谈装备维修管理费的标准化

实行经费供应标准化,是贯彻科学管理的重要内容和措施。军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》明确指出:“凡能订出标准的经费,要尽快订出标准,由后勤财务系统按实力和标准领报,逐步实行经费供应标准化。”近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了按标准供应,从而在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于简化工作程序,提高工作效率,充分发挥经费的使用效益,都起到了积极的作用。     

经费倾斜标准应进一步完善

1990年,总部决定经费对建制团(含旅)以下部队倾斜,1991年又修订了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,并颁发了《建制师公务事业费标准》,1992年又对建制师以下部队公务事业费标准进行了调整、完善。这充分体现了军委首长对基层部队的关怀。在军费供需矛盾突出的情况下,重点保障建制师以下部队的经费供应,对加强部队建设,贯彻落实《军队基层建设纲要》,提高部队战斗力,保持部队的高度稳定和集中统一,具有重要意义。但几年的实践,也反映出一些问题,有的经费标准不够合理,有的还不够完善,广大官兵反映强烈。 1.担负任务相同,性质相同,编制权限相同,因编制名称不同,而执行经费标准不同。以海军某猎潜艇大队和试验船大队为例,无论是从编制,还是从担     

谈装备维修费的标准化供应

经费实行标准化供应,是实现经费管理现代化的一项重要措施。近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了标准化供应,从而使军委关于对基层部队“倾斜”的方针得到了较好的落实,在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于实施有效的经费保障,发挥经费的使用效益,简化工作程序,提高工作效率等都具有重要作用。但是,就目前来说,经费供应标准化的程度还不够高,标准体系和实行标准化供应管理还不够完善,尤其是直接关系和影响部     

管好用好倾斜经费 促进部队全面建设

军委决定从今年起在经费上对建制团(旅)以下部队及武器装备实行倾斜政策(简称两个倾斜);总后勤部于年初颁发了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,对公杂、特支等18项经费供应标准作了不同程度的调升,并增加了装备购置和维修经费。根据军委“两个倾斜”的精神,军区、     

经费供应标准化浅议

“逐步实行经费供应标准化”,是我军财务改革的一项重要内容,是从我国国情、军情出发,在正确分析我军经费供应面临问题的基础上做出的科学决策。对于保障经费及时供应,加强计划控制,合理安排收支,发挥经费整体效益,促进部队建设和各项事业任务的完成都具有重要的现实意义。因此,各级财务部门必须认真贯彻军委决定,积极工作,加快实现标准化供应步伐。军队的经费保障,在一定的范围内,如生活费、公务事业费等,已实行了标准化供应。实践证     

浅议军费标准化供应

军费标准化供应,是按标准对部队实施经费保障的一种方法。当前,我军实行标准化供应的经费主要有人员生活费、公务事业费和装备小修费等。经费标准化供应,是军队高度集中统一的性质所要求的,也是与以计划经济为基本特征的国家经济管理体制相适应的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,军费标准化供应必然会受到一些冲击,我们必须采取相应的对策,以保证部队经费供应的有效实施。     

应急作战公务事业费的供应与管理

应急作战公务事业费,是指保障应急作战部队公务活动及完成事业任务所需的经费。主要包括作战业务费、政治工作费、后方勤务费、装备维修费、后勤装备维修费、开办费和机动费。加强应急作战公务事业费管理,对于保障部队作战需要具有重要意义。一、应急作战公务事业费供应应急作战公务事业费的计领供应,应按上级明确的后勤保障关系实施保障,按照费用的不同性质和用途分别采取标准供应、预算控制和责任支付等办法实施,主要采取标准供应与项目供应两种方式。1.标准供应方式。标准供应方式是指按照应急作战部队供应实力和全军统一的应急作战公务…     

对加强海军装备和设施建设综合计划管理的几点意见

目前,海军的经费从计划安排考虑,大致可分为两部分:一是用于保障人员生活和部队装备正常维护保养的维持性费用,如生活费、公务事业费、教育训练费等,这部分经费主要是由财务部门归口按标准下拨,实行标准供应;二是用于部队装备和设施建设的经费,如海     

加强管理 提高倾斜经费的使用效益

在国家财政形势严峻、国防费处于“谷底”、部队供求矛盾日趋突出的情况下,军委决定对建制团以下部队实行经费倾斜。这一决定对于落实《军队基层建设纲要》,调整生产经营,缓和经费紧张,加速部队正规化、现代化建设,增强国防后劲,提高部队战斗力,保证各项事业、训练和战备任务的完成,保持军队的高度稳定和统一,都具有重要意义。但也应该看到,在经费倾斜的同时,我军后勤财务管理工作随之也出现了一系列新的问题。例如,建制团以下部队的经费大幅度的增加,淡化了     

