加强宏观调控 提高机关财力保障能力

在机关财力有限,管理关系不顺的情况下,如何加强经费管理,提高机关财力的保障能力?本文认为,必须认真贯彻执行军委江泽民主席关于“强调集中统一,减少浪费”的指示,坚持党委理财原则,加强机关财力的宏观调控,依法理财,集中财力保障重点,实现“保障有力”。     

立足标准经费是过好紧日子的战略选择

军费使用效益不高、损失浪费现象严重,主要表现在结构性浪费、决策性浪费和管理性浪费三个方面。要从根本上解决这些问题,关键是依法治乱,按标准进行建设与保障,用标准衡量效益高低,以标准评估工作好坏。为此,必须改进决策方法,提高领导艺术;改革现行标准体系,坚持依法管理;改革体制机制,力争有更大的作为和更好的效益。     

论海南军粮供应改革的意义及推广价值

社会主义市场经济体制的建立,把中国粮食经营者推向了市场。由于军粮供应体制没有及时转轨,因此形成了新旧体制的磨擦,军粮供应难免出现一些问题。如何从根本上解决这些问题?作者认为,必须彻底改革现行军粮供应体制,全面走向市场。海南省从1993年6月1日起实行军粮供应市场运行,把军粮差价由拨给粮食部门改为直接拔给部队,部队购粮价格随行就市。这一改革经过近3年运行,证明是可行的,改革是成功的,开创了中国军粮改革之先河,取得了宝贵的经验。但是,如果要推广该办法,有些问题必须引起决策者们的重视,特别是军粮差价款必须给够。     

军品价格管理初探

加强军品价格管理,保证军品正常订购,是我军装备现代化建设的迫切要求。要做好这项工作,必须健全价格管理制度,完善价格调控手段,建立价格信息网络,加强军代表审价环节,搞好价格队伍建设。     

军队财务保障体制编制调整改革问题探讨

当前,军队财务保障面临着提高适应“两场”需要能力的迫切任务。如何对现行军队财务保障体制编制进行改革?本文的思路是:在明确新时期军队建设对军队财务系统功能要求并赋予其职能任务的基础上,找准军队财务保障目前存在的问题及与其担负任务的差距,最后依据职能任务确定财务保障体制编制与调整改革方案。     

山林地机动作战财务保障研究

山林地区机动作战时,财务保障面临着要求快、强度大、协调难、监督难等问题。如何组织经费供应和经费管理,采取有力措施使之适应山林地机动作战的要求?本文提出:必须进一步加强战场建设;制定完善保障预案;优化保障体制;改进战费管理办法;健全监督机制。     

美军是如何走出越战阴影的?

1972年,美军在越南遭到彻底失败,不得不灰溜溜地从越南撤退。当时美军的状况是:士气消沉,纪律涣散,情况很糟,加之军费预算减少,人员短缺,战斗力滑到了历史的低谷。“几乎没有人知过70年代的空虚陆军有多么虚弱”。但是时隔20年,到1991年2月,在海湾战争中,美军以最低程度的损失,赢得了海湾战争的胜利。这就是《拨乱反正:美军自越战之后到海湾战争的改革》一书中所描绘的美军截然不同的对比情景。美军之所以能够迅速走出越战阴影,得益于及时的自我反思与改革。     

浅谈现代军事人才的成长

21世纪将是人才竞争更加激烈的世纪,谁在这方面落后了,谁就要挨打。实现跨世纪的宏伟蓝图,首先要培养和造就跨世纪的军事人才。因此,认识和遵循军事人才成长的规律,努力培养大批跨世纪军队建设人才,是完成从“九五”计划到2010年军队现代化建设各项任务中,必须认真研究解决的一个重要课题。     

军队行政事业单位国有资产责任制管理浅探

军队行政事业单位国有资产是军队提供国家安全的物质技术基础。长期以来,国有资产管理者的责任不明确,造成军队行政事业单位国有资产大量损失、流失和浪费,为此,急需建立和完善军队行政事业单位国有资产管理责任制。军队行政事业单位国有资产管理责任制的建立,必须贯彻责、权、利相结合的原则,其管理形式可采取包干责任制、内部合同制和计价挂帐押金制等形式。     

加强科研三项经费的管理

加强科研三项经费的管理宁夏科委刘秀英,杨发臻国家每年拨给的科技三项费用,是在下级申报调查核实的基础上,集中研究,逐级审核,按行业分类,同行评议后进行合理分配。分配中要使资金使用得当,并留有应变能力的机动财力。在确定项目时,应具体考虑：一是合乎长期规划...