武器装备资产管理体系框架构建

武器装备是军队资产的核心部分,是军队战斗力最重要的物质基础。在全面推行绩效管理总体要求下,阐述了武器装备资产管理的研究现状,按照资产价值形成、确认、核算以及核销的基本规律,以作战需求为牵引,提出了全要素管理、全寿命周期、实时动态、一体化管理的基本原则,确立了该体系的逻辑起点,探讨了其主要要素和管理组织机构设置,分析了武器装备资产价值管理全寿命阶段的主要内容,最终初步构建起集经费、资产和价值为一体的武器装备资产管理体系框架。     

关于武器装备建设资产管理问题的初步探讨

武器装备建设资产,主要是指国家为军队武器装备建设直接投入的资金、划拨使用的土地资源,以及由此形成的用于军事目的的武器装备、国防科研专用设备、军用物资器材、国防科技成果等。在新的历史条件下,加强武器装备建设资产管理是大势所趋。其基本构想为:国家拥有武器装备建设资产产权,即由国务院、中央军委代表国家行使国防资产所有权,并授权总后勤部、总装备部依法对这部分资产的占有、使用实施管理和保护。总装备部依法授权有关部门或机构对指定的武器装备建设资产实行监督。在武器装备研制订购合同中,要有明确的资产产权条款,以保障武器装备建设资产的安全、完整和有效。     

军事资产论

军事资产指国有资产中军事系统所属的服务于军事活动的物质资料,主要包括现役部队所使用的武器装备、军事设施、军队军费结余、储备的军事物资和军工企业资产等五大类。通过对军事资产运行机制的分析,作者提出了军事资产协调发展设想,指出了当前军事资产协调调节的重点:适当增加国防建设资金投入,统一集中管理提高国防建设资金的资产转化率;协调军事资产结构;提高国防科技水平,为军队现代化建设打好技术基础;加强军事资产管理,提高军事资产的使用效益。     

《民用企业参与国防建设指南》征订启事

为了贯彻落实党中央关于"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的要求,推动民用企业规范有序地参与国防建设,中国和平利用军工技术协会组织编撰了《民用企业参与国防建设指南》一书。该书系统地收录了国家有关部门关于武器装备科研生产许可、武器装备科研生产保密资质认定、武器装备科研生产质量体系认证、武器装备科研生产协作配套管理等有关规定;军队有关部门关于装备承制单位资格审查管理、合格供应厂商名录管理及军需物资采购的管理及招标程序等相关规定。     

加强军队闲置资产管理的思考

文章在分析军队闲置资产产生的原因和加强军队闲置资产管理必要性的基础上,提出要提高军队资产管理效率,减少闲置资产数量,必须从军队资产利用率指标的考核、军费预算、军队资产产权处置的行为、资产使用监控等方面加强管理。     

经济视觉的军事人力与武器装备组合

军事人力与武器装备是生成军队战斗力的两个最重要的因素。从经济学的角度分析军事人力与武器装备组合生成军队战斗力,必须构建以军事人力与武器装备为自变量的军队战斗力生成函数,并根据该函数分析军事人力与武器装备的相互替代关系、最优数量组合和质量组合。     

军队资产管理效益评价指标体系研究

军队资声管理效益评价指标体系,是通过建立军队资产价值、实物、比率、规范四套管理指标,系统分析和反映军队资产规模结构及使用效益,了解配置需求,预测发展趋势,用战斗力生成函数来计量军队资产使用效果(战斗力),在此基础上用效费比分析和评价不同区域、不同单位、不同类别军队资产管理效益的大小优劣,从而为军队资产管理和零基预算提供科学的量化依据。     

着眼有效履行部队使命任务加快推进二炮资产管理改革科学发展

军队资产是部队建设发展的物质基础，是军队履行历史使命的有效物力支撑。推进二炮资产管理改革，要以科学发展观为指导，坚持服务保障力生成提高、价值管理与实物管理相结合、资产管理与经费管理相结合、盘活存量与优化增量相结合的原则，按照巩固资产规模、调整资产结构、优化资产布局、提高资产效能这条主线，在积极运用先进管理手段、培养管理人才的同时，建立长效资产管理机制。     

军队准备打仗 军工准备保障——关于建立国防科技工业科研、生产和维修保障三位一体创新管理体制的思考

习近平总书记对军队提出"能打仗、打胜仗"的要求。作为国家国防力量的重要基础和军队武器装备的重要支撑,国防科技工业应当建立和增加新的职能——维修保障管理职能。对构建国防科技工业维修保障管理职能的认识市场经济条件下,军工企业担负保军和转民双重任务,国防科技工业管理内涵和管理体系主要还是针对科研和生产、围绕武器装备科研和生产两项任务展开。近年演练较多,军队     

