管好用好倾斜经费 促进部队全面建设

军委决定从今年起在经费上对建制团(旅)以下部队及武器装备实行倾斜政策(简称两个倾斜);总后勤部于年初颁发了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,对公杂、特支等18项经费供应标准作了不同程度的调升,并增加了装备购置和维修经费。根据军委“两个倾斜”的精神,军区、     

经费倾斜标准应进一步完善

1990年,总部决定经费对建制团(含旅)以下部队倾斜,1991年又修订了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,并颁发了《建制师公务事业费标准》,1992年又对建制师以下部队公务事业费标准进行了调整、完善。这充分体现了军委首长对基层部队的关怀。在军费供需矛盾突出的情况下,重点保障建制师以下部队的经费供应,对加强部队建设,贯彻落实《军队基层建设纲要》,提高部队战斗力,保持部队的高度稳定和集中统一,具有重要意义。但几年的实践,也反映出一些问题,有的经费标准不够合理,有的还不够完善,广大官兵反映强烈。 1.担负任务相同,性质相同,编制权限相同,因编制名称不同,而执行经费标准不同。以海军某猎潜艇大队和试验船大队为例,无论是从编制,还是从担     

加强管理 提高倾斜经费的使用效益

在国家财政形势严峻、国防费处于“谷底”、部队供求矛盾日趋突出的情况下,军委决定对建制团以下部队实行经费倾斜。这一决定对于落实《军队基层建设纲要》,调整生产经营,缓和经费紧张,加速部队正规化、现代化建设,增强国防后劲,提高部队战斗力,保证各项事业、训练和战备任务的完成,保持军队的高度稳定和统一,都具有重要意义。但也应该看到,在经费倾斜的同时,我军后勤财务管理工作随之也出现了一系列新的问题。例如,建制团以下部队的经费大幅度的增加,淡化了     

立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

谈工程营的经费管理

近年来,工程部队在抓基层财务管理中,认真贯彻党和国家的财经方针、政策及全军统一的标准制度,深入开展“三好五无”活动,基层的经费保障和管理水平有了较大提高。但也还存在一些问题,主要表现在管理体制不顺畅、经费供应不及时、管理方法不得力。如何从根本上解决上述问题?我认为,首先要在工程营设立财务室,其次要根据工程部队的特点和实际,改变现行的经费供应、核算和管理方法。一、改变基层财务管理体制,在工程营设立财务室在工程营设立财务室,是将过去的团供连改为团供营,各连经费、粮秣的汇总请     

军以下部队加强标准经费管理的措施

军队不经商,全部吃“皇粮”以后,军队经费供应管理遇到了许多新的矛盾和词题:一是经费标准虽然有了较大幅度提高,但与部队实际需要仍有很大差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

应急机动作战部队财务建设刍议

近年来,军委、总部对应急机动作战部队的建设都在经费投入上作了重点倾斜。坦由于历史的和现实的原因,经费供求矛盾仍然十分突出,保障难度有增无减。因此,进一步加强应急机动作战部队财务建设,对提高部队战斗力至关重要。一是加强管理,提高标准经费保障能力,确保有限经费使用效益。二是加强业务建设,实现财务业务建设正规化。三是完善应急机动财务保障预案。四是管好用好应急储备基金。     

谈装备维修费的标准化供应

经费实行标准化供应,是实现经费管理现代化的一项重要措施。近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了标准化供应,从而使军委关于对基层部队“倾斜”的方针得到了较好的落实,在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于实施有效的经费保障,发挥经费的使用效益,简化工作程序,提高工作效率等都具有重要作用。但是,就目前来说,经费供应标准化的程度还不够高,标准体系和实行标准化供应管理还不够完善,尤其是直接关系和影响部     

标准经费管理亟待解决的几个问题

我军标准经费供应经过几十年的发展,标准化供应管理水平不断提高,管理制度逐步完善,管理方法不断创新,较好地保障了部队全面建设和各项事业任务的完成。但是随着军队财务工作形势的发展变化,目前部队中仍有少数单位存在超预算办事、超标准花钱和超财力建设等“三超”问题,特别是在标准经费管理上还存在超、散、乱的现象,必须引起高度重视,认真加以研究解决。一、端正理财观念,克服“超”的问题自1998年全军停止搞生产经营,全部依靠“皇粮”搞保障后,部队经费的自补能力相对减弱,经费的来源主要依靠标准经费拨款。这种管理体制的形成,导致部…     

