增强党委和机关的法治能力

所谓法治,就其本意理解,是主张严格依据法律治理国家的一种政治思想;是把国家事务制度化、法律化,并严格依法办事的一种原则;是规范和保证国家权力机关有序运行、国家政治生活长期稳定的最有效的方式。法治能力,就是严格依据法律规定,治理国家、治理军队、治理行政事务的主观条件和基本素质,是依法执政的基础和前提。党委和机关的法治能力,就是依据国家的法律、规定和军队的条令条例,实施集中统一领导,指导和开展工作,实现党委和机关工作法制化、规范化的主观条件和基本素质,是实行依法从严治军的前提条件和必备本领。在我们党实行依法执政…     

论现代大学治理下的权力配置

中国特色的现代大学治理是大学政党权力、行政权力、学术权力等多元权力优化配置和协调平衡的制度保障;现代大学治理下如何处理和配置好大学的多元权力,构建现代大学治理下的权力保障制度,应建立多方参与的董事会制度、党政联席会议制度、教授主导下的学术制度、教师学生参与决策管理的监事会议制度等。     

创建网络思想政治教育模式的实践与思考

运用网络开展思想政治教育,能破解"基层单位类型多、分布广,集中施教难组织;教育对象层次多、构成杂,分类指导难到位;政工干部编制少、能力弱,授课层次难提高"等难题。但要实现规范有序常态运行,应当创建网络思想政治教育     

为什么要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制？

党的十七大报告强调提出这一问题,是对改革开放以来我们党在探索权力制约和监督机制方面的重要经验和实践成果的总结,是对权力结构和运行机制认识的进一步深化,对于规范权力运行、从源头上防治腐败,对于深化我国的政治体制改革,意义十分重大。     

对“把权力关进制度的笼子里”的几点认识

"把权力关进制度的笼子里",必须用教育启发规范权力运行的内在自觉;用制度强化对权力运行的刚性约束;用监督营造规范权力运行的内外环境;用领导示范形成权力运行的鲜明导向。     

入世对我国行政权力和公民权利关系的影响

行政权力和公民权利关系的变化是影响社会进步的重要因素。我国加入WTO后行政权力和公民权利关系将发生重大的变化 ,行政权力会受到更加科学的规范和限制 ,行政权力会收缩 ,而公民权利会得到扩大 ,由此推进我国社会的进步。     

对违法违纪“零容忍”

完善规章制度,规范权力运行,是加强党风廉政建设,防止权力变异与腐败的根本性措施。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。这三个"更加注重",体现了对党员领导干部违法违纪"零容忍"的内在要求,指明了全方位防治权力变异与腐败的努力方向。落实对党员领导干部违法违纪"零容忍"的内在要求,必须规范权力运行     

建设特色军营文化 激发创一流工作热情

正近年来,江西省南昌县人武部把军营文化建设作为思想政治工作的重要内容,作为一个"亮点"来抓、一个"窗口"来建。按照"主题突出、要素齐全、美观大方、规范适用"的原则及"忠诚、尚武、和谐、健康"四位一体营区文化建设思路,将党和国家领导人关于军队和国防建     

政府工作报告八大“新鲜词”

正新词一:权力清单【报告语境】确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。【委员解词】全国政协委员孙太利:权力清单制度既"限权"又"现权",是政府简政放权和职能转变的"自我革命",释放出进一步规范"印把子"的信号。晒出"权力家底",让公众对权力边界不再"云里雾里",使"变相审批"、"隐性审批"失去存活空间,是既"去皮"又"割肉"的举措。但好制度要有好的落实监督,不要让好制度变成"稻草人"。新词二:黑名单制度     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

坚持用制度管事管人管权力

正权力是一种能力,一种资格,表现为影响力和支配力。制度是一种准则,一种规程,表现为指导性和制约性。十八届三中全会公报指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。贯彻落实三中全会精神,推进反腐倡廉建设改革创新,要更加注重发挥制度建设的牵引功能和基础作用,用制度规范、监督、约束权力,保证权力不被滥用。一、科学的制度设计是基础。围绕军队各部门     

政治机关干部当强化“九观”

