依法办民兵是市场经济必然趋势

从一定意义上讲,市场经济是契约化的经济,各种社会经济活动都必须在法律的引导、规范、保障和约束下进行。与此相适应,民兵预备役工作也必须依法进行,实现法制化。民兵预备役工作如何在服从经济建设大局的同时,依照法律取得“一席之地”,是一个亟待解决的课题。当前,民兵预备役工作中存在的一个突出问题是有法难依。少数单位和领导缺乏执行法规的自觉性,总觉得这项工作干差一点没关系。造成这一状况的重要原因,就是我们没有把执行法规与实施奖惩挂起钩来,使法规失去权威,从     

坚持依法开展民兵预备役政治工作 以科学发展观为指导

在新的形势下,加强和改进民兵预备役政治工作,是保证民兵预备役建设正确方向的必然要求,是民兵预备役部队巩固组织、增强凝聚力的现实需要,是履行职能使命、完成各项任务的重要保证。但受传统观念和计划经济时期工作习惯的影响,民兵预备役政治工作中的"三难"问题还没有得到有效解决,一些地方抓民兵预备役政治工作惯于用行政手段,习惯靠"感情"和"关系"办事,工作随意性大,对一些法规制度执行不严,不依法办事的现象时有发生。这些问题之所以长期得不到很好的解决,最根本的原因在于依法开展民兵政治工作的意识不强,对有关法律法规知之不多,缺乏依法办事的能力素质。对此,必须把依法开展民兵预备役政治工作作为提高能力素质的关键环节来抓。     

新形势下加强民兵预备役部队政治教育的几点思考

“人员难集中,时间难保证,内容难落实”,是当前民兵预备役部队政治教育中存在的突出问题,也是各级党委机关反复探讨、不断寻求对策的“老大难”问题。最近,我和机关同志一起到部分基层单位就这一问题进行了调查研究。我认为,解决“三难”问题的关键,是必须紧紧围绕“政治合格”这一根本要求,切实认清民兵预备役部队政治教育的     

强化法规意识 促进民兵预备役政治工作落实

新形势下加强和改进民兵预备役政治工作,是保证民兵预备役建设正确方向的必然要求,是民兵预备役部队巩固组织、增强凝聚力的现实需要,是履行职能使命、完成各项任务的重要保证。但长期以来受传统观念和计划经济的影响,民兵预备役政治工作中的"三难"问题始终没有得到有效解决,一些地方抓民兵预备役政治工作惯于用行政手段,习惯于靠"感情"和"关系"办事,工作随意性大,对法规制度执行不严,不依法办事的现象时有发生。这些问题之所以得不到很好的解决,最根本的原因在于依法开展民兵预备役政治工作的意识不强。笔者以为要解决好这个问题,首先要强化四种意识。强化依法办事就是讲政治的意识。《国防教育法》、《民兵工作条例》及《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工     

“键对键”能否完全代替“面对面”——关于民兵预备役政治教育实现网络化后的调查与思考——“土”“洋”结合很有必要

近些年来,随着人武系统信息化建设的不断推进,许多地区的民兵预备役政治教育步入网络化。毫无疑问,这是一个可喜可贺的进步,也是改进新形势下民兵预备役政治教育方式方法的一个很好的办法。凡事都有两面性。民兵预备役政治教育实现网络化是否就使“人员难集中,时间难保证,效果难落实”的“三难”问题完全迎刃而解了呢？“兵行千里路,网络一线牵”,政治教育步入网络化确实可以化解外出务工民兵越来越多情况下民兵集中教育很难开展的难题。但是,怎样确保民兵们都上网阅读教育材料,网上考核时怎样避免替考,或干脆复制别人的答案交卷了事……一句话,怎样跟踪问效？这些新情况给我们提出了一个新课题：民兵预备役政治教育步入网络化后,“键对键”能否完全代替“面对面”？     

