国防军工部分领域增量投资实行国家资本金及国家出资人代表制度的探讨

党的十六大提出要建立国有资产管理新体制,中央经济工作会议则把深化国有企业改革和国有资产管理体制改革列为2003年四项改革之首,这预示着国有资产管理体制改革将迈出重要步伐。改进作为国有资产重要组成部分的国防军工资产管理,应是国防科工委和有关部门高度重视的问题。十大军工集团成立以来,其所属资产的管理,取得了很大成绩。但其之外的国防军工资产,主要包括投入到军用电子企业、民口配套企业和地方军工企业的国防资产,以及一些专项投资所形成的国防资     

大数据技术与军工国有资产智能化管理

正在"互联网+"的大环境下,智能化管理成为军工国有资产管理的发展方向,智能化管理的基础就是大数据技术。军工国有资产监管部门需要以大数据技术为基础,逐步构建军工国有资产智能化管理系统,大幅提升监管工作的效率。大数据技术是构建军工国有资产智能化管理系统的基础大数据又称巨量资料,其精髓在于它拓展了数据分析的抽样方法和范围,放松了对数据研究的精准度要求,更注重通过揭示相关关系来刻画世界万物之间的复杂联系。因此,大数据为人类认识世界提供了新的方法,引发了思维革命。     

军工企业投资效益评价初探

正军工企业固定资产投资是一种比较特殊的投资渠道,具有较强的计划性、政策性、针对性和连续性,是军工固定资产投资项目与一般建设项目的主要区别。尽管随着中国国防现代化进程的快速发展,军工投资力度不断增大,投资渠道日益增多,但军工固定资产投资"重视立项审批,忽视实施监督"的现象依然严重。一方面,我国军工企业既是投资管理者也是军队国有资产投资所有者,代表身份不明确,导致军工企业没有对投资进行效益评     

构建和谐军工是国防科技工业一项长期任务

研讨构建和谐军工这个大课题,是保持国防科技工业持续发展的需要,也是党中央提出构建和谐社会的重要组成部分和具体体现。做好这篇文章,有很多深层次的问题要揭示。要有相对应的措施保障,否则仍然是一部分在自生中通过自灭解决了,一部分甚至会演变为未来工作的难点和社会不安定的重要因素。在新的五年计划伊始,科工委就把构建和谐军工问题提到研究日程,我认为是及时的,选题也是准确的,通过研究奠定一些基础,为具体构建和谐军工开展工作开好局,起好步。以下我谈几个观点:一、把研究和谐军工的范围定在现在划分的军工集团层面军工集团公司是中…     

各领风骚 任重道远——关于军工集团公司改革与发展若干问题的思考

最近,有机会参加了军工集团公司改革与发展问题的调研工作,对军工集团公司改革与发展的若干问题进行了初步的思考。总的认为,将原五个军工总公司按“政企分开、建立适度竞争机制、大力推进技术进步和科技创新、促进调整”原则,改组为十大集团的方向是正确的,做法也是成功的,是推进军工改革的重要举措,取得了显著成绩。五年来军工集团在政企分开、适度竞争、结构调整方面均前进一大步,为进     

军工科研项目工资费审计发现的问题及解决建议

正能否妥善解决军工科研项目中的工资费问题,不仅关系到国防科技工业的持续健康发展,对实施创新驱动发展战略也有着深远的现实意义。军工行业是国家战略性产业,是我国国防建设和国家安全的重要物质和技术基础,也是国民经济发展、科技进步和产业升级的重要牵引和推动力量。从20世纪六七十年代的"两弹一星",到改革开放后的"载人航天""嫦娥探月""蛟龙潜海"和"航母入列",军工行业成就举世瞩目。但近年来,随着军工科研项目审计工作的深入开展,我们发现部     

