以基层为镜改进领导和机关作风

实践证明 ,用基层这面镜子经常照一照领导和机关工作中存在的问题 ,深刻检查领导和机关工作中存在的问题 ,追根溯源克服形式主义、官僚主义 ,是从根本上转变领导作风、工作作风的有效方法。基层把成绩“七分说成十分” ,往往和“上有所好”、“听到为实”相关联。领导和机关如能深入基层“明察秋毫” ,基层的浮夸作风就会逐步克服。中国有句古语 :“楚王好细腰 ,宫女多饿死。吴王好剑客 ,国人多伤疤。”这句古训形象地说明了一个朴素的道理 ,领导和机关的工作方法、工作作风以及工作的指导思想 ,具有导向功能。正像人们常说的“上有所好 ,下…     

强化“参谋”意识

强化“参谋”意识●沈志明机关干部要想成为一名被领导赏识的好“参谋”,要强化四种意识。强化“参与”意识,实现由“奉命办事型”向“参谋智囊型”转变。当前,一些机关干部在为领导当参谋时遵命行文办事多、积极遗拾补缺少,被动参与意见多、主动出谋献策少,应下力克...     

人民解放军总部体制的历史沿革

2016年1月11日,中央军委主席习近平在八一大楼接见调整组建后的军委机关各部门负责同志,并发表重要讲话,标志着我军中央军委机关调整组建工作的基本完成.这次中央军委总部机关调整改革,在原有四总部职能基础上,调整组建了15个军委职能部门,以“多部制”取代“总部制”,由“军委办事机构”替代“总部领导机关”.这是我军领导指挥体制改革的重大进展,也意味我军延续八十多年的总部体制正式完成其历史使命,退出历史舞台.我军总部体制是历史形成的,本文旨在回顾总部领导体制在我军历史上形成与发展的历史进程,探寻其历史沿革.     

解决基层“怕”的问题

常听一些基层干部说他们有“三怕”:一怕文件多,二怕会议多,三怕检查多。一方面,这固然是由领导机关的“五多”(考核多、工作组多、文电多、会议多、检查多)引起的,说明机关在工作指导上存在诸多问题;另一方面,从基层看,“怕”的根源还是自身不过硬,工作欠帐多,抓落实不到位。     

机关干部要学会按程序办事

俗 话说 :“没有规矩 ,不成方圆。”我军的各级领导机关 ,既是同级党委、首长的办事机关 ,又是领导的“参谋部”、“智囊团” ,是部队建设的决策中心和各项工作的“指挥部”、“执行部”。工作的政策性强 ,涉及到部队建设全局。要提高机关工作的效率和质量 ,充分发挥领导机关的职能作用 ,作为机关干部 ,必须首先学会按程序办事。因为按程序办事 ,是遵循机关工作规律的必然要求 ,是提高工作效率的最佳手段 ,是提高工作质量的有效方法 ,是加强机关正规化建设的惟一途径。当前机关干部在按程序办事中容易出现的问题 ,主要表现在以下几个方面 :(…     

“六统”克“五多” 医治“忙乱症”

基层“五多”为电话多、通知多、公差多、材料多、会议多。“五多”使基层工作忙乱、负担过重,不能很好地依法运转,究其根源在于领导机关患上了“忙乱综合症”。其具体表现为,“政策措施墙上挂,各级落实听电话”,“计划赶不上变化,变化赶不上领导一句话”,“领导决策拍脑门,参谋不参当跑腿儿,干事加班进文山,事项落实会海里”。     

机关人才培养“错位”问题不容忽视

认识上的“错位”：过分强调机关的服务功能 ,发挥参谋助手作用不够, 机关干部进取意识难以得到强化。这几年,领导机关端正工作指导思想,把 精力放 在抓基层打基础上。作为“一线指挥部”,领导机关面向基层、服务基层的意识不断得到强 化。能不能常往基层跑,常在基层蹲,为基层服务,已成为衡量机关建设好差和机关干部有 没 有工作实绩的重要标准。机关因基层存在,面向基层、服务基层是各级领导机关必须牢固树 立的根本指导思想。如何服务?各级领导对待机关认识上要防止“错位”。有的领导心目中 总感到机关比基层清闲,没什么大不了…     

加强政治机关建设

加强政治机关建设马司平新颁发的《政治工作条例》规定：旅团政治部（处）“是所属部队政治工作的领导机关……,负责管理基层党的工作,组织进行政治工作”。旅团政治机关处在基层政治工作第一线,负有面对面领导基层政治工作的重大责任。矫正在政治机关工作“吃亏”的思...     