“土”“洋”结合很有必要

近些年来,随着人武系统信息化建设的不断推进,许多地区的民兵预备役政治教育步入网络化。毫无疑问,这是一个可喜可贺的进步,也是改进新形势下民兵预备役政治教育方式方法的一个很好的办法。凡事都有两面性。民兵预备役政治教育实现网络化是否就使“人员难集中、时间难保证、效果难落实”的“三难”问题完全迎刃而解了呢?“兵行千里路,网络一线牵”,政治教育步入网络化确实可以化解外出务工民兵越来越多情况下民兵集中教育很难开展的难题。但是,怎样确保民兵们都上网阅读教育材料,网上考核时怎样避免替考,或干脆复制别人的答案交卷了事……一句话,怎样跟踪问效?这些新情况给我们提出了一个新课题:民兵预备役政治教育步入网络化后,“键对键”能否完全代替“面对面”?     

“三富一护”真扶贫——湖南省军区抓好民兵工作调整改革专题经验之四

贫困,不仅造成了人们的生活水平的低下,也严重地制约了民兵预备役建设的发展,困扰民兵工作的“三难”问题,在贫困地区显得尤为突出。 “民兵工作要想把握主动权,就必须在扶贫攻坚中有所作为!”早在11年前,面对严峻的现实,湖南省军区党委“一班人”就形成了这样强烈的共识。1989年初,省军区作出决定,在全省民兵预备役人员中深入开展“三富一护”(带头富、帮民富、共同富,维护社会治安)活动,打响了一场带领群众脱贫致富的攻坚战。     

推广河北省民兵预备役工作步入法制化的经验

各军区、省军区、北京卫戍区,上海、天津、重庆警备区: 现将河北省政府、省军区《关于加强民兵预备役和征兵工作地方性法规建设情况的报告》转发你们,供参考。 健全和完善社会主义法制,实行依法治国、依法治军,是贯彻落实党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜的实际行动,是社会主义现代化建设的一项重要任务。在新的历史时期,加强国家动员法规建设,是加强社会主义法制建设的重要方面,是国防建设和后备力量建设发展前进的根本保证。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,搞好民兵预备役工作,加强国防后备力量建设,解决面临的困难和问题,从根本上说还是要靠立法。河北省政府、省军区依据国家法律和动员法规,结合本省民兵预备役和征兵工作实际,积极探索,勇于实践,迎难而上,先后制定颁发了《河北省民兵预备役工作条例》、《河北省征兵工作条例》等一系列地方法规和配套措施,通过地方立法,较好地解决了民兵预备役工作中的“三难”问题,保证了征兵工作的顺利开展。他们的这一做法很好,值得各地学习和借鉴。各级人武部门要认真贯彻党的十五大提出的依法治国的方针,从党和国家的根本利益出发,从我军后备力量建设的长远考虑,高度重视民兵预备役和征兵工作的地方立法工作,积极商请地方人大、政府,制定符合本地     

短波

●为了解决民兵、预备役人员难抽调、时间难按排、经费难保障的“三难”问题,前不久,浙江浦江县人民政府依照《兵役法》和上级有关规定,制定了《民兵、预备役工作若干规定》,共8章39条。 (崔华英) ●江苏某预备役师一团在南京军区组织的预备役部队比武中,参加10个项目,夺得6枚“金牌”、4枚“银牌”。 (郭江平、刘更源)     

“两个结合”——问题与对策

坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作相结合(简称“两个结合”),这是我国民兵、预备役工作的一大显著特点,也是建设有中国特色后备力量的一个重要方面。但从多年的实践看,要真正把这“两个结合”搞好,使之呈现出更加鲜明的特色,有几个问题需要引起注意。 一是不宜交融而应注重增强互补。民兵与预备役两种     

建设地方法规 加强后备力量建设

新时期,“经费难筹措、人员难落实、活动难开展”三个问题一直制约着民兵、预备役建设的发展。怎样克服“三难”,以提高民兵、预备役建设的质量,各级各地都展开了积极的探索。近年来,河北省通过地方立法,同时赋予兵役机关执法的权利,从而较好地解决了这个问题。     

