新时期国民经济动员的主要任务及其对管理体制的要求

新时期,我国国民经济动员的主要任务是由保障全面战争、核战争需要转变为保障高技术局部战争需要。其主要特点是:必须以局部经济动员为重点;必须突出高技术动员;要有较强的针对性和应变力;必须以提高快速反应能力为中心任务。新时期国民经济动员对管理体制的要求是:把健全组织机构作为加强国民经济动员工作的首要任务;把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为加强国民经济动员管理体制的基本原则;把协调四个关系作为完善管理体制、健全运行机制、提高动员效率的关键环节;把建立一套行之有效的强有力的调节体系作为加强国民经济动员工作的基本途径。     

积极适应新军事变革需要 扎实做好省军区经济动员准备

信息化战争对省军区经济动员工作提出了更高的要求,为此,在动员组织上,要建立权威、高效、联合的经济动员体制;在动员准备上,要增强平战转换能力;在动员内容上,要提高科技含量;在动员保障上,要完善动员法规;在检验动员效果上,要实施有针对性的经济动员演练。     

论加强我国经济动员组织体制建设

经济动员组织体制建设,关系到未来战争中经济动员的成败,进而影响到战争的进程和结局。文章在分析我国经济动员组织体制发展趋势之后,论述了加强经济动员组织建设应注意的几个问题:一是把健全组织机构作为加强新时期经济动员工作的首要任务。二是把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为经济动员组织体制建设的基本原则。三是处理好经济动员机构的纵向关系、横向关系及其与其它动员机构的关系。     

试论江泽民国防经济思想

江泽民同志新时期国防经济思想,概括说来包括以下几个方面:把正确处理经济建设与国防建设的关系作为关系全局的重大关系提了出来;正确认识高技术战争中人与武器的关系,特别要重视人的因素;完善经济动员机制,努力提高战时经济动员能力;把国防科研和武器装备建设摆在突出位置,抓住机遇,加快发展;进一步强调要把我军办成一个大学校,大力培养军地两用人才;加强军队后勤建设,提高综合保障能力。     

现代战争经济理论初探

现代战争的高消耗与突发性,要求我们必须充分重视经济动员体系和动员机制的建设;现代战争对国民经济的高度依赖要求我们必须把经济建设与战争经济准备结合起来;现代战争经济因素的突出意义和经济地位的提高要求我们必须大力增强国民经济体系在战争条件下的生存能力、运行能力和持续保障能力;现代战争快、强、猛、狠的特点要求国家和军队必须有足够合理的战争储备。     

现代条件下人民战争动员问题刍议

现代条件下,面对战争形态的发展变化和高技术军事装备的挑战,战争动员准备的基点应放在哪里,这是军内外普遍关注的问题。本文在肯定了现代战争动员准备的基点要放在打赢高技术条件下的人民战争上的同时,认为由于高技术条件下,作战样式和手段的显著变革,使人民战争动员呈现出许多新特点或者说新的要求,概括起来就是动员速度快、质量高、持续长、方法活、范围广。据此,应采取相应的对策,增强战争动员能力:一要适应局部战争目的有限的特点,以局部动员为主进行人民战争动员准备;二要适应局部战争作战对象多元的特点,有针对性地做好战争动员准备;三要适应局部战争高技术含量显著增大的特点,下大力抓好战争动员准备的质量建设;四要适应局部战争速战速决的特点,建立完善的具有快速反应和持续动员能力的战争动员机制。     

省军区系统要积极探索装备动员问题

人与装备是构成战争的基本要素。信息化战争虽然改变不了人在战争胜负中的决定性作用,但装备对战争胜负的作用已经明显上升。因此,在国防动员建设中,要把搞好装备动员作为提高国防动员效益的新增长点。省军区系统作为国防动员的重要职能部门,要积极研究探索装备动员的有效途径,提升保障未来战争的能力。一、创新思维模式,谋划适应未来战争装备动员的新思路要按照“真打真准备”的要求,系统而有重点地筹划装备动员工作。一是注重前瞻性,瞄准作战需求筹划装备动员工作。坚持把装备动员建设放在积极推进中国特色军事变革的大背景下去思考,放在…     

积极推进国防动员体制机制创新

健全完善的国防动员体制机制,对于促进国防建设与经济建设协调发展、提高战争动员效能、增强国家战略能力具有重要意义。党的十七大强调,要增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预     

要努力提高经济动员平战转换能力

以往战争经验表明,要将经济潜力转化为战争实力,关键是要提高经济动员平战转换能力。从目前我国实际情况看,提高经济动员平战转换能力,需要重视和解决以下几个问题。 一、要建立健全经济动员工作机构,为提高平战转换能力打好组织基础 一是要落实人员编制。目前,按照党中央、国务院、中央军委的要求,各级国防动员领导机构已经建立健全,但经济动员工作机构尚在建立之中,有待于进一步     

非战争军事行动国防动员应解决的三个重大问题

新的历史条件下,非战争军事行动对于国家安全与发展的战略意义明显增强.作为战争产物的国防动员,如何在提高核心动员能力的基础上,提高非战争军事行动动员能力,是一个亟须研究解决的重大理论和实践问题.     

