论军队财务人力资源管理的机制创新

军队财务人力资源是实施军队财务保障和财务建设的中坚力量和关键因素,加强军队财务人力资源管理,对实现我军财务建设跨越式发展,推动财务改革与创新以及提高财务人员综合素质都有着重要意义。文章从牵引、激励、约束和竞争淘汰四个方面构建了军队财务人力资源管理的管理机制。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

对我军财务工作的基本构想

新时期军队财务工作必须同国家财政改革相适应,同军队后勤改革相配套。近几年军队财务工作研究很活跃,从不同的侧面进行了有益的探讨,取得了明显的效果。我想就几个基本问题和大家共同研究。一、端正新时期理财的指导思想新时期军队财务工作,我认为主要有四大矛盾: 一是供需矛盾。二是集中与分散的矛盾。三是体制相对稳定与改革配套的矛盾。四是财务管理要求高与人员素质低的矛盾。这些矛盾的存在,决定军队财务表现出一些新的特征。首先是财务工作既承受着巨大需要上的压力,又必须保证收支平衡,从而表     

军队区域性财务调控若干问题探讨

军队区域性财务调控是指为了有效地调控军队区域财务活动的运行过程和运行机制,协调区际军事经济关系,对特定区域财务活动的调整和限制,是军队区域财务管理的主要手段。社会营造的大环境和特定区域经济活动的影响,导致部队财务活动各具特色,客观上需要依据区域环境条件有计划地强化区域财务调控。军队区域性财务调控具有结合性、系统性、差异性、保护性四个特点。供管体制不协调、监督机制不完善、法规体系不健全等,是影响军队区域性财务调控效果的基本因素。文章通过对军队区域性财务调控的特点和影响因素的分析,认为必须依据军事需求和财力科学界定区域性财务调控目标,正确选择与建立区域调控的政策模式和调控机制,切实把握好区域调控的力度。     

提高新时期军队财务宏观调控能力探析

提高军队财务宏观调控能力,是适应未来高技术局部战争“战场”和社会主义市场经济“市场”的客观要求。其主要途径是:建立正常的军费增长机制,保持实际军费的适度增长;确保军费的总体分配与国防发展战略的总体设计相一致;改革军队财务管理体制,实现财务管理一元化;建立高效运行的军队财务宏观调控机制,实现财务管理效益最大化。     

经济体制转轨时期军队财务监控机制分析

军队财务能否有效运行,离不开健全的军队财务监控机制。随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变,军队财务监控机制也要随之作出变化,使之规范化、法制化。但目前的军队财务监控机制还不能按照发展社会主义市场经济所要求的运作。本文主要从当前经济体制转轨时期军队财务监控的实证分析的角度,对建立军队财务监控新机制的基本思路作了探讨。     

军队财务人才建设的现实思考

军队人才建设历史条件和客观环境发生了深刻的变化，编制体制调整、财经管理改革、经济社会发展等内外部环境都给军队财务人才建设带来了新的挑战。在新的形势下，加强军队财务人才建设，必须完善编制体制、选才机制、育才机制和激励机制。     

军队财务专业建设60年成就与经验

建国60年来,军队财务专业建设经验表明:围绕军队建设需求谋发展,是军队财务专业发展的基本前提;坚持教学与科研相结合,是专业发展的重要路径;重视军队财务改革实践,是专业发展的关键因素;勇于改革创新,是专业发展的强大动力。     

新时期军队财务建设的基本内容及原则

研究军队财务建设,对于适应新时期军事战略方针,加强军队后勤乃至整个军队的质量建设,具有十分重要的意义。军队财务建设的基本内容包括组织体制、法规、人才、业务和理论建设等诸方面。应遵循的基本原则主要有:确保财务上保障有力的原则;整体、协调、稳步的原则;平战结合的原则;与军队后勤发展相适应的原则;不断改革提高管理功效的原则。     

深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

军队财务收支平衡的类型

所谓军队财务收支平衡,就是一定时期内军队财务收入与军队财务支出相等或略有结余。在军队财务收入与支出的关系上,有三种可能:一是收大于支,有结余;二是收支相等; 三是收小于支,有超支。显然,收小于支不属于军队财务收支平衡,只有收大于支或收等于支才算军队财务收     

