规范“六支队伍”组建秩序

近年来,我们着眼提升完成多样化军事任务的能力,针对军兵种现役部队预编分队、预备役部队、基干民兵队伍、人防专业队伍、交战专业队伍、国防动员其他专业保障队伍"六支队伍"中存在组织交叉、任务重叠、一兵多职等问题,始终坚持科学统筹,细化各级职责,规范运行秩序,着力破解国防后备力量队伍建设的难题,确保组建工作有序展开。山西省军区专门组织现场观摩会,推广了军分区的经验做法。     

2013年度民兵预备役整组工作亮点频区——山东：着力完善制度机制

建立协调机制。山东省军区牵头组织召开由相关军兵种部队、军分区（警备区）、预备役师（旅）和人防、交战等专业办公室参加的联席会议,共同研究了国防后备力量建设种类、编组规模、组织结构及担负任务,会商重点难点问题。同时,为各市牵头搭建对接平台,并具体规范了联合会商、情况通报、沟通协调等工作制度,为组织整顿创造良好环境。     

着眼体系作战能力生成改进后备力量组织建设

在信息化条件下局部战争中,基于信息系统体系作战能力成为战斗力基本形态.适应形成基于信息系统体系作战能力要求加强国防后备力量建设,首要的是改进后备力量组织体系. 基于信息系统体系作战能力由现役部队作战能力要素和国防后备力量作战能力要素有机构成.国防后备力量作战能力要素构成涉及有预备役兵员预编任务的现役部队,涵盖预备役部队、民兵队伍和人民防空、交通战备等国防动员专业队伍.各支队伍既相对独立发挥着不可替代的作用,又相互依存长短互补.因此,在国防后备力量组织建设中,应正确处理其力量单元的相互关系,科学确定各支队伍编组顺序,切实解决交叉编兵、一兵多职等问题.     

规范国防后备力量各支队伍组建秩序的“四点对策”

组织建设是国防后备力量建设的基础工程.基础不牢,地动山摇.当前,国防后备力量组织建设存在的主要问题是:各支队伍无序组建、任务重叠、组织交叉、一兵多职、建用脱节,严重影响编组质量.因此,要尽快采取有效对策,按照"组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建"的原则,全面规范国防后备力量各支队伍组建秩序,确保国防后备力量各支队伍"编得实、管得住、召得来".     

建立健全后备力量整组联合工作机制

根据现行国防体制,现役部队预编队伍、预备役部队、民兵和人民防空、交通战备等国防后备力量组织建设涉及军地诸多领域各个部门,长期存在着职能任务交叉,经常出现争地位、争兵员、争经费、争装备、争物资等问题,严重制约着国防后备力量建设科学发展。要从根本上解决这个问题,必须健全完善有关各方联合工作机制,实现军地各级各部门联合部署任务、联合组织实施、联合检查验收。一是要健全完善沟通协调机制。整组筹划阶段,由国动委综合办公室牵头协调有兵员预编任务的现     

以科学发展观为指导 正确划分国防后备力量建设层次

贯彻落实科学发展观,正确划分国防后备力量建设层次的实质是,坚持马克思主义“重点论”思想,按照战争形态由机械化向信息化转型的要求,重新划分国防后备力量建设层次,以突破重点难点问题,带动整体建设质量的提高。一、正确划分层次是改善国防后备力量现状、提高整体质量之需要分层次建设国防后备力量是我国的传统做法。目前,我国国防后备力量建设的层次划分大致是,民兵分为基干民兵和普通民兵,预备役部队划分为一、二、三类,还有人防和交战专业分队。随着信息化战争形态和作战样式的出现,我国现行国防后备力量建设层次划分存在着系统性、针…     

采取有效措施提高民兵建设质量

组织建设是国防后备力量建设的基础性工程。基础不牢,地动山摇。然而,从当前基层组织建设的情况看,还存在着各支队伍无序组建、任务重叠、组织交叉、一兵多职、建用脱节等问题,严重影响编组质量。因此,要尽快采取有效对策,按照"组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建"的原则,全面规范国防后备力量各支队伍组建秩序,确保各支队伍"编得实、管得住、用得上"。     

规范后备力量组建秩序的几点意见

组织建设是后备力量建设的基础.随着市场经济体制的逐步完善和军事斗争准备的深入推进,预备役部队、民兵和其他国防动员专业保障队伍组织结构不断深化调整改革,但一直存在着组建秩序不规范的问题,影响和制约了后备力量建设科学发展.     

