军事财力平战转换预案检验分析

军事财力平战转换预案的检验目的主要是为了检查在紧急情况下政府的财力动员能力与效率,找出对实现军事财力快速动员不利的薄弱环节,以便改进与修正军事财力转换预案,使其更接近实际与未来战争变化和发展趋势的要求,从而提高财力动员工作的效率。军事财力平战转换预案的检验标准主要是质量、适应性与可接受性。军事财力平战转换预案检验方式主要是通过计算机模拟与财力转换演习等来进行,这两者各有其适用范围。     

国民经济动员管理体制的平战衔接

国民经济动员管理体制平时与战时的紧密衔接,是实现动员目标的保障组织和高效率地完成平战转换的关键环节。文章从管理职能、运行方式、执行标准等方面对国民经济动员管理体制进行了平战比较分析,在强调了该体制的权威性、可操作性和应变性等特点的基础上认为,要加速国民经济动员管理体制平战转换的运行,应着力做好法律保障、组织落实、建立综合信息系统和加强培训演练等工作。     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

新军事变革条件下武器装备动员基础建设的战略及对策

武器装备动员基础是开展武器装备动员工作必须具备的基本条件和基本要素。提高武器装备动员基础,增强武器装备动员潜力和平战转换能力,是新时期武器装备动员的长期战略性任务。武器装备动员基础建设既是平时武器装备动员准备工作的内容,又是战时武器装备动员快速可靠实施的根本保障。在大力推进有中国特色的新军事变革的宏观环境下,武器装备动员基础建设在战略及对策上应注重把握以下几个方面的问题。     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

围绕基于信息系统体系作战需求 加快转变国防动员能力生成模式

信息化条件下国防动员能力,是以信息系统为依托,按照体系作战需求,将平战转换、快速动员、支前保障能力进行有机融合,实现高效、顺畅、精确、系统的动员目标。加快转变国防动员能力生成模式,对于支援和保障基于信息系统体系作战具有重要的现实意义。     

伊拉克战争美军财力动员与保障研究

在伊拉克战争中,充分预测战争财力需求、依法动员保障财力、保障方式灵活高效、拓宽财力动员渠道、战前财力准备充分、给予军人优厚的待遇,是美军财力动员与保障的成功做法。在财力动员和保障过程中,美军以法律制度为框架、以信息化为依托、以利益诱导为动力、以成本效益为主线。这些特点启示我军做好军事斗争准备财力动员和保障工作,必须增强军事财力潜力,构建新型财务保障体制和战时财力动员机制,树立成本效益观念,完善战时军人待遇体系。     

白山市召开国防动员会议

最近,吉林省白山市召开了国防动员委员会会议。会议强调,白山市新时期国防动员工作,要以江主席“三个代表”重要思想为指针,以军事斗争准备为牵引,以保障“打得赢”为目标,以质量建设为核心,贯彻“平战结合、军民结合、寓兵于民”的方针,加大科技投入,建立高效机制,坚持协调发展,实现整体推进,全面提高快速动员、平战转换、综合防护和持续动员能力。为此,一是加强人民武装动员要以民兵“三队一网”     

军队后勤保障社会化组织平战转换效率研究

平战转换效率是指后勤保障社会化组织为了具备一定的平战转换能力，在实现一定条件的平战转换过程中，资源的投入和产出比。平战转换效率指标体系中，投入指标可分为人员投入、生产成本和交易成本；产出指标可分为军事收益、社会收益、经济收益和转换速度。平战转换效率评价必须综合考察各种影响因素，科学衡量某个后勤保障社会化组织的平战转能力，运用模糊综合评价方法进行定量化分析。     

适应信息化战争特点 提高国民精神平战转换能力

国防教育是为国防建设和军事斗争准备服务的,根本目的是弘扬爱国主义和革命英雄主义精神,普及国防知识,使全体国民提高国防观念,增强保卫国家安全的意识、技能和体魄。前不久发生的伊拉克战争,作为规模空前的信息化战争,给参战双方都提出了快速实现平战转换的要求。因此,我们的国防教育也必须着眼于保障国家平战转换的顺利实施,把提高国民精神的平战转换能力     