看看我们的家底和管理状况——我国国防科技工业资产管理面临的挑战

当前,不少军工企业的厂长或经理存在这样的困惑:国有资产要求 “保值增值”,国防资产要求 “保军”,二者发生矛盾时到底保什么?有人认为:谁抓得紧就保谁。有人认为:保军没好处,当然保值增值了。一个军民结合型公司老板提出:“《公司法》赋予我有企业法人财产权,政府不该再管我资产是怎么用的,如果不能为我带来效益,我就有权将它卖掉,其他人无权干涉”。这涉及军工国防资产管理问题。 三年前,国防科工委委托新时代工程咨询有限公司开展了《军工国防资产管理问题的研究》软科学课题研究,至2003年初已完成。本刊特邀请该课题组长杨威和课题负责人阎莉,以通俗易懂的语言介绍其主要观点和思路,也希望读者对如何加强军工国防资产管理问题发表意见和建议。     

关于加强军工国防资产管理的思考

当前,不少军工企业的厂长或经理存在这样的困惑:国有资产要求“保值增值”,国防资产要求“保军”,二者发生矛盾时到底保什么?有人认为:谁抓得紧就保谁。有人认为:保军没好处,当然保值增值了。一个军民结合型公司老板提出:“《公司法》赋予我有企业法人财产权,政府不该再管我资产是怎么用的,如果不能为我带来效益,我就有权将它卖掉,其他人无权干涉”。这涉及军工国防资产管理问题。三年前,国防科工委委托新时代工程咨询有限公司开展了《军工国防资产管理问题的研究》软科学课题研究,至2003年初已完成。本刊特邀请该课题组长杨威和课题负责人阎莉,以通俗易懂的语言介绍其主要观点和思路,也希望读者对如何加强军工国防资产管理问题发表意见和建议。     

国防科工局宋宝丽巡视员在2016年军工行业国产仪器仪表需求应用座谈会上的讲话(摘要)

<正>今天的座谈会,是军工行业国产仪器仪表需求应用的第一次座谈会,也是推动国产仪器仪表在军工行业应用的动员大会。这是我们继国产数控机床应用长效合作机制建立以来,军工行业国产化应用工作覆盖的装备制造业的又一个重点领域。一、要充分认识军工行业仪器仪表国产化应用的重要意义仪器仪表是先进装备制造业的重要组成部分,反映了一个国家的工业基础和科技水平,也是国防科技工业现代化的重要技术装备。因此,美国等西方国家     

解放生产力 创建新体系 全面促进军民结合——解读《国防科工委关于非公经济参与国防科技工业建设的指导意见》

《指导意见》的提出,具有时代意义,它是一种必然的趋势,也是军工发展的变革之路。提出非公经济参与国防建设在更深层次上说明军工经济怎么融入整个国民经济,这是最本质的问题。随着整个国民经济的发展,社会的进步,和平与发展已经成为主流,军工经济不能完全靠国民经济来支持它的发展,军工经济怎么才能实现可持续发展这是一个重要问题,所以在这种情况下,国防科工委根据国务院2005年颁布《非公经济36条》提出《指导意见》,推进军民结合,寓军于民这个战略思想的实施。     

转换企业监督机制保证军用标准的贯彻实施

由于军工产品服务对象的特殊性,使得军工产品质量一直是最为敏感、最为重要的问题。邓小平同志曾指出,军工产品一定要坚持质量第一,越是尖端的东西越要讲求质量,质量不好是要死人的,对质量问题要寸步不     

浅谈图样和技术文件的审查标准

工程质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。要确保建筑工程质量,必须要提升建筑军工工程项目管理水平。军工工程项目管理水平的提升既要充分利用先进的科学的军工工程项目管理理论,又要规避军工工程项目管理过程中的主要问题。本文分析了军工工程项目管理中在进度、质量和成本三个基本方面存在的主要问题,并剖析了问题的根源,提出了相应对策。     

国际交流 全球合作

组织有关军民融合与和平利用军工技术的国际交流与合作,帮助会员单位开拓国际市场,是中国和平利用军工技术协会的重要任务之一,也是中国和平利用军工技术协会新形势下推动军民融合深入发展的一项非常重要的工作。应该说,中国和平利用军工技术协会在这方面的工作还仅仅是个起步,有大量工作要做。六年来,中国和平利用军工技术协会一方面按政府有关部门和军队的要求,     

浅析军工工程项目管理中存在的问题及对策

工程质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。要确保建筑工程质量,必须要提升建筑军工工程项目管理水平。军工工程项目管理水平的提升既要充分利用先进的科学的军工工程项目管理理论,又要规避军工工程项目管理过程中的主要问题。本文分析了军工工程项目管理中在进度、质量和成本三个基本方面存在的主要问题,并剖析了问题的根源,提出了相应对策。     