预备役部队组织建设存在的问题与对策

在信息社会和市场经济条件下,预备役部队组织建设一直存在着编非所需、有编无兵、有兵未编、交叉混编等问题,严重制约着部队以支援保障作战能力为核心的全面建设的发展,必须采取有效措施加以解决。要认真贯彻落实国务院、中央军委关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见,遵循＂有利于组织领导、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于遂行任务＂的原则,按照＂任务牵引、基于需求、突出重点、分类建设＂的思路,深化编组模式调整改革,     

辽宁省军区规范国防后备力量建设秩序

针对当前国防后备力量建设存在的队伍重叠、编兵交叉等问题，辽宁省军区与辽宁省政府联合出台了《关于规范国防后备力量队伍组建工作的实施意见》，对全省国防后备力量建设的组织领导、规范布局、组织整顿、建设管理等进行了系统规范。     

抓好军兵种预编兵员动员准备的几点做法

近年来,我们根据国家、战区、省国防动员和后备力量建设"十一五"规划以及年度工作计划,认真贯彻总部、军区关于军兵种现役部队预编满员工作的指示,紧紧围绕精确快速动员,周密部署,严密组织,狠抓落实,多次配合海军、空军、二炮现役部队组织预编兵员动员点验、扩编演练和军事训练,独立组织军兵种现役部队预编兵员参加省、市(州)的动员点验和演练训练.通过演练训练,检验了军兵种预编兵员动员准备工作.我们体会到,抓好军兵种预编兵员动员准备,应从以下几个方面入手.     

调整优化服预备役退伍军人编组模式

人员编组是后备力量战斗力构成的第一要素,现役转服预备役退伍军人历来是民兵预备役部队兵员编组的重点对象,也为后备力量战斗力生成做出了重大贡献,无愧为"延伸的长城"这个荣誉称号。长期以来,除现役部队预编单位外,后备力量编组退伍军人的基本做法是,按照属地管理的原则将退伍军人与非退伍军人混编,以先编多编退伍军人等办法来体现退伍军人的重要性。这种做法对后备力量战斗力建设起到了"以老带新"的酵母作用和     

破解“四个问题”规范国防后备力量组织建设秩序

组织建设是国防后备力量建设的基础工程。规范组织建设秩序是国防后备力量建设的重要内容。新形势下，规范国防后备力量组织建设秩序，要重点破解“四个问题”。     

试论规范国防后备力量队伍组建工作秩序

规范后备力量队伍组建工作,对于解决任务重叠、组织交叉、一兵多职问题,提升队伍能力具有重要意义。各级应认真贯彻落实《国务院、中央军委关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见》,牢固树立编组出战斗力的思想,加快推进后备力量     

欢迎参加“军事高科技与后备力量建设”有奖答题竞赛

《中国民兵》杂志将在1994年举行大型《军事高科技与后备力量建设》有奖答题竞赛。现将竞赛办法公告读者。一、此次竞赛有组织地进行,主要参赛对象是人武干部、国防动员干部、人防干部、交通战备干部、民兵干部、预备役军人、基干民兵、普通民兵,同时欢迎各界关心国防后备力量建设的人士参加。省军区、军分区,以县(市)武装部预备役部队团、地区以上国防动员组织、人防组织、交通战备     

注重加强国防后备力量整体功能建设

信息化条件下局部战争是整体功能与整体功能的对抗。增强系统功能是提高基于信息系统体系作战能力的客观要求。长期以来,由于领导管理机构的相对独立导致的本位主义作祟、职能任务划分有些交叉导致操作实施过于繁杂等原因,人武部门负责的现役部队预编队伍建设、预备役部队建设和民兵建设与人民防空、交通战备等部门负责的国防动员专业队伍建设各自为政争夺资源、交叉重叠难成体系的问题十分突出,严重制约着国防后备力量支援保障作战整体功能的增强。新形势下,     

“模块化”编组 “积木式”组合 打牢民兵预备役部队战斗力生成基础

当前,国防后备力量建设编组质量不高、武器装备不配套,"编、训、管、用"脱节等问题还比较突出,一定程度上影响和制约了其"两个能力"的提升。着眼推动国防和军队建设科学发展,加快转变战斗力生成模式,民兵预备役部队必须从基础抓起,强化"编组出战斗力"的思想,研究探索"模块化"编组、"积木式"组合的新路子,不断夯实组织基础,巩固提高"两应"能力。     

着眼有效履行使命任务科学规范后备力量编组

组织建设是国防后备力量建设的基础.统一规范编组是军事组织的基本特点.当前,国防后备力量组织建设存在着任务重叠、组织交叉、一兵多职问题,严重制约了建设质量的提高,必然给未来作战动员留下隐患.     

成建制组织后勤后备力量预编及动员对策研究

从未来高技术局部战争和我军质量建设的需要看,后勤动员工作,特别是成建制组织后勤后备力量的预编及动员已成为影响国防后备力量建设整体水平提高的重要方面。在目前后勤动员法制建设还不十分健全的情况下,如何在社会主义市场经济条件下把这项工作抓好、抓实,促进国防后备力量建设的整体协调发展,是摆在各级面前亟待解决的重要课题。对此,文章结合预编后勤后备保障旅的实践,提出了三点对策:一是必须积极争取地方党委、政府的支持,为成建制组织后勤后备力量动员提供有力的保证;二是必须先行组织后勤潜力调查,摸清动员底数,科学合理地区分和确定编兵任务;三是必须采取灵活多样的预编及点验的方式、方法,确保预编质量。     

统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序

统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序，是保证国防后备力量建设科学发展的题中之义。新形势下，我们必须以遂行多样化军事任务为牵引，坚持“平时服务、急时应急、战时应战”的指导原则，科学统筹规范国防后备力量各支队伍组建工作秩序。