加强部队标准经费管理之我见

在新形势下,由于对部队全部按标准经费供应保障,部队财经管理出现了许多新情况、新问题。如何面对新的情况,提高经费保障效益,努力实现保障有力的总目标,是各级财务部门和人员必须认真研究、解决的问题。本文就此谈点看法。一、按标准供应对部队组织保障的影响     

标准经费管理问题浅析

一、要从讲政治的高度,认识管好用好标准经费的重要性部队是一个执行党的政治任务的武装集团,能否把标准经费管好用好,不仅是个经济问题,也是个重大的政治问题。在当前标准经费供应不足的情况下,党中央、中央军委严格规定军队不能经商,要立足标准经费过紧日子,由过去“标准加补助”转到“标准加管理”上来。对这一决策理解得深不深,执行得好不好,就是对各级后勤干部政治敏感性和大局观念、组织观念等的实际检验。为此,各级后勤干部必须有高度的使命感和责     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

立足标准经费管理 提高经费保障效益

当前,部队标准经费管理仍存在一些亟待解决的问题,必须坚持以科学发展观为统揽,以保障完成多样化军事任务为核心,以提高标准经费保障效益为目标,加强科学管理,深化理财创新,健全制度措施,完善监督考评,构建标准经费管理长效机制。     

修订动员预编经费标准的几点建议

1998年底,国家财政部和解放军三总部重新修订了《动员预编经费标准》,对提高预备役部队的经费保障能力起到了积极有效的作用。但是,现行《动员预编经费标准》还存在标准偏低、不尽合理、不够完善等问题,需要在建立动员预编经费标准体     

当前基层后勤管理应强化四个到位

自部队停止一切经商活动近两年来,各项建设只能靠标准经费来实现。虽然近几年总部加大了对部队的帮扶力度,每年为部队解决了很多问题,但从部队快速发展和实际需要来看,供需矛盾仍然突出。因此,在新的形势下,对后勤如何加强管理,发挥标准经费效益,为部队多办事、办实事,提出了新的更高的要求。笔者认为,当前基层后勤管理必须强化四个到位。     

经费标准化供应情况分析

实行经费标准化供应,是军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》的重要内容之一。认真贯彻军委这一决策,对深化财务改革,提高管理水平,加强军队建设,保持部队的高度稳定,提高部队的战斗力都具有重要意义。本文拟就经费标准化供应情况作一简要分析,并提出几点建议。一、经费标准化供应的效应总后勤部根据中央军委关于逐步实行经费标准化供应的指示精神,1990年推出了建制团(含旅)以下部队公务事业费标准,去年在进一步完善上述标准的同时又推行了建制师公务事业费标准,这     

加强部队预算经费管理之我见

预算经费作为维持部队基本生活、事业任务需要和实施经费供应保障的基本财力,是财务管理的重要内容和关键环节。当前,在部队财务管理中,由于受各种因素的影响,预算经费管理不力、制度措施不健全、经费审批不规范、使用效益不高,以及年度预算形同虚设等问题比较普遍,严重制约了有限经费使用效益的提高。运用科学管理方法和手段加强预算经费管理,不仅是提高经费、物资使用效益,缓解经费供求矛盾的有效途径,而且是提高服务“打赢”能力的根本保证。一、坚持从建章立制入手,切实打牢依法理财基础各级部队要依据上级财务管理有关规定,制定符合本…     

强化标准经费管理 立足现有财力搞好教学保障

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费来源。立足标准经费搞好保障是贯彻落实军委江主席关于“过紧日子”的重要指示的实际行动。军委、总部对加强标准经费管理非常重视。1994年以来,全军先后两次召开专题座谈会,紧紧围绕加强标准经费管理这个主题,总结交流经验,研究问题,统一思想,寻找对策。近年来,部队院校标准经费管理总的形势比较好,立足标准经费保障供应的指导思想是明确的。各类院校紧紧围绕“保障有力”这个总目标,狠抓标准经费管理,压缩行政消耗性开支,在紧     

当前标准经费管理存在的问题及对策措施

标准经费是保持部队战斗力的基本财力。针对当前物价不断上涨、经费标准缺乏动态调整、预算编制不尽合理、精细管理水平还不高等问题,应通过进一步优化经费标准体系、增强经费保障功能,坚持党委依法管财、切实加强宏观调控,加强经费预算管控、强化预算管理职能等措施,不断提高标准经费使用管理效能。