试论战争经济动员能力

战争经济动员能力,是国家将战争经济潜力转变为战争经济实力的组织力。增强战争经济动员能力的基本思路:一是要把培养“四种能力”作为增强战争经济能力的基本任务;二是要把完善战争经济动员体系作为增强动员能力的基本途径;三是要把有针对性地进行战争经济动员的演习作为检验动员能力的基本方式;四是要把造就战争经济动员人才作为增强动员能力的基本环节。     

论经济动员手段

国家是动员的主体，政府可代表国家通过法律、行政和经济等手段确保动员职能的实现。但这些手段各具特点，同时又有局限性，应综合运用。从法律方面看，近几午对动员活动比较重要的几部法律、法规的制定与修订，为动员实施提供了必要的法律依据；行政方面，宜采用命令、指示、规定等来保证动员任务的完成；经济方面，应利用多种形式的杠杆作用，实现经济动员潜力与能力建设的最优化。     

装备经济动员潜力评估与动员中心建设研究

装备经济动员中心建设是动员工作的一项重要内容。聚焦优势产业,搞好潜力评估,有利于优先选择能够满足动员需求的主导产业或优势产业作为建设重点,是动员中心建设的重要前提。加强统筹规划是动员中心建设的重要基础,注重相关产业以及区域经济的全面协调是动员中心建设的重要保证。     

要努力提高经济动员平战转换能力

以往战争经验表明,要将经济潜力转化为战争实力,关键是要提高经济动员平战转换能力。从目前我国实际情况看,提高经济动员平战转换能力,需要重视和解决以下几个问题。 一、要建立健全经济动员工作机构,为提高平战转换能力打好组织基础 一是要落实人员编制。目前,按照党中央、国务院、中央军委的要求,各级国防动员领导机构已经建立健全,但经济动员工作机构尚在建立之中,有待于进一步     

国民经济实力对国民经济动员潜力的影响分析

国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。随着国民经济实力大幅度提高,国民经济总量增加和结构优化,对国民经济动员潜力各要素的影响越来越大。从总体上看,经济总量的增加和经济结构的优化,增加了国民经济动员的潜力;从各个部分上看,国民经济实力的增强,提升了国民经济动员潜力中人力、财力、物力、科技力等组成要素的动员能力。     

做好地区经济动员工作若干启示

几年来,我们围绕“打得赢”这个战略目标,以提高经济动员效能为基点,着力抓了经济动员机构建设,并有针对性地进行了训练和演练,提高了国民经济平战转换能力,得到了一些有益启示。     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。     

经济动员能力生成模式的基本特征

经济动员能力生成模式是形成经济动员能力所遵循的一种思路、方法和规范,其实质是经济动员能力建设。经济动员能力生成模式具有鲜明的目的性、系统的整体性、模式的多样性和相对的稳定性等特征。     

浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

推进平时经济动员潜力 向战时保障实力转化

当前,我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,做好国民经济动员工作,推进平时经济动员潜力向战时保障实力转化,应注重以下几个方面。 一、搞好预置储备,增强军地同步反应能力 高技术局部战争,物资消耗巨大,必须建立军民一体的储备体制,加大预置储备力度,增强军地同步反应能力。 实施预置储备,应根据未来可能担负的保障任务和物资储备预案进行,重点是建立与主要作战方向相衔接的,运、供、救、修综合保障要素齐全的,物资品种、规格、     

省军区抓好经济动员准备需要解决的问题

省军区抓好经济动员准备，应形成相对准确的军事需求数据和保障能力，解决好军事需求的“迷雾”问题；要建立长效机制，完善数据库建设，注重培育经济动员能力，解决好经济潜力的“黑箱”问题；要加大人才培养力度，搞好军地协调，解决好预案编制“粗略”的问题。     

