军队住房改革的几个理论问题

随着经济改革与对外开放浪潮的冲击,军队住房改革问题也摆到了军内各级领导和全体军官与文职干部面前。有关军队住房改革的总体方案、分三步走的战略目标已经确定。其它各种补充的设想、方案已纷纷出台,一些措施已付诸实现。作为军事经济理论工作者,在这里只想就有关军队房改的几个理论问题,提出我们的看法,以求教于诸位同仁,或许也能供决策部门参考。一、军队房产的科学分类研究军队住房改革,首先要对军队现有的营房进行科学分类,这是研究问题的基     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

军队转业干部住房保障办法

保障方式军队转业干部的住房,主要采取购买经济适用住房,现有住房或租住周转住房, 以及修建自有住房等方式解决。房源供应安置地人民政府或接收安置单位,应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

军队住房综合效益指标体系初探

军队房改是国家住房制度改革的重要组成部分,其目的就是要从根本上解决军队长期存在的住房紧张问题。如何对这个目的达到的程度进行考核,即如何对住房综合效益进行评估,从而准确、及时、全面地反映住房保障效益,这是当前房改工作中亟待解决的课题。本文试图从以下两个方面作一点粗浅的探讨。     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

基层之声

编辑同志: 目前在住房制度改革中,人武部房改是执行军队的房改政策,还是执行地方的房改政策,对此大家众说不一。有的说:人武部已改归地方建制,人、财、权都属于地方管理,人武部住房理应执行地方的房改政策,实行商品房出租买卖;有的则认为:人武部虽改归地方建制,但仍是一个军事机关,一切建筑设施、场地仍是国家军产,人武部房改应该执行军队的房改政策,不能作为商品房出租买卖。如果执行军队的房改政策,军队补助个人的房屋补贴费,应由那级军事机关负责。如果执行地方的房改政策,     

军队房改的重点应尽快转到出售住房上来

出售军产住房是军队房改的关键,对于我军的现代化建设,对于参与和支持改革开放,有着十分重要而深远的意义。其好处很多:一是有利于缩小军队干部与地方干部在待遇上的反差,消除军队干部的后顾之忧,稳定军心;二是将军产房出售给干部,可以收回部分资金,用于重新建房,解决住房不足的困难,使军队住房逐步走向投入产出的良性循环;三是有利于军队住房向商品化、社会化过渡,使军队逐步甩掉“办社会”的包袱,集中力量加强军队革命化、现代化、正规化建设;四是抓紧出售军产住房,顺应全国房改的大趋势,是军队积极参与和支持改革的需要。出售军产住房的基本思路是:扩大范围,限定对象,合理定价,限制面积,实行优惠,配套改革,先易后难,分步实施。     

军官住房社会化过渡分析

军队住房制度改革实施方案于去年7月全面运转。方案第一步主要是实施提租补贴和住房公积金,作为国家房改政策的一个重要组成部分——出售公房,虽然也纳入了军队房改方案。但短期内要实施似乎仍有困难。方案中对售房范围也限定为独立于主营区以外的零星院落和干休所。这佯使不少参改人员对军内出售住房产生了疑虑。     

建立军队转业干部住房补助基金的构想

军队转业干部住房补助基金,是指军队干部转业到地方工作时,随退役费发给个人用于购建住房的一种福利性基金。如何建立这一基金?总体构想是:从我军实情出发,充分利用社会保障机制,采取个人利益与集体利益兼顾的原则,从现役干部工资总额中提取一定比例基金,加上军队住房公积金以及地方财政部门提供的部分专项基金,在现役干部正常转业后不再住用军队住房的条件下,由军队后勤财务部门按规定的标准一并发给个人,用于在地方购建住房。     

军队干部住房物业管理模式选择之我见

军队新的房改方案采取了军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的方式。随着房改方案的逐步实施,必然形成干部住房的多元产权关系,要求住房的管理模式多样化。文章认为,军队干部住房管理要走社会化保障之路,根据住房产权关系不同分别采取地方物业公司专业化管理和军队自我保障、实行社会化管理两种模式。     