政治机关是党委事务承办机关、政治工作指挥机关、服务基层牵头机关,使命光荣,责任重大。新时代,建强政治机关大势需为,建设政治机关大有可为。政治机关干部必须奔着锻造"四铁"过硬机关、争当"四有"政治干部,立起落下"九种观念":一、强化"信党跟党"的政治观。主抓政治工作的必须带头讲政治,指导铸魂育人的必须带头铸军魂。一要在政治修炼上深入一层。     

过好“四关”

过好“四关”于占基＂四关＂是指权力关、金钱关、美色关、人情关。这也是政治,因为它直接关系到领导干部政治上的纯洁性。＂权力关＂。权力是领导的象征。大官有大权力,小官有小权力,总之是官就有权力。因此,过好＂权力关＂就直接与领导这一概念发生了必然联系。比如...     

制约权力的四个基本特性

<正>腐败的本质是公共权力的泛用和滥用.有效制约、遏止公共权力的泛用和滥用,是反腐败的关键所在,也是当前摆在广大纪检、监察人员面前的一项重要任务.那么什么是权力制约呢?权力制约是一种政治强制性活动,是制约主体对制约客体的一种行为限制和调控.要有效行使权力制约,就必须首先了解制约权力的四个基本特性.     

深化团场改革 增强发展动力

正2013年年初,一三〇团被七师党委确定为深化团场改革试点团场,在兵团指导组和师领导小组的指导下,目前已基本运行到位,初见成效。一、改革任务完成情况构建团场治理体系。七师一三〇团成立党委领导下的"一个小组二个委员会",即团党委财经工作领导小组、团场国有资产管理委员会、团场社区管理委员会。按照"四分开"的要求,制定了《一三〇团同步推进行政职能转变工作方案》。     

军队院校学科组织管理体制及职能浅议

军队院校现行的学科组织主要按照行政组织系统编制，行政色彩浓厚，学术色彩薄弱，不利于学科建设的协调、持续和科学发展。本文论述了军队院校学科组织管理体制和职能，应以学术逻辑为主导、以学术性权力为核心、以人本理念为先导的改革发展模式。     

凝心聚力正远行——豫西集团河南江河公司创建“四位一体”大政工体系纪实

<正>在河南江河公司"四位一体"大政工体系的构建中,党、政、工、团各司其职、各有侧重、互相联系、各有制约。为确保党政工团一体化的实施,公司从机构设置、制度保证、津贴发放、标牌识别等方面用硬件和软件进行保障。中国兵器豫西集团河南江河公司不断适应新形势的要求,积极拓展党建思想政治工作的新路子,党、政、工、团"统起来,深下去,"凝心聚力,齐抓共管,构建起党政工团"四位一体"的大政工体系,惠风和畅,共聚合力,全力推动企业持续健康发展。"四位一体",创新大政工建设新途径面对新任务,党建思想政治工作必须与时俱进才能开拓新思路;面对新变化,党建思想政治工作必须不断创新,才能开拓新途径;面对新形势,党建工作必须"统起来",     

军队项目预算权力优化配置研究

相对于标准经费而言,项目预算单项投入额度大,是统筹配置资源的重点。由于信息不对称和权力配置不够合理,军队项目预算在运行过程中,容易出现“所有者缺位”、权力“部门化”及“碎片化”、短期行为和攀比行为等问题。规范项目预算权力运行,要从优化权力配置着手,强化总控制权,缩小准预算权,加强基层正向激励,匹配各方权力与责任。     

论抗战时期国民党政府权力结构的变化

政府的权力结构是指政府各种权力的实际分布与运行,是政治制度的具体化或应用形态。制度作为一种文化现象,它是建立在一定经济与历史背景下的。抗战时期是中国近代史上一个非常时期,民族矛盾的激化导致了国内政治、经济等形势的改变,由此促使了国民党政府政治制度及权力结构的变化。本文以下将就此变化作一些简要的论述和分析。     

基于行政组织私法化视域下的国有企业法律属性探讨

目前在我国行政法的研究工作上,其重点侧重于借助公法来规范行政机关的组织行为,但是面对私法形式的行政组织,关注及重视程度有所不足。国有企业是私法形式行政组织的一种较为常见、同时具有代表性的表现形式。文章针对私法组织的国有企业展开研究,提出了其权力来源链条,并指出了法律控制的必要性,最后提出了法律规制策略,以供参考。