加强基建经费管理 有效控制工程造价

军队工程建设经费投资大,动辄成百上千万,如果不加强管理,可能造成巨大的经济损失。各级财务部门应当加强基建经费管理,有效控制工程造价,全面提高军队基本建设投资效益,防止基建经费超支。一、基建经费超支的主要原因1.整体观念淡薄,预算法规意识不强。有的单位在经费使用分配上局部观念、部门观念严重,千方百计想得到更多利益、而经费到手后,却不重视管理,不关心基建经费使用情况,造成浪费。有些单位片面追求一流工程,搞形象工程,随意扩大建设规模,有钱要上,没钱也要上,导致投资失控,经费严重超支。有的单位的工程建设不履行申报手续,想报就报,想停就停,造成了一些"马拉松工程"、"半拉子工程"。有的单位不顾财力可能,盲目搞建设。自筹资金项目建设越来越多,出现经费超支时,就占用正常经费和单位家底,给单位带来沉重的经济负担。     

加大党委理财力度 不断提高保障效益

内蒙古军区呼伦贝尔军分区驻守在内蒙古东北边陲,部队点多线长,高度分散。前几年,该分区经费超支、遗留问题较多。班子调整后,他们按照“党委理财,制度管事,集中财力办大事”的思路,以狠抓标准经费管理为重点,以理清旧债、平衡超支为突破口,仅用两年时间就平衡超支,家底经费达到了上级规定基数。所属团(队)和人武部都实现了北京军区提出的“三好、两无、一平衡”党委理财总目标。其主要做法是:第一,建章立制,规范理财秩序。他们依据军委、总部颁发的财务法规制度,结合分区实际,制订了分区财务管理规定、分区工程建设管理规定、营产营具管理…     

加强部队标准经费管理之我见

如何把部队标准经费管好、用好,发挥经费使用的最大效益,笔者认为应从以下几个方面抓好落实。一、要切实转变管理观念新形势下,军队不再从事经商活动后,“补助”没有了,部队全靠标准经费搞建设,这就要求我们要进一步强化经费管理意识,切实把工作重心由“标准加补助”转变到“标准加管理”上来;把管理目标由治超支、求平衡转变到重质量、求效益上来;把管理范围由抓重点、抓典型转变到整体推进、全面达标上来;把管理方式由粗放、经验式转变到精细、科学化上     

严格人武部经费管理

军队调整改革期间财务工作政策性强、涉及面广、管理要求高，为确保人武部财经秩序严格规范，首先要严格预算管理。人武部要根据年度工作任务，按要求编制切实可行的经费预算。军分区（警备区）每年要对人武部的预算进行会审，对预算执行情况进行跟踪检查、督促执行，按照规定和预算开支办事，维护好预算的严肃性。其次要严格结算报销。加强对人武部日常经费开支的审核监督，人武部每月至少报账一次；完善发票要素，对无预算、超预算的开支以及审批手续不完备、报销凭据不真实或其他不符合规定的开支，不得报销；所有开支不得签单挂账、集中汇总报账，必须一事一报、一事一结，防止经费超支、家底亏空等现象发生。三要严格资金管控。人武部每月要按预算编报借款和开支计划，实行分批借款；大项物资采购、定点接待和采购及工程款支付等，要通过军分区（警备区）财务部门转账办理；积极使用公务卡支付结算，减少现金流量。四要严格收入管理。对所有水电费、伙食费和公寓房租金等收入要纳入军分区财务统一核算，严防收不入账、以收抵支，或以自制票据开票，形成“小金库”。     

如何做好分部财务保障工作

分部财务工作中还存在着一些问题:财务人员青黄不接;编制体制下适应工作需要;经费超支严重;经费供应不及时。本文结合分部特点,提出了正确实施经费保障的对策。     

提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作     

工程部队经费倾斜后更要加强管理

自军委、总部对建制旅团实行经费倾斜以来,工程部队的经费标准有所提高,这对施工、训练任务重,生产经营发展比较困难的工程部队来说,确实解决了很大问题,保障和促进了工程部队战斗力的提高。但我们也应看到,不少工程部队对倾斜的经费在供与管的问题上仍存在失调的现象,在标准经费与实际需求之间仍有一定的差距。笔者从今年经费收支决算审计中发现,有些“老大难”经费超支仍然偏大,大部分经费的节超幅度与倾斜前后比较不相对称。这虽与近年物价上涨和消费水平不     

勤不言苦的好部长

河南省林州市人武部部长王怀礼任主官5年多来,团结带领党委“一班人”勤政为民、艰苦奋斗,开创了民兵、预备役工作新局面,赢得了地方党委、政府的信任和支持,先后有20余项工作受到安阳军分区、河南省省军区、济南军区表彰。 1999年1月,王怀礼走马上任伊始,讨债人、上访者经常堵住部长的办公室门。原来人武部经营的几家企业都根据部队不准经商办企业的规定破产或停业,遗留的“三角债”问题十分棘手,再加上经费超支,训练经费难以落实,办公条件异常简陋,直     

加强部队经费物资管理之我见

加强部队经费和物资管理,必须发挥党委统管和财务部门与事业部门的职能作用,集体理财,严格预算,全员管物,加强监管,落实责任制,努力提高新形势下标准经费和物资的使用效益,把紧日子过好,实现“保障有力”。一、党委统管,集体理财部队财务管理工作的好坏,经费使用是否合理,直接关系到部队的质量建设。各级党委必须把财务工作列入议事日程,对财务管理和经费使用的重大问题集体讨论决定,做到集体     