我国经济动员准备需要特别重视的问题

经济动员准备是我国新时期军事斗争准备的重要组成部分,也是国防动员准备中最为复杂的领域。经济动员的实质,是把社会经济资源转化为国家安全特别是战争所用资源的过程。为适应打赢未来高技术局部战争的需要,经济动员必须具有较高技术水平的动员基础,必须具备适应市场经济特点的动员体制。按照这两个基本要求,目前我国经济动员准备要特别重视以下几个问题。     

欧美国家经济动员的特点与方式

战争实力的源泉是生产,是可供消费的材料。加强国家的经济能力,尤其是工业制造能力及其动员程度,对战争的进程和结局会产生极为重大的影响。特别是现代战争对经济的依赖性大大增强,世界各国尤其欧美国家无不重视国民经济动员在战争中的重要作用。     

把战争准备与动员根植于综合国力之中

为适应新时期军事战略方针的要求,研究和探索现代战争动员与准备应牢固确立依据综合国力的基本观点,把战争准备与动员根植于综合国力之中,建立一体兼容、快速高效的现代战争准备与动员机制;与区域经济发展相适应,重点研究和解决局部战争准备与动员问题;着眼高技术战争的发展,注重提高战争准备与动员的质量和效益。     

制订经济动员预案需把握的几个问题

国民经济动员预案,是关于国民经济由平时状态转入战时状态的预先安排。经济动员预案作为战争准备的一种方案,已成为国防动员建设的重要组成部分。只有在平时准确、科学地制订国民经济动员预案,才能确保战时经济动员工作有计划、按比例地进行。 一、要注重把握制订经济动员预案的基本依据,确保预案行之有效     

适应“两场”新环境的战争动员建设

市场经济是战争动员的经济基础,战场是战争动员资源使用的平台。新世纪新阶段适应"两场"发展新环境,将战争动员建设推向新的高度,必须从以下几方面努力:转变战争动员观念;合理统筹配置资源,实现军民优势互补和资源共享;推进战争动员建设与经济建设良性互动;注重动员转化能力储备。     

强化“军民兼容”机制 增强国防动员实力

“平战结合、军民结合”,是指国防经济与民用经济、战争时期经济与和平时期经济,在技术、生产、管理等方面的有机结合。平战结合总的要求是完善动员体制,增强动员转换机制,保证战时能够高速度地把战争潜力转化为战争实力;军民结合是要在发民工农业生产、交通运输、物资技术储备时,采取寓军于民的措施,尽可能地做到军民通用。 现代战争,特别是高技术条件下的局部战争具有爆发突然性大,战场空间大,武器破坏力大,各类装备消耗量大,对国民经济依赖性大,以及战争准备展开快,交战进展快等许多新的特点。从发现战争征候到     

被"雪藏"的日本战争动员能力

战后日本由于受"和平宪法"的限制,其战争实力受到很大制约,但却非常重视战争动员建设和准备,具备强大的战争动员潜力.现有法律体系虽然没有突破"和平宪法"的约束,但在有关法律中对战争动员体制机制进行了明确,为战争动员提供了法理依据;人口众多、国民素质较高,坚持寓兵于民,具有丰富的人力动员资源潜力;通过建立"隐军于市"的国防工业体系,大大增强了整个工业体系的国防动员能力;经济和科技实力雄厚,可以为战争动员提供强大的基础支撑.     

要拓宽国防动员建设的思路

举世瞩目的伊拉克战争,是一场典型的以科技和信息技术为主导的“不对称作战”。在战争准备和实施过程中,交战双方都进行了全方位的政治、兵员、经济、运力和科技等动员。这场战争动员告诉我们,现代高技术局部战争,动员的范围大、数量多、科技含量高,对动员的内容、质量、时限提出了更高要求。认真研究伊拉克战争动员的特点和规律,对深刻反思我们的国防动员工作,不断拓宽建设思路具有重要的现实意义。 一、要把加强国防动员建设作为战时应战、平时应急的战略任务来抓。伊拉克战争表明,高技术条件下的局部战争,不论是军事强国还是弱国,都离不开战争动员的支撑。战争动员成功与否,对战争进程和结局产生着重大的影响。目前,我们面临的国际国内安全环境仍很严峻,加强国防和军队建设是维护国家统一、全面建设小康社会的安全保障。我们要按照党的十六大报告的要求,把国防     

科技动员应把握的几个问题

随着军事科技在现代战争中地位和作用的逐步增强,科技动员从经济动员中脱颖而出,成为战争动员的重心。科技动员作为国家统一组织科学研究部门和专家、学者、工程技术人员从事战争所需科学技术的开发研究的行动,其根本目的是开发应用新兴科学技术,利用科     

新时期国民经济动员改革的新思路

新时期国民经济动员,必须强化国防意识,打牢思想基础;坚持依法动员,确保经济动员落到实处;要改革储备体系,增强经济动员保障实力;组织动员演练,检验经济动员的综合能力。