县人武部改归地方后的喜与忧

县级人武部门改归地方建制近一年了。事实证明,人武部改归地方建制.减少了军费开支、有利于地方党委加强对民兵、预备役工作的领导,这是我们的喜。然而喜中有“忧”、概括起来为“三难”:     

适应新形势 深化“四课”教育——广元军分区开展“民兵政治教育宣传周”活动成绩斐然

四川广元军分区在民兵预备役工作调整改革中,努力适应新形势,不断摸索和总结民兵政治教育的特点和规律,在全区广泛开展季度“民兵政治教育宣传周”活动,取得明显成效,日前受到四川省军区领导和机关的高度评价和充分肯定。 “抓住时机巧安排,上好四堂政治课”是这个分区在前几年针对民兵工作“三难”问题开展民兵教育活动的成功经验。近年来,随着行政机构、企事业单位改革力度的加大,企业减员增效、职工下岗分流、民兵外出务工等给     

加强民兵动态管理需要把握的几个重点环节

社会主义市场经济条件下,民兵流动性增大,人员难召回、情况难掌握、民兵队伍质量难保证的“三难”问题,严重地制约着民兵工作的顺利开展和后备力量建设质量的提高。我们认为,“三难”问题的根源在于人员管理上的无序和失控。要彻底解决“三难”问题,必须改变目前基本依靠兵役机关对民兵进行单向管理的做法,进一步强化各级党委、政府、兵役机关、相关部门的职     

充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的生力军作用

民兵工作“三难”是民兵工作发展面临的最突出最现实的问题。虽然近年来，经过各级坚持不懈的努力，“三难”问题得到一定程度的解决，但是随着市场。经济形势的发展和改革的不断深化，现行民兵工作经费保障办法和途径落后仍是严重制约民兵工作开展的“瓶颈”问题．     

改革民兵政治教育的好方法——总政治部群工部宋英奇部长就刊授教育问题答本刊记者问

问:在民兵中开展刊授教育的意义何在? 答:刊授教育的方法是在民兵政治教育遇到“三难”时脱颖而出的。经过清江、沙洲、宜丰等县和西北光学仪器厂等厂矿的实践证明,开展刊授教育,不仅解决了民兵政治课的“三大难”,而且对于搞好新形势下的人武工作,对于提高民兵干部、民兵、预备役人员的军事素质和文化素质,对于向预备役人员进行国防教育,增强“兵”的观念,对于提高武装干部和民兵干部的业务水平,使民兵组织更有效地开展活动,都有好处。刊授教育,内容丰富、新颖、方法简便,易行,效果是明显的、肯定的。     

在大局下面开展卓有成效的活动

学习《邓小平文选》第三卷,真正做到使民兵预备役工作紧密地配合经济建设这个大局,并且在这个大局下面开展卓有成效的活动,当前需要强化三个方面的认识。 第一、我国的经济体制正由高度计划经济体制转向社会主义市场经济体制,经济体制的转轨,使民兵预备役工作立即出现了人员难集中、经费难筹集、时间难保证的问题。面对“三难”,要站在全局的高度     

浅议对农村流动民兵的管理

近年来,随着社会主义市场经济的发展,农村民兵“大流量、多流向”外出务工经商,使基层民兵管理工作出现了许多新情况、新问题,加大了民兵工作的难度,主要有以下“三难”: 工作落实难,作用发挥难,实施管理难。 新形势下,农村民兵管理中存在的“三难”问题,一直困扰着民兵工作的全面落实。其根本原因有二:     

难≠没有作为

在商品经济条件下,做民兵、预备役上作经常会遇到各种难题。比如,经费难保证、人员难集中、时间难落实的“三难”,常使一些专武干部感到民兵工作这碗饭难吃,当专武干部没有多大作为。民兵工作难做是事实,当专武干部没作为却并非如此。我们就这个问题对200多名专武干部进行问卷     

破旧立新有出路

民兵工作的重点是加强后备兵员储备,提高民兵预备役人员的素质,这是国防建设的大事。而突破“旧的”思想观念束缚。建立“新的”工作模式,是深化民兵工作调整改革必须首先树立