在“简”字上下功夫

会议多、文电多、工作组多、检查评比多和考核多(简称“五多”)问题,是领导机关工作作风问题,是形式主义、官僚主义的具体体现,其原因除了与思想认识、传统习惯、工作环境等有关外,还有一个重要原因就是与偏重形式、讲求排场、文风不实等有关。领导机关要践行先进性要求,彻底改进工作作风,就必须从每天、经常必办的工作和事情做起,在“简”字上下功夫。工作程序要“简化”。没有规矩和程序,就没有方圆和章法。严格正规的工作程序是干好工作的前提和保证。但凡事都怕过头,怕不分事由、没有区别。在平常工作中,许多本来简单的工作,都因程序复…     

把握“三个代表”向基层延伸的关节点

基层是一切工作的出发点和落脚点，学习贯彻“三个代表”重要思想，归根到底都要落实到基层，体现到基层的全面建设中。把“三个代表”向基层延伸、向实践拓展，使“三个代表”真正进入连队工作、进入官兵思想，关键是领导和机关要把握“三个代表”向基层延伸的关节点，这样才能取得实实在在、事半功倍的效果。“打铁先要自身硬”———把“三个代表”向基层延伸，领导和机关就要做出好样子。群众是善于思考的，对领导和机关既听其言，更观其行。他们要求领导和机关不仅带头宣传“三个代表”重要思想，更要言行一致，做出好样子。所以，领导…     

领导机关抓落实的八个“≠”

抓落实是领导机关的一个重要职责,也是各级反复强调却又没能得到彻底根治的一个“老大难”问题.“落实难”是多种因素的并发症,既有思维方法不正确的原因,又有工作方法不科学的问题.同时,也与一些领导机关干部思想认识上存在误区有很大关系.笔者认为,领导机关要走出抓落实的误区,必须弄清以下八个“≠”:1、标新立异≠勇于创新.不断研究新情况,总结新经验,解决新问题是领导机关的一项重要任务.不创新,工作就没有特色,部队也就没有生机和活力.但是有的领导机关在名利思想的支配下,一味地求“新”,总想爆出“冷门”、杀出“黑马”,讲话要有“新”思想,经验要有“新”观点,工作要有“新”套路,方法要有“新”花样,喜欢搞一些新、奇、高、精的花点子、花架子.这样做表面看上去确实很“新颖”,但是由于“新”而不实,脱离实际,往往弄巧成拙,不仅没产生出好的效益,反而影响了工作落实,损害了部队建设.作为领导机关,     

基层呼吁：领导机关要廉政

我们在基层检查工作中,发现基层官兵对领导机关在党风廉政建设上有一些反映。一、“考得好不如关系好”。解决这一问题,需要领导机关在处理基层敏感事务上切实做到公平公正。基层的敏感事务,事关官兵的切身利益,文件要求多,硬性措施严,官兵盯得紧,在处理这些事务上最能体现领导机关的党风廉政建设水平。调查中,不少官兵反映,每年士官改选、战士考学、学技术都要组织考试。但“考得好不如关系好”。他们认为,考后不公布成绩,透明度不强,考试只是形式;有的明显不如自己反而“上”,平时工作、表现不好也能“走”,主要原因就是这些人有“靠山”…     

切实加强机关党员干部的思想教育

各级机关是党员干部相对集中的部门 ,抓好机关党员干部思想教育 ,既是坚持党要管党的原则和从严治党的方针的实际行动 ,也是按照“三个代表”要求加强机关党的建设的内在要求。(一 )从全面贯彻“三个代表”要求的政治高度 ,加强对机关党员干部思想教育的组织领导。各级机关是同级党委、首长开展工作的参谋和助手 ,是指导所属部队贯彻落实党委决策指示的职能部门。保持机关党员干部政治上坚定、思想道德上纯洁 ,直接关系到领导机关的形象 ,关系到部队建设的质量。因此 ,必须按照“三个代表”的要求 ,从加强组织领导入手 ,切实抓好机关党员干…     

