吃好“皇粮”的现实选择:努力实现四个转变

军队全部吃“皇粮”,为财务工作提供了新的机遇,也带来了新的挑战,其深刻影响主要表现为党委宏观调控能力弱化,解决急难问题的能力弱化,经费收支综合平衡的难度增大,“家底”经费管理难度增大。吃好“皇粮”的现实选择是努力实现四个转变,即转“补助”为“管理”,更新工作思路;转“被动”为“主动”,改进管理方式;转“无为”为“有为”,突出保障重点;转“单一”为“全部”,优化管理措施。要实现四个转变,必须坚持集中统管,强化管的力度;坚持依法理财,严格管的措施;探索改革新路,优化管的手段;推进人才建设,打牢管的基础。     

当前财务工作必须树立五种观念

今年是全军落实党中央关于军队、武警部队一律不再从事经商活动,全部吃“皇粮”的第一年。当前部队许多单位都在为如何吃好用好“皇粮”动脑筋,想办法。但也要看到部分单位还有着这样或那样的问题。常言道,思想支配行动。我们认为,要想在有限“皇粮”下有所作为,必须树立五种理财观念。一、要树立长期过紧日子的观念军队“皇粮”不足,将是一个长期存在的问题。这是因为国家以经济建设为中心,不可能拿出足够的经费满     

立足标准 量财办事 提高经费保障效能

军队不经商、全部吃"皇粮"后,部队财务管理工作出现了许多新情况、新问题。如何立足标准经费抓管理,量财办事求效益,努力在提高经费保障效能上下功夫,我们谈一点粗浅的看法。一、坚持党委理财,把好经费使用方向各级党委领导要切实重视新形势下的财务管理工作,从部队经费管理的实际出发,认真总结经验教训,不断调整理财视角,转变理财观念,坚持做到议军、不忘议财。1.党委定期议财。党委要把财务工作列入议     

加强党的建设

四川彭水县委书记、人武部党委第一书记刘作禄重视人武部党委政治建设,在人武部收归军队建制后,新的党委班子成立第一次党委会上强调,人武部党委讲政治必须做到以下七点,才能保证政令军令畅通。一是必须具有坚定正确的政治方向。坚持走有中国特色的社会主义道路;坚持“一个中心,两个基本点”不动摇;坚持新时期军队建设思想指导,坚持“强兵兴武铸武魂”的历史责任。二是必须具有坚定的政治立     

全部吃“皇粮”条件下军队财务管理之对策

文章在分析军队不经商,全部吃“皇粮”条件下财务管理上出现的思想认识不高、宏观调控能力减弱、预算收支平衡难度增大、事业经费保障效益降低、资金供应保障不足以及管理能力低下等问题后认为,要做好吃“皇粮”条件下的军队财务管理工作,必须搞好宣传教育,打牢立足现有条件过好“紧日子”的思想基础;加大财务集中统管力度,不断增强党委宏观调控能力;突出计划管理的“龙头”作用,实现年度预算综合收支平衡;认真清理经费“家底”占用,增强有限资金的保障能力;不断加强财务队伍自身建设,努力提高管家理财的能力,最大限度地发挥“皇粮”的保障效益。     

转变观念,适应形势,积极开拓理财新路子

今年是党中央、国务院和中央军委作出军队不经商,全部吃“皇粮”的决定的第一年。如何贯彻好这一重大决策,管好用好“皇粮”,充分发挥“皇粮”的最佳效益,是财务工作面临的现实而紧迫的任务。     

把基层干部队伍建设好

中共中央关于转发《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》的通知中指出“要加强党的基层组织建设 ,坚持党管党员、党管干部 ,通过党的经常性工作 ,把每一个党员管住管好 ,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。”目前 ,少数基层单位在干部管理中还存在一些值得注意的问题 ,不会管、不愿管、不敢管的现象比较普遍。坚持党管干部原则是各级党委和政治机关的重要职责 ,是加强对干部教育管理和监督的有效制度。依据新时期管理干部工作中的一些新情况 ,要加强干部管理监督 ,必须努力解决好以下三个问题。　　一、…     