对经费供应标准化管理的再思考

军队财务管理实行经费供应标准化以来,对加强管理、保障供应发挥了重要作用。但是,随着时间的推移,越来越暴露出它的不足,主要是统一的标准不适应部队千差万别的经费需求,经费结余转下年原科目不利于考查经费收支综合平衡情况等。对此,我     

强化事业费管理 落实“双轨制”

今年以来,某集团军高炮旅针对往年在事业费管理上存在的薄弱环节,认真贯彻军委《决定》,围绕落实“双轨制”制定并实行了加强事业费管理的有关规定。通过近半年的实践,收到了较好的效果。他们的主要做法:一、改进管理办法,加强宏观控制为解决业务经费标准逐年提高,超支额不断增大,部队基层建设所需的经费越来越困难的问题,按六项规定加强了     

公务事业费管理对策

全军公务事业费标准进行调整后,部分经费的标准提高幅度较大,使经费的供需矛盾有了较大的缓解。但是,从近两年的执行情况来看,仍感经费不足,影响了各项事业任务的完成。分析其原因,有利于我们寻求加强管理、提高经费使用效益的途径。标准化供应部分存在的问题。一是部分经费标准太低,不能满足实际需要,标准的制定与实际脱节。二是部     

军队经费供应标准化十年回顾与思考

军队经费供应标准化的实施,为提高经费使用效益、落实江主席关于军队全部吃“皇粮”的指示精神发挥了重要作用。文章对军队经费供应标准化工作进行了全面回顾与总结,并就做好下一步经费供应标准化工作进行了探讨。     

对经费物资实行标准化供应制度化管理的思考

经费物资实行标准化供应制度化管理,是后勤管理的一个重要方面,是相当复杂而又难度较大的一个系统。其基本框架是:经费物资供应标准和管理制度大体可分为军委、总部、战区(军兵种)三个层次。在类别上分为平时标准、战时标准和政治性、灾变性供应标准与管理制度;在结构上分为基本标准、补助标准和部队自补标准;在形式上分为经费标准、实物标准、数量标准和质量标准,形成门类齐全,内容完整,相互衔接,协调配套,科学合理,简便易行的经费物资供应标准制度体系。经费物资供应实行标准化供应制度化管理必须遵循的原则:一是适应我国有计划的商品经济体制的要求。二是适应我军建设指导思想战略性转变的需要。三是树立全局观念,重点保障提高部队的战斗力。四是建立行政手段与经济手段相结合、激励与约束相结合的管理机制。军事经济工作,既有军事工作的特点,又有经济工作的特征,有效的行政管理手段不仅要坚持,而且要强化。     

工程部队经费倾斜后更要加强管理

自军委、总部对建制旅团实行经费倾斜以来,工程部队的经费标准有所提高,这对施工、训练任务重,生产经营发展比较困难的工程部队来说,确实解决了很大问题,保障和促进了工程部队战斗力的提高。但我们也应看到,不少工程部队对倾斜的经费在供与管的问题上仍存在失调的现象,在标准经费与实际需求之间仍有一定的差距。笔者从今年经费收支决算审计中发现,有些“老大难”经费超支仍然偏大,大部分经费的节超幅度与倾斜前后比较不相对称。这虽与近年物价上涨和消费水平不     

编制零基预算需把握的几个问题

随着军队后勤改革与发展的不断深入,预算编制改革也在不断加快。去年一月军委批转了总后勤部制定的《军队预算编制改革实施方案》,要求全军各预算单位从2002年起执行新的预算编制制度。这是我军后勤改革的一项重要举措。根据军委《方案》,总后勤部颁发了《军队预算编制暂行规定》,从加强财务管理,提高经费使用效益和事关部队全面     

试论经费供应标准的数量调控

军队经费实行标准化供应,对于军队财务工作实现保障有力的目标关系重大。文章在分析了军队经费供应标准数量调控的原则之后,着重介绍了经费供应标准数量调控的方法以及该方法在具体操作时应注意的一些问题。     

强化标准经费管理 立足现有财力搞好教学保障

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费来源。立足标准经费搞好保障是贯彻落实军委江主席关于“过紧日子”的重要指示的实际行动。军委、总部对加强标准经费管理非常重视。1994年以来,全军先后两次召开专题座谈会,紧紧围绕加强标准经费管理这个主题,总结交流经验,研究问题,统一思想,寻找对策。近年来,部队院校标准经费管理总的形势比较好,立足标准经费保障供应的指导思想是明确的。各类院校紧紧围绕“保障有力”这个总目标,狠抓标准经费管理,压缩行政消耗性开支,在紧     

浅议现行公务事业费标准

公务事业费标准提高以后,增强了计划的可操作性,有利于经费的管理和使用。同时,也调动了部队理财的积极性。然而,现行标准也存在着部分经费缺口大和标准不合理等问题。对此,本文认为,一方面应对部分经费标准进行修订,增强标准的机动性;另一方面,要完善管理制度,使现行标准更加科学合理,更利于部队建设。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。