指标体系的基础上,结合我国采办工作实际情况,阐述了构建武器装备采办风险评价指标体系的基本原则;运用故障树思想和模糊层次分析法相结合的方法,提出了一套适用于我国武器装备采办风险管理的评价指标体系;进一步给出了使用评价指标体系应注意的问题。     

国外武器装备采办改革给我们的启示

面对有限的国防资源,奋发达国家从“经济可承受性”角度对武器采办进行了一系列改革。他们从管理入手,组建统一的采办机构,制定切实可行的采办政策,采用有助于降低成本的新技术、新方法,选择经济上可承受的武器装备发展战略。这些成功的经验值得我们借鉴。根据目前国情和军情,我国武器装备采办首先要加强集中统一领导,搞好科学的决策,实行武器装备全系统、全寿命管理;其次,要加强经费统一管理,提高使用效益;同时要引入市场机制,加强法制建设和采办队伍建设。     

基于市场经济的武器装备采办研究

在市场经济条件下,如何改进武器装备采办以提高装备经费使用效益,是世界各国军方普遍关注的热点问题。本文以市场经济的典型特征为基础,详细分析了美军武器装备采办适应市场经济的主要做法,以及此种采办的科学性,提出了武器装备采办改进的思考。     

武器装备采办管理

一、武器装备采办管理的概念和历史沿革 武器装备采办管理是指为完成军事科研、装备生产和保障项目所进行的一系列活动,主要包括规划、计划、组织、控制和领导等事项。武器装备采办涵盖发展、获取和使用武器装备的全过程。因此,武器装备采办管理始于计划获准前的需求分析和规划论证工作,中间经过研制、试验、生产、部署和保障活动,最后直到武器退役后的处置和清理,内容包括采办管理体制,采办决策和计划管理,国防科技预研管理,项目管理,合同管理,经费管理和审计监督,试验与鉴定管理,维修保障管理,教育训练管理,采办立法管理等…     

借鉴美军经验加强我军装备采办队伍职业化建设

采办队伍是武器装备采办的主体,是政府能否充当精明买主的关键。美军在装备采办改革的实践中,把加强采办队伍职业化建设作为一项重要工作来抓,为美军武器装备建设提供了重要的人才支撑,其成功的经验与做法,对我军加强装备采办队伍建设、提高装备采办的质量和效益,具有重要的借鉴意义。     

武器装备一体化采办国际比较与启示

武器装备一体化采办自上世纪50年代在美军以海军“特种计划办公室”和空军“西方发展部”的形式面世以来,武器装备一体化采办正越来越频繁地被运用于各国的军事采办,并以其特有的优越性逐步得到军方的认可,     

基于仿真的采办研究

在以先进的武器装备、创新的军事理论指导思想、变革的军事组织结构为特征的新军事变革中,武器系统的开发成本不断上升,重大武器系统采办的经费、进度和风险也在不断增长,世界各国都面临着军费紧张的困境。因此,武器装备采办必须实现观念上的重大转变,由重视性能转变为重视效能,由重视一次性的采购费用转变为重视寿命周期费用,从而实现武器装备采办效益的最大化。本文重点研究了一种新的武器装备采办方式——基于仿真的采办(SimulationBasedAcqui-sition—SBA),力求为新时期我军的武器装备采办走上制度化、科学化的轨道提供决策依据。一…     

在装备采办中建立和完善“四个机制”的思考

装备采办工作是国防科技建设和武器装备建设的重要组成部分。江主席曾强调指出:要使有限的资源发挥最大效益,核心问题是必须尽快建立和完善适应武器装备建设要求和社会主义市场经济特点的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制,确保国防科技和武器装备持续、快速、健康地发展。这一指示深刻揭示了国防科技工业和武器装备     

市场经济下武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办进行分析,认为武器装备采办是一种典型的委托代理关系,具有四个特征。在实际的武器装备采办委托代理运行中,承包商会利用信息优势,根据自身的利益或价值判断行事,产生代理问题即逆向选择和道德风险。因此,军队要设计一套激励约束制度和机制,让承包商在追求利润最大化的同时,军队的利益即武器装备采办效率效益也实现了最大化。     

武器装备采办合同寻租行为分析及治理对策研究

武器装备采办合同寻租行为的现实存在必然导致采办资源的浪费。介绍了寻租概念和武器装备采办市场的租金,建立了武器装备采办合同寻租模型,提出了武器装备采办合同寻租行为的治理对策,对解决武器装备采办合同寻租行为进行了有益的探索。     

多层次模糊综合评价方法在武器装备承包商绩效评价中的应用研究

现代合同理论表明,由于武器装备研制、生产的复杂性、长期性、系统性以及武器装备合同甲乙双方信息的严重不对称性,决定了武器装备合同的不完全性,同时,武器装备研制生产中存在的生产线专用性、资金设备投入的专向性以及特殊要求的平战转换能力和保密性,决定了武器装备采办市场竞争的有限性。军工体系内实际存在的垄断形势,竞争机制并不能充分发挥市场对资源配置的基础作用,在有限竞争市场条件下,对武器装备承包商绩效进行长期有效的评价,一是能在有限范围内充分保证承包商竞标、评优、选择的公平、公开、公正;二是通过对承包商绩效进行适度…     

建设投资项目绩效审计存在的问题及对策

目前，军队建设投资项目绩效审计存在的问题主要表现在以下三个方面： 一是评价标准模糊、难统一。投资绩效审计的对象千差万别，衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一。而且军事经济变革中各级职责定位也处在不断的变化中，很难有一个固定的评价标准。现阶段建设投资项目主要评价其提高战斗力的效益，但提高战斗力效益标准是一个难以确定的概念。评价标准的模糊性、多样性无疑影响了绩效审计的质量和审计结论的可信度。     

基于BSC的军队建设项目绩效审计评价指标体系研究

文章分析了军队建设项目绩效审计评价指标体系的特点，探讨了将平衡记分卡（BSC）引入军队建设项目绩效审计的可能性，并从财务、前期决策、项目管理、项目效益四个维度提出了具体的评价指标和评价方法。     

现代武器装备的采办原则——兼与樊恭嵩、钱海皓等教授商榷

现代高技术武器装备的发展更新,直接导致了世界范围内武器装备采办改革,也使得现代武器装备的采办原则较传统的采办原则有了不少新的变化。根据武器装备发展的特点和趋势,现代武器装备采办应遵循先期计划原则、系统有机原则、有效需求原则、确保质量原则、效率优化原则、经济效益原则和服从国家战略原则。     

如何做精明的装备买主——一种可借鉴的国外装备采办管理方法

为充当军品的精明买主,实现以最低的费用、最好的方式和最短的时间获得性能最佳的武器装备,美、英、法、德、俄等国家十分重视军品采办管理,他们在加强军品采办的集中统一管理和法制建设,提高军品采办人员素质,加强合同管理、成本监督,以及军品科研、试验、鉴定和验收等方面采取了一系列行之有效的管理办法。 1.设立集中统一的管理机构,对武器装备采办实行全寿命管理 装备采办部门是否精明的一个重要标志是有没有一个强有力而精明的领导班子,以及这个班子是否能对武器装备的整个发展过程实行“从生到死”的全寿命管理。目前,美、英、法、德、俄等国均对国防科研和武器装备采办实行集中统一的管理体制,