提高党委理财质量初探

提高党委理财质量必须树立立足“皇粮”抓管理、讲质量、求发展、保平衡的观念;必须科学决策,科学管理,深化改革;必须完善党委集体理财机制,建立党委内部监督机制,坚持领导干部经济责任审计制;必须搞好财务干部队伍建设。     

强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

浅述加强部队师以上机关经费管理

一、党委首长和机关各部门的主要领导要当家理财实施党委当家理财,一是要认真贯彻国家和中央军委的财经方针、政策,牢固树立立足“皇粮”保供应、求平衡、谋发展的观念,增强政治责任感和带头遵守财务规章制度的使命感。二是要进一步完善理财机制,坚持党委集体审定本单位的年度经费预算,决定重大经费开支和重大建设项目,正确把握经费的投向     

认真贯彻军委《规定》 切实加强财务管理——兰州军区制定下发六条补充规定

为认真贯彻落实《中央军委关于进一步加强军队财务管理的若干规定》,兰州军区根据《规定》精神,紧密结合军区部队财务工作的实际,制定下发了六条补充规定。 1.建立健全党委议财制度。各级党委建立健全议财制度,是党委加强对财务工作的领导的具体措施。党委议财主要从三个方面来落实,一是要把握财务工作的方向,认真学习、贯彻党和国家的财经方针政策,以及军队的财务法规。二是要坚持集体决策。对年度预、决算和重大经费开支项目,要经职能部门论证,提出意见,由党委集体决策。三是要选配好“管家人”。重视财务部门的政治思想建设和业务建设,按照又红又专、德才兼备的标准选配好财务干部。 2.严格年度预算和预算执行情况的审批和审     

连队党支部管干部“十法”

党支部管干部是我党我军的光荣传统 ,是把党的领导落实到基层的有力组织保证。中共中央转发的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》中明确指出 :“加强党的基层组织建设 ,坚持党管党员、党管干部 ,通过党的经常性工作 ,把每一个党员管住管好 ,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。”针对当前部队少数党支部管干部办法不多、力度不大、效果不好的情况 ,基层连队党支部管干部要善于利用以下十种方法。一、通过传达上级文件指示管干部。上级的文件指示是统一思想、规范行动、调动积极因素的依据 ,是管干部的…     

正确把握集体领导与分工负责的关系

《政治工作条例》指出：“党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党对军队领导的根本制度。”刚刚颁布的《军队党委工作条例》进一步指出：“各级党委必须坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。”可见,集体领导与分工负责是军队党委工作中两个密切相连的重要概念。正确理解和把握这两个概念的内涵及相互间的辩证关系,对于确保党对军队的绝对领导,加强党委班子建设,具有重要意义。     

射洪县人武部党委坚持“三讲”抓落实 增强“核心”凝聚力

四川省射洪县人武部党委“一班人”坚持从抓“三讲”入手,狠抓班子的全面建设,增强了领导核心的凝聚力,使党委真正成为了有原则性、战斗性的强班子、硬班子、正班子,受到了省军区的肯定。 坚持讲政治 射洪县人武部党委坚持用邓小平理论武装头脑,统一思想,指导行动。在研究问题布置工作时,他们做到政治坚定、头脑清醒,执行上级指示不打折扣、不讲价钱,保证了政令军令畅通,保证了各项任务的圆满完成。人武部收归不久,上级要求武装部系统按军队建设要求实施正规化建     

铜梁县人武部党委工作抓得实 提高素质抓得紧

重庆铜梁县人武部党委坚持以党的十五大精神和江主席关于军队建设的一系列重要论述为指导,以民兵工作“三落实”为重点,以经济建设为中心,以全面提高战斗力为标准,加强民兵政治教育和国防教育,深入贯彻落实《基层建设纲要》。就此,部党委提出“十八字”工作方针,即“思想纯、政治明、学习     

