国防费效率导向配置的理论分析

文章运用经济学的生产者理论,视军队为国防安全产品的生产“厂商”,通过数理方法论证了国防费效率导向配置的一般原则,即最优的国防费配置状态应该满足国防费各子系统的边际国防产出相等的条件。在此状态下,一定总量的国防费所产出的国防安全产出最大,从而体现了资源配置的效率导向。由于现实中的国防费各子系统边际国防产出并非一致,客观要求对边际产出较高的子系统进行较多投入,所以效率导向的国防费配置在目前阶段又外在地表现为非均衡配置。     

国防费供求均衡路径探析

为实现国防费供求均衡,必须合理确定国防费规模,建立国防费购买力与物价挂钩机制,建立科学的国防费决策管理机制和国防费绩效评估指标体系,健全完善国防费管理法规制度体系。     

图书推介

《国防费配置理论研究》郝万禄孙兆斌等著解放军出版社2012年1月出版如何搞好国防费统筹规划和科学配置,提高军事经济效益,是在推进国防和军队现代化建设的进程中国防经济领域所面临的重大课题。《国防费配置理论研究》(以下简称《配置理论》)正是贯彻落实胡主席和中央军委提出的关于搞好军队重要资源统筹规划     

国防预算管理改革的经济学分析

文章运用效率理论、寻租理论、委托代理理论及博弈论对国防预算管理进行了分析,指出我国国防预算管理改革的深层次原因是为了不断提高国防费配置效率、从制度安排上控制寻租行为、减少委托代理链、压缩预算博弈空间。     

国防费宏观调控刍论

目前,我国国防费管理过程中存在国防费绝对规模上升,相对规模下降,总量的确定和分配缺乏科学性,使用过程中存在损失浪费现象,管理体制多元,财权财力分散等困难和问题。为此,要提高有限国防费的使用效益,必须切实加强国防费的宏观调控,在国家经济发展的基础上,保持国防费的适度增长,确保国防费的总体分配与国防发展战略规划的总体设计相一致,优化分配结构,科学确定国防费的投向投量,综合运用多种手段,加强军费使用管理。     

构建PPBES预算制度提高国防费效益

国防费投入及结构是国防经济发展和提高效益的前提,但是我国国防费增长的剧烈波动直接影响国防经济和国民经济的健康发展。通过科学配套的PPBES国防预算制度创新,建立健全决策、监控、激励约束、国防费标准体系和支付增长机制,并完善国防预算法律法规体系,有利于促进国防投入配置的有效性、透明性和国防经济运行的健康发展。     

国防费规模和结构确定的理论分析

国防费规模和结构的确定是国防费配置的两大难题。文章认为,国防费的规模不是一个点解,而是一个区间解,因此国防费规模的确定应根据国家安全受威胁的程度相机决策。静态分析表明,国防费支出与经济发展之间是相互替代关系;动态分析则表明,二者之间是正相关关系。因此,国家安全威胁程度较小时,以相对较小规模的国防费支出换取经济的尽快发展,这对国防费的长期增长是有积极意义的。合理的国防费结构要求武器装备与军事人力的合理配置。当武器装备和军事人力提供的边际国家安全效用相等时,国防费的结构达到最优。从动态分析来看,裁减军队员额,减少军事人力支出,增加武器装备支出,这将是优化国防费结构的理性选择。     

国防费增长机制论

国防费是军队建设的物质基础。建立中国特色的国防费增长机制,就是从我国的国情出发,以建设有中国特色的现代化、正规化革命军队为目标,科学合理地确定国防费拨款规模、方法和程序。这对于我国“四化”建设整体目标的需要,增强国防实力,保卫国家安全稳定的要求都具有必要性和紧迫感。应在确定了国防费规模后,以法律的形式固定下来,使之纳入法制轨道。     

集权与分权的效率分析——国防费决策权力配置与约束机制构建

文章针对国防费管理决策中集权与分权的内在矛盾,着眼于对二者的效率考察,在理性认识二者之间必然联系的基础上,运用边际分析方法得出集权与分权理论上的均衡点。并以此为基础,从决策利益关系的角度,提出了国防费决策应形成一种利益博奕机制,实现决策的程序化、民主化。此外,从权责对应的角度,探讨了国防费决策的权力配置及其约束机制的构建。     