科学发展谋求新跨越——河南省平顶山军分区用科学发展观指导后勤建设的变化

4年前，河南省平顶山军分区的后勤建设确实有点“平”。2005年以来，这个军分区认真贯彻落实科学发展观，在推动国防教育、基层建设等多项工作频频赢得军地领导和广大群众赞誉的同时，后勤建设也是捷报频传，彻底改变了家底薄、保障难的被动局面，成为军分区全面建设的一大“看点”。     

立足标准经费 过好紧日子——自贡军分区加强标准经费管理的做法

四川自贡军分区立足标准经费,在管理上下功夫,过好紧日子,提高了标准经费的管理水平。 一、在理财观念上树立“标准意识”,努力实现从“标准加补助”到“标准加管理”的转变     

强化标准经费管理的五项措施

在全部吃“皇粮”的供应保障格局下，财务管理的重点是对标准经费实施科学管理，达到财尽其值，物尽其用，最大限度地提高标准经费的使用效益。只有对标准经费加大调控力度、改进管理办法、规范管理行为，构建以预算调控管理、标准量化管理、理财责任管理、业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制，才能把标准经费计划分配好、供应保障好和监督使用好，实现“保障有力”的总要求。     

心中,那如磐的长城——四川省凉山州委书记兼军分区党委第一书记吴靖平关心支持国防建设纪事

“坚持党管武装原则不动摇、落实党管武装标准不降低、关心支持国防和军队建设不退步。”这是四川省凉山州委书记吴靖平三年前就任军分区党委第一书记时作出的承诺。三年来,在他的关心支持下,凉山军分区先后有26项工作成果受到国家、总部和两级军区表彰,凉山州委连续3年被评为四川省“党管武装工作先进单位”。     

团经费超支“包袱”的解决办法

不久前,到部队调查了解经费管理使用情况时,发现相当一些单位有关科目经费超支严重,长期挂帐不予解决。有的团级单位仅营建经费就超支挂帐100多万元。这给部队带来了许多困难:一是经费紧张资金周转难;二是“包袱”沉重,领导压力大;三是挪东补西,恶性循环。以上情况说明,经费超支长期挂帐,严重地扰乱了部队经费供应的秩序,特别是影响了基层正常经费的保障,对当前部队以军事训练为中心等各项任务的完成和基层的全面建设乃至部队的稳定、领导和机关优良作     

浅论军队财务支出的控制

由于军队的一些单位、部门不善进行军事财力管理,致使军事财力支出超过军事财力收入,形成军事财力超支。在军队不经商、部队预算外经费收入减少甚至消失的情况下,要弥补超支存在一定的困难,因此加强对军事财力支出的控制,把军事财力超支消灭在控制过程中就成为财务部门     

提高标准经费管理效益之我见

从军事经济的角度讲,解决军费供需矛盾,既取决于军费总额的增长,又取决于军费使用效益的优化。我军的标准经费标准不高,要在标准经费内实现“保障有力”,必须将理财观念由“标准加补助”转变到“标准加管理”上来,树立标准内搞好保障的观念,艰苦奋斗过好紧日子。提高投资决策的科学性、经费供应的时效性和经费集约供应能力,提高对现有军费的管理水平,最大限度地减少损失浪费,切实发挥经费使用效益。     

科学筹划 改革创新 努力提高党委理财的效益

近年来,沈阳军区某边防团党委坚持科学理财,注重向管理要效益、要保障力,既有效地保障了以训练执勤为中心的各项工作任务的圆满完成,又积累了厚实的家底。1坚“持三管”,确保经费投入的针对性1.1坚持党委理财,靠集体管在工作中,团党委始终严格按照党委理财规定,坚持党委年度预算审批、指标管控、家底动用审批、责任认证兑现等制度。凡是需要党委例会研究的,都召开党委会,不搞个人说了算。每月初召开一次党委议财会议,及时公布上月经费开支情况,制定本月经费开支计划,随时纠正超指标开支问题。通过明确经费的审批范围、内容、权限、报批程序,…     

坚持“四抓四促”管好用好“皇粮”

近年来,我们在继承传统管理经验的基础上,结合自身实际,大力开展“四抓四促”活动,较好的促进了部队财务管理工作上台阶。各项标准经费均有节余,部队生产生活及执勤设施建设面貌大为改观,基层中队标准经费收支平衡达到100％,“家底”经费突破2万元的基层中队达到80％;支队级单位标准经费节余达到100％,     

茫茫荒滩一杆旗

从当年6万元的“家底”,到拥有600多万元的固定资产,东营军分区艰苦奋斗,成为——去年底,济南军区司令员张太恒在东营军分区检查工作,当听取了军分区政委李养珍的江报,得知他们从组建时的6万元“家底”,发展到如今拥有600多万元固定资产时,赞许地说:“在一片盐碱滩上,取得如此大的成绩,实在难得可贵,可喜可贺!”这个军分区地处黄河入海口的茫茫荒滩上。1983年组建时,上级仅拨给6万元的组建费,连买锅碗瓢盆、桌凳床铺也不够。面对如此困