简论军工院校文化建设与国防科技人才培养

军工文化是社会主义和谐文化的重要组成部分,也是国防科技工业发展的智力支撑和动力源泉。军工院校文化植根于中华民族的文化沃土以及国防科技研究和人才培养的土壤之中。军工院校文化建设和国防科技人才培养是辩证统一的,相互促进,共同发展。军工院校应弘扬军工精神,用特色鲜明的军工院校文化培养国防科技工业的高水平人才,推进校园文化建设,锻造学校的品牌特色。     

军工企业实行“一企两制”产权制度探讨

文章根据军工企业自身的特点和规律,提出了“一企两制”产权制度方案。其基本构思是:将军工企业国有资产按照“资产特定性”不同划分为特定性高的国有资产和特定性低的国有资产,并分别由行使国有资产运营职能的两类不同国有资产经营公司来运营;在军工企业一级法人领导下,分设两类二级法人生产经营单位,分别运作以上两类资产。对军工企业实行“一企两制”产权制度,有利于保证“军工优先”这一生产要求的实现和提高军品生产的经济效益;有利于军工企业走向市场,并不断增强企业的市场竞争能力;有利于提高国有资产的运营效率和效益。     

军工文化建设要突出铸魂兴业育人

“国防科技工业军工文化论坛”于11月6日在广州举办。国防科技工业战线肩负着光荣的使命和繁重的任务,军工文化是国防科技工业综合实力的重要组成部分,是增强综合实力的重要力量,是全行业的灵魂,也是维系军工干部职工的精神纽带。根据党的十六大关于全面建设小康社会、发展文化产业、繁荣文化事业的战略部署,国防科工委党组做出了建设军工文化的重要决策,把文化建设列入全行业发展的重要日程,既符合“三个代表”重要思想和中央关于科学发展观的要求,又切合全行业实际,对于促进国防科技工业全面协调可持续发展,具有十分重要的意义。经过多年的建设和发展,军工行业已经形成了独具特色的军工文化,突出表现为“两弹一星”精神和载人航天精神,在继承和发展优良传统的基础上还必须与时俱进,积极推进军工文化建设,使独具特色的军工文化不仅在全行业中间,乃至在全社会中间都具有强大的吸引力和感召力。本刊为推进军工文化建设,自本期起开设《军工文化》栏目,为研究、探讨军工文化提供一块园地。 ——编者     

加快军工电子科技体系建设

军工集团正处在发展的关键时期,改革已进入攻坚阶段。因此,只有坚持科学发展观,才能保持正确的发展方向,把军工集团做实做强做大。科学发展观是军工集团改革与发展的根本指针树立和落实科学发展观,就要从人民群众的根本利益出发,思发展、谋发展、促发展。这是军工集团必须长期坚持的重要指导思想,也是解决军工集团在发展     

未来军工产品制造工艺的发展方向

军工产品制造工艺是军工制造业的重要组成部分,从军工产品制造工艺的发展趋势看,军工产品制造工艺技术的需求很大程度的带动了军工制造业及制造装备技术的发展;同时,装备技术的发展促进了军工产品制造工艺技术的进步及水平的提高。分析军工产品制造工艺的特点、现状及发展趋势可知,应用先进的军工产品制造工艺技术是改善军工生产能力的有效途径,是满足军工科研生产需要的重要手段。     

军工汽车及零部件产业的发展战略研究

国防科技工业的发展离不开军工民品的大力发展,军工民品的发展则需要汽车及零部件工业的不断壮大和发展。军工汽车及零部件产业是中国汽车工业的重要组成部分,它的发展既有其历史的特殊性,也符合汽车工业发展的一般规律。“十一五”时期将是军工汽车及零部件产业发展的关键阶段,军工汽车及零部件产业的发展面临哪些困难?究竟走怎样的发展之路才会更健康地发展?政府主管部门对军工汽车及零部件产业应发挥怎样的作用?这些都是我们在研究其发展战略时必须解决的重大问题。一、国内外汽车产业发展形势(一)国际汽车产业形势国际汽车工业通过跨国…