谈做好西北战区经济动员工作

西北战区是我国西部的重要门户,战略地位十分重要。做好西北战区经济动员工作,具有重大的现实意义和深远的历史意义。文章在分析当前西北战区经济动员工作面临的问题和困难的基础上,提出了强化国防教育,提高全民经济动员意识;健全动员机构,理顺工作关系;搞好经济实力调查,制定经济动员方案;增强经济动员实力,调整物资储备布局;开展动员理论研究,加强动员法规建设等对策。     

立足区域经济资源实际搞好经济动员潜力调查

当前,我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,做好经济动员工作需要解决的问题很多,但首先遇到的一个问题就是要搞好经济动员潜力调查.实践证明,只有立足区域经济资源实际,搞好经济动员潜力调查,才能为做好经济动员工作打好基础.为此,应注重以下几个方面.     

提升县级国民经济动员水平之我见

县级国民经济动员是国家经济动员的最末端，担负着将平时经济潜力转化为战争实力的具体任务，作用十分重要。为了提升县级国民经济动员水平，必须延伸组织触角，加强经济动员机构建设，提高快速反应能力；加快立法进程，完善经济动员法律体系，提高依法行政能力；拓展国民经济动员经费保障来源渠道，建立国民经济动员经费保障长效机制，提高履行职能能方；建立健全信息反馈机制，大力加强国民经济动员信息化建设，提高精确动员能力。     

推进国防动员军民融合深度发展的对策思考

军民融合式发展是实现富国与强军相统一的必由之路,也是增强国防动员潜力、提高国防动员能力的有效途径。在新的形势下推进国防动员建设,必须进一步强化军民融合观念,完善军民融合机制,提高军民融合层次,增强军民融合实效,努力促进动员潜力随经济实力同步增长、动员能力随需求拓展不断提升,实现经济效益、社会效益与国防效益有机统一。     

从伊拉克战争中的“铱星”动员看经济动员的发展趋势

伊拉克战争形态发生了质的变化,经济动员也发生了质的变化。其中,在传统经济动员活动势头不减的前提下,高科技动员大行其道;商用、民用卫星纷纷参战,引领着高科技动员新潮流;"铱星""充军",一箭三雕,形成军用、民用、生存多头兼顾局面。     

被"雪藏"的日本战争动员能力

战后日本由于受"和平宪法"的限制,其战争实力受到很大制约,但却非常重视战争动员建设和准备,具备强大的战争动员潜力.现有法律体系虽然没有突破"和平宪法"的约束,但在有关法律中对战争动员体制机制进行了明确,为战争动员提供了法理依据;人口众多、国民素质较高,坚持寓兵于民,具有丰富的人力动员资源潜力;通过建立"隐军于市"的国防工业体系,大大增强了整个工业体系的国防动员能力;经济和科技实力雄厚,可以为战争动员提供强大的基础支撑.     

后金融危机时代财政金融动员再反思

财政金融动员作为经济动员的重要组成部分，是应战应急财力保障的重要来源。金融危机的爆发给财政金融动员带来了新的挑战，增强了财政金融动员的不确定性，同时也使财政金融动员的潜力受到影响。为应对金融危机对财政金融动员的挑战，必须从完善财政金融监管体系、实施财政金融精确动员、构建金融安全预警系统、构建财政金融动员法律体系以及加强财政金融动员潜力建设等方面来提升财政金融动员能力。     

国外经济动员立法及对我国的启示

国外经济动员立法可分为三种类型:一是制定专门的经济动员法律法规,为经济动员活动提供法律依据;二是制定与经济动员相关的法规,形成纵横交错的经济动员法律法规体系;三是在其它相关法规中规范经济动员行为。在社会主义市场经济条件下,我国国民经济动员必须有法可依,建立完备的体系,兼顾应战和应急需要,发挥综合效能。     

抓好国防动员准备的重点工作

国防动员准备是国家为应对战争或其他军事威胁而在平时进行的准备活动。做好国防动员准备,对于建立国防动员体系、积蓄动员潜力、提高快速动员能力、遏制战争和打赢战争具有重要意义。当前,