以贯彻《国防动员法》为契机全面提升国防动员建设的质量和层次

新颁布的《中华人民共和国国防动员法》，为加强国防建设、完善国防动员制度、保障国防动员工作顺利进行，提供了强有力的法律保证。当前和今后一段时期，国防动员建设要坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国防动员法》为契机，以有效遂行多样化军事任务为目标，加大依法建设和配套建设的力度，努力提高国防动员平战转换、持续保障和综合防护能力，在新的起点上推动国防动员建设创新发展。     

做好经济动员准备的三点建议

经济动员是保障现代战争物资需求的基本手段和战时稳定社会经济的必要措施,也是国防动员的基本内容。扎扎实实地做好平时经济动员工作,对提高国防动员平战转换能力意义重大。为此,提出以下三点建议。 一、在平时的经济建设中注入必要的军事因素 经济计划的平战结合,是实现民用经济与国防经济相互结合的必然要求,各级地方政府在制订经济建设发展规划时,要根据平战结合     

运用社会化机制 优化军事财力保障

军事财力社会化保障是军民融合式财力保障的重要内容。文章认为,军事财力社会化保障机制包括军事财力动员、配置、使用的社会化机制;军事财力社会化保障模式可以采取层次财力保障模式,即建立和发展国家财力、军队财力、市场财力并完善其保障体系;军事财力社会化保障机制建设的具体措施包括成立军事财力社会化保障机构、颁布军事财力社会化保障法规、制定军事财力社会化保障规划、构建军事财力社会化保障网络、完善军事财力社会化保障激励。     

重视非国有经济通用物资动员

国防动员体制平战快速转换能力的强弱,直接关系到战时能否顺利将动员潜力转换为战斗实力,关系到能否夺取未来战争的主动权,关系到国家的安危。     

联合战役省军区动员地方经济研究

省军区动员地方经济不仅是联结平战转换的桥梁,更是保障战争需要的重要手段。文章结合高技术联合战役特点,论述了省军区动员地方经济的意义、时机选择、动员内容及原则。     

论高技术条件下局部战争后勤后备力量动员

高新技术在军事领域的广泛运用,给后勤后备力量提出了新的要求,做好高技术条件下局部战争战役后勤后备力量动员工作,要充分认识其重要作用和特点;要明确动员的基本原则;要早作准备;要重视动员质量和平战转换能力,并要有政策法规作保证。     

大力抓好高新技术军民兼容企业平战转换工作

随着科学技术在军事领域的广泛应用,科技动员已成为21世纪国防动员的重点.认真抓好高新技术军民兼容企业平战转换准备工作,适应高技术战争动员需要,既是科技动员平时建设的一项重要内容,也是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务.     

再论军队社会化保障人力资源战时动员问题

随着军队后勤及其它社会化保障范围和规模的不断扩大,以及非现役文职人员在军队科研、教学单位的编设,非军队编制的人力资源在军队系统中的规模不断增大。在战时对这一部分人力资源进行动员转化,使其自然过渡为履行战时军事勤务的人力资源,必须有战时转化目标形成机制、信息传导机制、约束与激励机制、监督检查机制等作保证。此外,还应在军队和地方动员部门设置军队社会化保障力量平战转化管理的专职或兼职机构,共同做好军队社会化保障力量动员平战转化工作。     

应建立平战有别的国防动员指挥机构

快速动员是高技术局部战争对国防动员的基本要求。我国在未来可能进行的高技术局部战争中,如何快速动员国防潜力资源参战支前,我认为,建立平战有别的国防动员指挥机构,以提高战时动员指挥效率至关重要。     

积极适应新军事变革需要 扎实做好省军区经济动员准备

信息化战争对省军区经济动员工作提出了更高的要求,为此,在动员组织上,要建立权威、高效、联合的经济动员体制;在动员准备上,要增强平战转换能力;在动员内容上,要提高科技含量;在动员保障上,要完善动员法规;在检验动员效果上,要实施有针对性的经济动员演练。