构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

把握国防动员信息化建设的科学导向

国防动员信息化建设,必须坚持在求实中创新,在兼顾中发展,力求最大限度地发挥信息工程平战结合的效能,最大限度地增强信息系统军地兼容的效益,最大限度地提高信息资源集成整合的效率。一、以“战时能应战、平时能应急”为目标,科学制定国防动员信息化建设的总体规划“战时能应战”是国防动员的最终目标和本质要求,“平时能应急”是新阶段国防动员的现实需要和时代特征。无论是应战还是应急,都离不开信息化建设做支撑和保障。因此,国防动员信息化的总体规划必须盯住“两应”、服务“平战”,科学设计,协调发展。一要强化系统集成。现代作战已…     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

坚持“平战结合” 以科学发展观推进国防动员实质性准备

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是事关国家安危与战争胜负的重大战略问题。“平战结合、军民兼容”是新形势下国防动员建设必须遵循的基本规律和基本方针。胡主席深刻指出:“要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。”我们要从国家安全发展战略全局出发,树立和落实科学发展观,切实贯彻“平战结合”方针,把“应战”准备与“应急”需要有机结合起来,实现平时能应急、战时能应战,扎实推进国防动员实质性准备。一、充分认识国防动员体系的内在…     

聚积国防动员潜力——山西省晋城市城区加强国防动员建设纪实

提高国防动员建设质量。这是党的十八大明确提出的战略任务。省军区系统认真贯彻落实十八大提出的这一要求,紧紧围绕应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,积极适应"市场"与"战场"的发展要求,把提高支援保障打赢信息化条件下局部战争动员能力和应对本地区可能发生的自然灾害、维护社会稳定等多样化任务能力作为重中之重,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,依靠和广泛动员战区各方面力量,进一步增强应急应战的整体动员能力,努力把国防动员潜力转化为国防实力,有效提高了平时服务、急时应急、战时应战的综合能力。本期刊发了部分单位的经验做法,供借鉴。     

对国防动员训练问题的几点思考

加强国防动员训练演练,是推进动员潜力向现实应急应战能力和支援保障能力转化的重要途径.随着现代作战对社会资源需求的不断增大和实质性动员准备的逐步深化,加强国防动员系统的训练演练,实现组织指挥顺畅、潜力转化快速,已成为应急应战准备对当前国防动员工作提出的现实而紧迫的要求.     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

用融合理念推动国防交通应急应战一体化建设

国防交通应急应战一体化建设是按照"平战结合、军民融合"理念,以提升国防交通日常管理能力和水平,增强国防交通体系战时应战和急时应急的综合保障能力为根本目标,通过理念融合、机制融合、预案融合、资源融合等途径建设国防交通体系,使之具备"平时服务、急时应急、战时应战"的多重功能,实现国防交通建设军事效益和经济效益双赢的一种新型建设模式。国防交通应急应战一体化建设涉及部门多,协调难度大,存在资源规划与配置不统一、保障信息共享有困难、组织指挥机制不完善、理论研究不系统不深入等难题,亟须加强理论研究,为其又快又好地发展提供理论支撑。     

加强应战应急动员一体化建设“三要”

提高应战应急一体化动员能力，是国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的首要环节和必备手段。笔者认为，加强应战应急动员一体化建设，必须形成以社会全民为基础、信息技术为支撑、军民融合为主导的互联、互通、互动、互用的国防动员综合集成体系。     

把握学习贯彻的着力点

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要“增强全民国防观念，完善国防动员体系，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量。”这一论述充分体现了党中央、中央军委对加强预备役部队和民兵建设的高度重视。深入学习贯彻十七大精神，对于国防后备力量建设来说，就是要着力提升预备役部队和民兵的“平时能应急、战时能应战”的“两瘦”能力，切实提升战斗力水平。     

构建国防动员应急管理体系的思考

战时应战是国防动员建设的根本,平时应急是国防动员功能的拓展.构建国防动员应急管理体系,就是要进一步加强国防动员"平时服务、急时应急"功能建设,切实发挥好国防动员在应对自然灾害、恐怖袭击、重大疫情和社会治安等突发事件中的作用.笔者认为,构建国防动员应急管理体系应从六个方面抓起.     

国防建设巡礼——福建省漳州市

漳州市位于福建省南部，是一座具有1300多年历史的文化名城。近年来，漳州市市委、市政府和军分区坚持以胡主席关于加强国防动员和民兵预备役部队建设的重要指示为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极适应“平时应急、战时应战”的职能要求，加速推进国防动员融合式发展，不断深化后备力量建设调整改革，国防动员和后备力量建设成效明显。     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

国防动员：平时服务·急时应急·战时应战

国防动员是联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带,是实现平战结合、军民结合、寓军于民的重要组织形式,是把国防动员潜力转化为国防实力的有效措施,是维护国家安全、稳定和发展的战略手段.平时服务、急时应急、战时应战,是国防动员在促进发展、维护稳定和保障安全三个方面发挥功能作用的集中体现,是推动当前和今后一个时期国防动员全面协调可持续发展的重要工作指导方针.     

加速推进国防动员和后备力量建设科学发展

中央军委胡锦涛主席强调指出,要完善国防动员体系,增强国防动员能力,加强预备役部队和民兵建设,优化规模结构和力量布局,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量。     

着眼能打胜仗提升国防动员实战化建设水平

正能打胜仗是习主席强军思想的核心内容,明确了国防和军队建设的根本出发点和落脚点。新形势下,国防动员必须聚焦能打胜仗新要求,牢固树立随时准备打仗、随时准备动员的思想,紧紧围绕所担负的使命任务,以实战的思维解决问题、以实战的标准深化准备、以实战的姿态推动建设,确保形成"战时能应战、急时能应急"的国防动员能力,为实现"强国梦""强军梦"提供坚实基础和有力保障。     

坚持军民结合、寓军于民 努力开创战区装备动员建设新局面

装备动员是国防动员工作的重要组成部分,是军队武器装备建设深化拓展的重要领域,是全面提高应急应战装备保障能力的基础性工程.     

浅谈加强大中城市国防动员应战应急能力建设

大中城市作为区域范围经济、政治、文化中心和交通、通信枢纽，是战略资源和战争潜力的重要基地，是未来信息化战争敌我角力的重点地区。大力加强大中城市国防动员应急应战能力（以下简称“双应”能力）建设，对有效应对多种安全威胁、维护大中城市的安全稳定具有十分重要的意义。     

抗震救灾应急动员实践对国防动员与应急管理一体化建设的启示

四川省5·12抗震救灾应急动员,是在国防动员系统应急应战(以下简称"双应")建设取得显著成效的情况下进行的,也是在国防动员与应急管理自成体系的情况下进行     

积极稳妥地推进国防动员应急应战一体化建设

"平时服务、急时应急、战时应战"是当前国防动员体制机制建设的一个新课题.社会主义市场经济条件下国防动员工作的复杂性以及信息化战争和我国所面临的多种安全威胁,决定了加强国防动员应急应战一体化建设具有特别重要的作用.