加强新形势下军队思想政治建设的思考

一、新形势下军队思想政治建设是一个带根本性的战略问题.首先,加强军队思想政治建设,是我军始终保持人民军队宗旨和性质、坚决听从党指挥的根本保证.从人民军队产生发展的历史来看,我军之所以能够始终不渝地坚持自己的性质,始终保持忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于社会主义的政治本色,完成党和人民交给的各项任务,是与我军高度重视思想政治建设分不开的.我军从诞生之日起就有非常好的传统,非常好的作风,始终按照“党指挥枪”的原则,加强军队党组织建设,充分发挥军队各级党组织的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;始终坚持“党管干部”的原则,加强军队各级领导班子建设,绝对保证枪杆子掌握在党性强、真正忠于马克思主义的人手中;始终坚持开展卓有成效的思想政治工作,按照“政治合格”的要求,教育官兵成为贯彻执行党的路线、方针、政策的模范,成为忠实履行我军宗旨、职能的模范.在改革开放、发展社会主义市场经济的今天,虽然形势任务发生了新变化,但是通过思想政治建设确保我军的性质、党指挥枪的原则和政治合格的优良传统不能     

努力建设团结奋进争创一流业绩的坚强核心

人武部收归军队建制后,党委以“团结奋进,争创一流业绩”作为党委建设的工作目标,抓学习加强思想政治建设,抓民主集中制增强凝聚力,抓廉洁树立良好形象,保证了党委对人武部建设和民兵预备役工作的坚强领导。 一、抓学习,打牢“一班人”带领人武部争创一流业绩的思想基础。首先,强化学习意识,提高学习自觉性。其次,规范学习制度,坚持时间、人员、内容的落实。再次,坚持学用结合。通过坚持理论学习,党委     

党委书记要用辩证法抓工作

唯物辩证法告诉我们,事物总是一分为二的。党委书记担负着管全局、带部队的重要责任,工作中必须要贯彻辩证法思想,坚持“两点论”,实行“两分法”,提高领导艺术和科学决策水平,推动部队建设创新发展。一、管全局、抓大事,集中精力研究决定重大现实问题。把方向、管全局、抓大事,是党委领导的根本职能,是贯彻民主集中制最重要、最基本的内容和要求,也是当好党委书记必须练好的基本功。实践中,有的领导不会“牵牛鼻子”,抓不住主要矛盾;有的不善于划分责任,该行政首长和机关办的事情也由党委管;“事必躬亲”,工作不放手、不放心,凡事都经党委…     

坚持党对军队绝对领导的若干关系

坚持党对军队绝对领导的问题 ,是江泽民主席主持军委工作以来非常关注的一个重大问题。他指出 :“加强思想政治建设 ,最核心最根本的是要保证党对军队的绝对领导”。“我们军队的军魂就是党的绝对领导。”把坚持党对军队的绝对领导作为思想政治建设核心的要求 ,在当前和今后一个相当长的时期内要正确认识和处理好以下六个方面的关系。一、正确认识和处理深化改革与坚持党对军队绝对领导的关系改革开放是社会主义初级阶段基本路线的一个基本点 ,深化改革将是二十一世纪我国我军的重要任务。但是 ,深化改革 ,对于党的领导来说 ,目的只有一个 ,…     

加强党管武装工作应着重把握的几个问题

在新的形势下,如何加强党管武装工作,确保民兵这支队伍永远置于党的绝对领导之下,在实践中我感到应着重把握好以下几点: (一)要进一步提高党管武装工作的认识。各级党委要站在战略全局和国家长治久安的高度,站在军队和国防后备力量“打得赢”,“不变质”的高度,深刻认识加强党管装工作的重要性和紧迫性,进一步深化党管武装工作,围绕“两个适应”,认真学习邓小平新时期军队建设思想和江主席关于军队建设一系列重要论述,认真贯彻落实新时期军事战略思想,加强民兵预备役建设,提高民兵执行任务的能力,把党管武装工作提高到一个新的水平。 (二)要进一步明确党管武装工作的职责。各级党委政府要做好党管武装工作,必须首先明确各自的职责。要坚持做到“五管”:一是要管政治方向。要切实从思想上、政治上掌握武装力量,确保民兵、预备役坚定正确的政治方向。二是要管