国防费缺口归因论

国防费的客观需求大于国防费的实际供给,使得国防费短缺处于一种常态运行之中,这种常态短缺往往是由于国民收入既定总量限制造成的,可称为“总量缺口”;由于国防费内部开支的结构比例调整或改变而造成的国防费缺口称之为“结构缺口”;国防费的总需求与国防费的潜在总供给的差额可称之为“真实缺口”;国防费的总需求与国防费的实际总供给的差额可称之为“可视缺口”。作者用理论逻辑推理和经济模型证明的分析方法,对现阶段军事经济运行系统中的供求缺口的形成机理、内在成因及政策弥合过程作了实证性分析,揭示和说明了造成国防费短缺的供给无力和需求膨胀的一般规律,探寻了弥合缺口的有效对策。     

和平时期国防费总量相关因素分析

国防费是用于国家安全防务的资金。由于不同时期国家安全所遭受的威胁程度可能有所不同,因而用于国家安全防务的国防费总量也     

中国军事经济学研究十年回顾(中)

关于国防费问题对于国防费问题的研究,是军事经济学领域的重要内容。纵观过去十年的研究情况,主要集中在以下几个问题上: (一)国防费占财政支出的比例问题国防费是国家用于满足国防战备建设的基金。多年来,对于国防费在国家财政支出中是否有一个相对固定的比例争论不休。主要有两种观点:一种意见认为,国防费在国家财政支出中应具有一定的比例。其理由是:随着国家财政收入的增长,国防费相应增长,有利于国防建设的发展。尤其是有利于国防建设长远安排。另一种意见认为,从理论上说,国防费在国家财政支出中比例相     

论国防费规模与军事实力的关系

国防费作为军事财力主体,表现了军事经济实力大小,是军事实力形成的基础;而军事实力又要求一定的国防费规模与之相适应。本文运用计量经济学的有关方法,研究国防费概念数量规模增量与军事实力存量增量的关系,从国防需求角度确定了国防费规模与国防费适度增长区间。     

基于战斗力生成的国防费结构优化

战斗力生成是国防费结构优化的依据。必须基于信息系统体系作战能力需求、兼顾多样化军事任务战斗力生成需要、按战斗力要素配置的有机构成要求,引领国防费结构优化。应通过加强战斗力生成管理、借助军民融合式的战斗力生成,促进国防费结构优化。     

国防费规模比较研究

与美、俄、日、印等国相比,我国国防费规模总体水平较低。据此,应按照国防费的增长与国防需求和国民经济发展水平相适应的原则,参照世界各国国防费水平,逐步建立国防费良性动态增长机制,包括与国防建设发展相适应的协调机制、与国民经济发展水平相适应的互动机制。     

当前我国军人保险供需模型及分析

影响军人保险有效需求总量的因素很多,主要包括风险因素;经济发展因素;价格因素;利率因素;科学进步因素;等等。建立军人保险供需模型的模础可以设定为:保费收入;国防费支出量;社会体制和宏观经济背景;相关法律制度。     

国防资源配置体制的转轨:中国国防费增长的制度因素分析

文章以国防资源配置体制的成本约束功能为框架考察了中国经济体制改革背景下国防资源配置体制制度变迁与国防费规模的关系,认为相当长的时间内体制转轨将成为国防费增长的制度因素。     

市场经济条件下国防费功能刍议

在市场经济条件下,国防费的功能将发生某些质的变化,其主要表现是:国民收入再分配的功能;为间接和直接创造国民收入提供资金手段的功能;创造就业机会的功能;调整产业结构、发展高新技术产业的功能,等等。国防费的上述功能,是通过市场机制、机会成本原理、投资乘数原理、加速原理、国防费的再复式预算制度、国防费存量管理等机理和途径来实现的。     

论社会经济与军事经济的周期波动及其调控

如何确定国防费的总体规模,历来是军事经济理论界研究的重要课题。本文运用新的思维方法,借助大量的历史统计资料,采用科学抽象和计量经济方法,研究了国防费的增长历史,揭示国防费的周期波动规律,进而建立国防费的周期增长理论。并运用这一理论分析了中国、美国、原苏联等国的国防费增长周期,建立了国防费周期增长模型,进行国防费预测。提出了社会经济与军事经济的周期增长存在着内在统一性等观点。     

我国国防费规模分析及其合理确定

建国以来,我国国防费占国内生产总值的比重呈现出三个波峰和三个波谷,这都是根据我国当时的防务任务和社会生产发展情况而确定的。从现阶段看,我军要完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现跨越式发展,并要确保21世纪国家安全,应适当提高国防费占国内生产总值的比重,确定一个合理的规模。