世界武器装备信息化建设的发展趋势

在新军事变革大潮的冲击下,世界各国军队将发展信息化武器装备作为军队建设的重中之重。发达国家军队在武器装备信息化建设上,呈现出了武器装备采办持续化、横向技术一体化、战略需求牵引化和信息化武器装备规模化的发展趋势。     

军队资产管理应加强“六个体系”建设

加强军队资产管理，防止军队资产流失，根本办法是要树立“大管理”思想，着眼军队资产投向和投量的全过程，着力加强“六个体系”建设，努力实现资产存量透明化、保障手段信息化、管理途径法治化、管理人才专业化和管理效益最大化。     

做好军工单位涉密财务信息的保密管理

军工单位财务信息是武器装备科研生产信息的重要内容,结合其他资料,可反映出军工单位武器装备科研生产的资产总额、生产能力、规模、产品和科研项目名称、型号、结构等信息。军工单位财务信息安全关系到武器装备科研生产的顺利开展.关系到国防和军队现代化建设,关系到国家的国际地位甚至是国家的生死存亡。因此,如何做好军工单位财务信息保密工作,迫切成为当前需要关注和研究的问题。     

论军队非经营性国有资产管理体制改革

军队非经营性国有资产管理体制改革要解决的根本问题是,通过明晰产权关系,明确行使所有权与使用权各主体的权力与义务,增强对资产使用者行为的约束力。为此,应建立健全军队非经营性国有资产管理系统、军队非经营性国有资产处置与制约机制以及军队非经营性国有货币资产转化为实物资产的协调制约机制。     

坚持不懈 深化改革 大力推进军队资产管理创新发展——军队资产管理改革论坛综述

2009年11月3日至4日，受总后财务部委托，由军事经济研究中心举办的“军队资产管理改革论坛”在革命圣地井冈山隆重召开。这次论坛的主题是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实军委总部决策部署，全面回顾军队资产管理改革的发展历程与辉煌成就，总结分析改革的特点规律与宝贵经验，研究提出深化军队资产管理改革的对策措施与政策建议，大力推进军队资产管理创新发展。     

军工企业武器装备维修的需求和优势

<正>军队武器装备列装的数量、质量和种类型号,决定了军工企业介入或拓展武器装备维修保障市场的程度。军队武器装备维修保障需要突破以军队维修为主的传统做法,更多地面向作为武器装备供应商的军工企业。这也是世界主要军事国家和大量现代化武器装备列装后的通行做法。     

谈军队基建项目资产管理

目前在军队基建项目资产管理中存在管理意识淡化、购置程序缺乏监督、资产核算不够准确、管理力量薄弱等问题。加强军队基建项目资产管理,应从提高认识入手,落实资产集中采购制度,完善基建资产核算方法,加强财务人才队伍建设。     

国家行政性国有资产管理改革的主要做法及启示

近年来，我国行政性国有资产管理改革取得了明显成效．借鉴国家行政性国有资产管理改革的有效做法和成功经验，结合我军资产管理实际，军队资产管理改革必须坚定向资产管理要保障力的改革目标，努力构建军队资产管理新机制，进一步完善军队资产管理监督机制。     

定性定量相结合的军队建设模型研究

随着军队武器装备的现代化,尤其是高科技在军事上的应用,军队建设问题变得更加复杂。军队建设问题论证模型,主要从定量分析的角度,论证说明军队建设决策优化问题。本文就军事人员规划和管理、军费需求估计与合理分配、政治工作综合评估等问题的建模思路给予简要论述。     

坚持不懈开拓创新推进军队资产管理改革深入发展

深化军队资产管理改革是学习实践科学发展观的重要举措，是全面建设现代后勘、提高现代科学管理水平的必然要求。当前，军队资产管理改革已进入攻坚阶段。必须以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，将积极进取精神与科学求实态度有机统一起来，正确处理和把握推进军队资产管理改革中的重大关系。在步骤上，要不断巩固、充实、深化、拓展；在方式上，要注重对外同步接轨、对内协调发展，积极稳妥。循序渐进，推进军队资产管理改革向纵深发展。     

矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法，对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题，不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理，从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面，合理确立和划分相关的职责和权限，构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。