夯实基础 狠抓落实 全面提高基层财务规范化管理质量

我师紧紧围绕“党委(支部)重视，计划管理，群众监督，勤俭节约，收支平衡，略有节余”的基本要求，狠抓了基层连队的财务规范化管理，在财务管理上取得了一些成绩。截止目前，全师所有建制连队基本达到了“三好五无”标准，85％的基层单位经费节余达到了两个月基数。全师伙食单位各项经费节余265．85万元，我们的基本做法是：     

后勤科技练兵要纠正四种偏差

建设一支高素质的司务长队伍,是提高基层后勤整体建设水平的关键因素。因此,必须抓好司务长的综合素质培训。一是着力达到“四个明确”。即明确中队后勤工作是部队后勤工作的基础,只有夯实这个基础,才能较好地落实江主席关于“保障有力”的总要求;明确中队后勤工作是部队战斗力的重要因素,只有提高基层后勤保障能力,才能保证部队完成执勤和“处突”后勤保障任务;     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

全面提高基层后勤规范化管理水平

近年来,我们坚持以规范基层基础设施建设和健全基层后勤规范化管理机制为突破口,通过狠抓“难点”、“重点”问题的解决,不断强化基层后勤队伍规范化管理素质,使基层后勤规范化管理的水平明显提高。近三年来,所属支队级单位和基层中队年度经费收支综合平衡率达到了100％,基层设施配套率、完好率达到98％以上。财务管理、军需管理、营房管理的经验受到总部的充分肯定。     

总体把握 全程管控 加强地方资助经费管理

近年来,我们针对地方资助经费来源渠道多、数额大、管理难等实际,加大管理力度,有效地发挥了地方资助经费在部队建设中的作用,促进了部队全面建设。近两年,支队各级共争取地方资助经费2100万元(含物资折款),顺利完成《军队基层建设纲要》规定的部队基础设施建设任务。截止今年4月份,支队本级家底积累达到510万元,33个基层中队家底积累均达到1—2个月伙食费标准。     

团经费超支“包袱”的解决办法

不久前,到部队调查了解经费管理使用情况时,发现相当一些单位有关科目经费超支严重,长期挂帐不予解决。有的团级单位仅营建经费就超支挂帐100多万元。这给部队带来了许多困难:一是经费紧张资金周转难;二是“包袱”沉重,领导压力大;三是挪东补西,恶性循环。以上情况说明,经费超支长期挂帐,严重地扰乱了部队经费供应的秩序,特别是影响了基层正常经费的保障,对当前部队以军事训练为中心等各项任务的完成和基层的全面建设乃至部队的稳定、领导和机关优良作     

8693部队经费管理有实招 适应监管值勤特点 加大经费管理力度

履行协助海关监管值勤任务的部队，如何做好基层经费管理工作?8693部队紧贴海关监管值勤工作实际，扎实有效地做好基层经费的组织、供应、管理、监督工作，所有连队均达到了“三好五无”的标准，确保了值勤工作的顺利完成。     

当前基层后勤管理应强化四个到位

自部队停止一切经商活动近两年来,各项建设只能靠标准经费来实现。虽然近几年总部加大了对部队的帮扶力度,每年为部队解决了很多问题,但从部队快速发展和实际需要来看,供需矛盾仍然突出。因此,在新的形势下,对后勤如何加强管理,发挥标准经费效益,为部队多办事、办实事,提出了新的更高的要求。笔者认为,当前基层后勤管理必须强化四个到位。     

完善制度 管严“四类经费”

“四类经费”即指机关事业部门的业务经费、专业经费、标准经费和预算外经费。加强“四类经费”的管理, 要完善管理制度,创新管理方法,加大监督力度,才能有效地提高管理和使用效益。     

落实经费管理责任制应处理好“四个关系”

中央军委[2007]2号文件要求部队“推行多种形式的经费管理责任制,充分调动管理积极性”。各级根据单位实际,本着“分工负责、按权问责、权责一致”和“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,通过明确责任主体在贯彻财经法规、经费分配使用、确保收支平衡和廉洁自律等方面应达到的管理目标、权限和相应责任,逐步建立了“纵向到底、横向到边、责任到人”和责任明晰、按级负责、奖罚分明的责任制管理体系,有效促进了依法理财,提升了经费使用效益。为使这项制度在部队更好推行,在落实过程中,必须正确处理好“四个关系”。     