论军队房地产经济学的对象内容和研究方法

军队房地产经济学以军队房产经济与军队地产经济为对象,研究军队房地产经济运行及其规律,是多学科交叉的新兴部门军事经济学科。主要内容包括军队房地产在军队经济中的地位和作用;军队住房房产运行中的军事经济关系及其运动规律;军队非住房房产的军事经济属性;军队房产管理的职能等。可通过抽象法、实证方法与规范方法等研究方法进行研究。     

模式·途径·落脚点——军队住房制度改革浅谈

军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,它涉及到每个人的切身利益,情况复杂,政策性强,任务十分艰巨。因此,科学地选择其目标模式和转换途径,准确地把握改革的落脚点,既是保证房改顺利发展的客观需要,也是当前亟待研究解决的重要课题。下面,试就这一问题,画一粗线条的轮廓,供军队房改理论和实际工作者参考.     

军队房改可以从新房新租上起步

当前,全国城镇住房制度改革正采取多种形式,积极稳妥地向前推进。军队房改在全军统一方案出台前,可结合军队住房特点,先实行新房新租。军队房改情况复杂,有许多与地方房改不同的特点,全面推开时机尚未成熟。军队每年都有一定数量的新建军官住宅投入使用,如果再让这部分住宅源源不断地流入旧的分配体制,势必增加房改难度,使“福利制、低租金、只有投入而没有产出”的恶性循环继续下去。国务院明确规定:“暂时没有进入改革行列的城镇,要积极创造条件,先实行新房新租,旧房超标准加租,以及集资建房,组织建房合作社等单项改革。”实行新房新租,使新房     

浅论军队住房消费

在社会主义市场经济条件下,我军不能不研究军事房产经济理论,研究军事房产经济理论,又不能不研究军队住房消费。本文试图从军队住房消费在军事经济中的地位及作用、军队住房消费面积标准的界定、军队住房消费比较和军队住房消费效益四个方面,对军队住房消费作一探讨。一、军队住房消费在军事经济中的地位和作用总后勤部在规定各类营房建筑面积计算口径时,把各种营房按其性质不同分为九类,即:办公用房、家属宿舍、专业用房、招待用房、会场礼堂、公共用房、车马炮房、库房。本文研究的军队住     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

自主择业的军转干部更应注重能力素质的培养

《军队转业干部安置暂行办法》中指出 :“担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满 2 0年的军队转业干部 ,可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。”这一军转安置办法的改革 ,为部队军队转业干部进一步拓宽就业渠道提供了政策依据 ,也对军队转业干部特别是选择自主择业干部的能力素质提出了更高的要求。自主择业的军队转业干部 ,在社会主义经济建设中释放能量 ,充分施展才华 ,更应在能力素质的培养和提高上下功夫。一、免疫力是干部思想道德素质的重要“体征”。针对社会成分多样化、各种情况复杂的特点 ,应在增强免疫力上下…     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。     

转业了,如何解决自己的住房问题——《军队转业干部住房保障办法》实用解读

近期,编辑部陆续收到一些来信,主要是咨询有关转业干部住房问题。现将总政干部部编发的《军队干部转业形势政策宣传教育读本》中有关《军队转业干部住房保障办法》一节的相关内容刊登出来,希望对更多的基层干部有所帮助。     

市场化对军队转业干部再就业的影响

随着经济全球化的扩展 ,我国社会主义市场经济体制的逐步完善 ,就业走市场化道路是一个不以人的意志为转移的必然趋势。军队干部转业地方 ,是国家和军队的一项重要制度 ,妥善安置和合理使用军队转业干部 ,既是党的事业发展的需要 ,也是加强国防和军队建设的需要。市场化对军队转业干部再就业产生一定影响 ,要探索研究解决的途径和对策。