基层财务会计核算办法改革刍议

基层财务是军队财务工作的基础和重要组成部分,是军队经费供应保障的末端,是军队财务工作管理与核算的起点,是军队预算经费延伸的终点。做好基层财务工作,组织好经费物资的供应与管理,对提高部队战斗力,改善官兵的生活水平,促进基层全面建设,具有十分重要的意义。现行的《中国人民解放军会计规则》只适用于军队实行独立核算的团以上单位(含相当等级单位),并未将基层财务会计工作纳入进来。目前,基层财务的会计核算发展滞后,影响了军队基层财务工作全面建设,改革是大势所趋。     

论军队财务专业素质教育

实施素质教育,培养跨世纪的高质量人才,应成为军队财务专业教育改革的基本方向。从总体上讲,军队财务专业人才应具备的素质是:人文素质、政治素质、军事素质、专业素质、工具性技能素质。实施素质教育的基本途径,一是要更新教育观念,二是要加强军队财务学科建设,三是要处理好素质教育与专业教育的关系,四是要加大教学改革的力度。     

军队财务宏观调控论

加强军队财务宏观调控是缓解军费供需矛盾的重要手段,是适应军事经济发展的客观要求,是正确处理各种经济利益关系的迫切需要,是解决财经管理中存在问题的有效措施。调控必须紧紧围绕军费总量平衡和提高军费整体效益。凋控重点是:确定财务工作方针政策;保持军费总量平衡;控制消费性、行政性开支过快增长;优先保障人员生活和装备建设的需要;引导预算外经费用于部队建设;协调财务管理的“条块”关系。加强和改善军队财务宏观调控必须深化改革,解决运行过程中存在的问题和矛盾:一是建立高权威性的宏观调控机构;二是合理划分调控权限,明确经济责任;三是研究建立军费正常增长机制;四是严格综合财务计划管理;五是强化资金管理,规范资金活动的秩序;六是加快宏观调控立法。     

军队财务组织机构改革浅论

社会主义市场经济条件下的军队财务管理体制改革,对军队财务管理体制中的重要组成部分——军队财务组织机构提出了新的要求。如何使军队财务组织机构更好地适应市场经济条件下军队财务保障的需要,是军队财务组织机构面临的一个重大的问题. 1 现行军队财务组织机构存在的问题 1.1 军队财务组织机构与军队财务管理体制之间的问题军队财务管理体制是随着社会、军队的发展变革而不断改革完善的,回顾建国以来我军财务管理体制的改     

军队财务数量关系初探

同其它事物一样,军队财务分配不仅有质的规定性,而且有量的制约。在揭示军队财务质的基础上进行数量分析,是军队财务学研究的重要内容。一、军队财务分配数量关系的客观性军队财务运动过程中,部分社会产品集中由军队占有,用来满足军队实现其职能的需要。这部分社会产品的绝对数额、增长速度,以及军队内部各级、各部门所占的比例等量的规定性,就是军队财务分配的数量关系。由于军队财务分配的数量关系处于不断的调整、变动之中,且这种调整、变动是通     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

谈会计职能的充分发挥

充分发挥军队会计的职能作用对于搞好后勤财务保障十分重要。目前,影响发挥军队会计职能作用的因素在于现行军队会计管理机构不适应市场经济的要求;会计人员的业务素质不高,难以满足市场经济条件下的军费核算要求;人员选配制度不落实,不利于财会队伍的稳定。为此,一要改革现行管理机构,充实财务队伍;二要落实人员选配制度,促进人才的合理利用;三要加强业务培训,提高业务素质。     

完善军队物资采购财务监督机制之我见

目前,军队物资采购工作已经以不同的形式组织实施,很多部门和单位取得了很好的成效,但有些单位也不同程度地存在一些问题。如何进一步规范军队物资采购工作,完善其财务监督机制,提高军事和经济效益,是一个值得研究的现实问题,本文就此谈点浅见。1.健全有效的军队物资采购财务监督体系。军队物资采购财务监督体系应主要由四个方面组成:一是各级党委、首长。作为军队物资采购财务监督主体,各级党委、首长主要是通过具体指导各级贯彻执行党和国家、军队有关物资采购的方针政策、军队的财务规章制度,以及审批重大项目经费开支等形式进行监督。二…     

构建双轨制财务保障体系 深化军队预算与资金支付相分离制度改革

军队预算与资金支付相分离制度改革是新的资金管理模式,可以优化资金配置与使用效益,是未来军队财务工作的发展方向。做好预算与资金支付相分离制度改革,应构建双轨制军队财务保障体系,并完善保障体系的配套措施。