立足标准理财 依靠制度增效

我支队在财务管理中,严格按照武警部队标准经费管理三年目标和《武警部队经费管理考评办法》的要求,取得了较为明显的成效。1992年来,支队连续9年实现标准经费收支综合平衡,建制中队财务管理“三好五无”率达到了95％以上。继1995年被总部评为“武警部队财务管理先进单位”后,2000年度又被总部评为“经费管理先进单位”。我们的做法是：     

新时期警营文化工作应着力解决好“四多四少”的问题

警营文化工作是部队精神文明和政治工作的重要内容,也是提高部队凝聚力和战斗力的强大“助推器”。本文分析了当前部队基层文化工作中存在的“四多四少”现象,并就如何着眼问题、解决矛盾,推进警营文化建设健康有序地发展提出了思考。     

大力加强基层部队“四个基本”建设

抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施,是贯彻落实胡主席“在抓基层、打基础上下功夫”指示精神的有效载体和实践平台。抓住了基层“四个基本”建设,部队的基础就能牢固,基层建设就能上水平。一、加强“四个基本”建设要坚持科学的发展观。党的十六届三中全会和四中全会都强调要坚持全面、协调、可持续的科学发展观,“四个基本”揭示了部队基层建设的特点规律,是科学发展观的体现。谋划和指导“四个基本”建设,要做到:(一)确立全面抓建设的发展观。基层建设全面发展,本身是由其内部平衡性和协调性所决定的,“四个基本”…     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

抓好基层后勤正规化管理要“四治”

今年以来,各单位深入贯彻总部后勤正规化管理研讨会精神,在正规化管理上做文章,基层中队后勤正规化管理水平有了提高,但还存在着敷衍了事、做表面文章、搞短期行为等问题。笔者根据自己的调查了解和切身感受,认为抓好基层后勤正规化管理要进行“四治”。     

增强“四个教育”的实效

自１９９４年江主席提出“要着重抓好爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育、艰苦奋斗教育”以来,各部队认真贯彻江主席关于“四个教育”要“搞得一年比一年更深入,更有成效”的指示精神,把“四个教育”作为思想政治教育的主要内容,在狠抓官兵政治上的坚定性和思想道德的纯洁性上下功夫,取得了可喜的成绩。但是,通过对部队开展教育情况和官兵的思想进行调查发现,在基层部队对进一步深化“四个教育”还存在一些认识问题。（一）对江主席提出的“四个教育”的科学内涵和时代意义理解不够,没有把“四个教育”作为开展各项教育的…     

部队基层思想文化建设的一项重要内容

棋牌活动,主要是指围棋、象棋、国际象棋、军棋四项棋类活动和桥牌、拱猪抓羊、扣底升级三项牌类活动.在市场经济条件下,部队应把棋牌活动作为基层思想文化建设的一项重要内容.一、市场经济条件下文化活动的特点及棋牌活动的适应性基层文化活动消费的正确原则应该是“量入敷出”.目前部队基层的文化活动经费标准是每人每月一元,这一元中还包括要订若干指定报刊的经费.在上级没有作出新的提高基层文化活动经费决定之前,在没有文化活动专项拨款的情况下,对于没有生产经营收入的部队基层干部来说,开展基层文化活动经费只能根据这“每人每月一元”的标准来进行计划.正如有个基层干部说的:“文化活动,钱多有钱多的搞法,钱少有钱少的搞法;钱少就搞看电视、打球、唱歌.”根据“每人每月一元”的标准,也是可以设计出各种各样文化活动方案来的.比如开展棋牌活动,就是一种可供选择的方案.     

抓好基层财务管理

部队“吃皇粮”后,只有深入研究新形势下基层部队财务管理的特点,科学、合理地安排经费支出的结构,立足标准,加强管理,才能充分发挥经费的使用效益。本文结合基层部队财务管理的实际情况,就如何抓好基层财务管理工作谈几点认识。     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

由“包”字下连所想到的

“面向基层,为基层服务”。这话不知有多少人讲了多少遍,可实行起来却着实不易。前几天,有朋自远方来,讲起连队的一些事情,很令我们这些在机关工作的同志汗颜。其中给我印象最深刻的,便是“包”字下连。据朋友讲,近几年,上级机关把差旅费、公杂费乃至营房小修费等,都包干到连队了,说是“超支不补,节约留用”。然而,在经费标准普遍偏低的情况下,哪里有什么节余可言