强化机关党支部组织功能

强化机关党支部组织功能,是有效落实党对军队绝对领导、加强机关党组织自身建设、正确贯彻党委首长意图、发挥机关领导作用的基础工程。近年来,各级在强化机关党支部组织功能上取得了一定成效,但也存在一些消极思想和不良倾向,必须紧密联系机关工作实际和党支部职责要求,努力提升机关党组织建设科学化水平。 破除“无用”思想。克服“形式化”倾向,发挥机关支部战斗堡垒作用 有的同志认为,全面建设有上级党组织把关,重大问题有领导决策,业务工作有各处负责,机关支部没事可做,可有可无。     

刊中报

本是检查考核基层建设达标情况的工作组,却成了自我考核、自查自纠的“带头兵”。日前,四川凉山军分区治虚假破形式主义从领导机关“开刀”的做法,在基层引起强烈反响。 10月中旬,这个军分区抽出机关干部组成工作组,准备对全区17个县市人武部按“五句话”总要求落实正规化建设的情况进行全面考核评比。然而,在下基层之前,分区领导却发现个别机关干部并没有认真做准备,甚而抱有下基层“走走过场”的态度。这样的工作组下去怎会让基层信服?分区领导果断决定,将出发时间推迟一周,在机关从上到下展开一     

应该检查一下“检查”

检查既是领导机关掌握下级工作开展情况的一个途径，也是领导机关督促下级落实工作的一个有效方法。但是，有些领导机关的同志在下基层检查中，经常会出现“坐着车子转一转，隔着玻璃看一看”，“8点检查10点到．吃顿午饭往回转”的现象，没能很好地履行检查的职责。     

人武领导干部也要成为地方经济工作的明白人

我国的后备力量,是一支不脱离生产的群众武装,平时分散在各行各业,既是“民”又是“兵”,其建设和使用是一项地方性、群众性很强的军事工作。担负后备力量建设和指挥任务的军事机关,从领导指挥体制方面来讲,既是后备力量平时建设和战时参战的领导和指挥机关,又是同级地方党委的军事部和地方政府的兵役机关;既接受同级地方党委、政府的领导,又接受上级军事机关的指挥。从工作性质和内容方面来     

用科学的方法抓基层

《军队基层建设纲要》指出:“加强基层建设,是各级党委、首长和机关的共同责任。要坚持把工作重心放在基层,把基层建设的状况作为检验领导机关工作的主要标志”。各级党委首长和机关要“实施对基层建设的科学指导。”领导机关要切实履行好抓基层的职责,就必须认真按照科学发展观的基本要求积极探索适应新形势、完成新任务、谋求新发展、实现新跨越要求的领导艺术,努力掌握科学的领导方法。     

谨防找罪受

“基层忙是机关扰的,机关忙是领导导的,领导忙是自己找的。”在一次改进和转变党委及机关作风建设研讨会上,一位资深领导如是说。细细琢磨,这番话虽然不具备普遍性,但对于少数喜欢搞形式主义的领导是很有教育意义的。     

当前城市企业民兵工作面临的问题与对策

改革开放以来,随着多种形式所有制企业的不断发展,城市企业民兵工作面临的问题越来越多,难度越来越大。主要表现在“四难”:一是领导难。随着“三资”、股份制、私营、民营等新型企业比重的不断增加,企业中出现的无“党员”、无“组织”的现象比较多。特别是厂长、经理负责制的企业领导体制,以及跨区、跨行业领导关系的不确定性,极大地增加了地方党委、政府和军事机关对民兵工作的领导难度。二是协调工作难。市场经济条件下,企业主要以提高经济效益为目的,组织开展民兵工作怕牵扯精力,影响生产和效益。而企业武装机构不稳定,工作得不到认可,基本上成了企业的一种“摆设”和“累