鲁甸县抓好民兵训练工作落实

云南省鲁甸县不断加强民兵军事训练,努力提高民兵建设质量。他们的做法是: 一、把民兵训练纳入县委、政府工作计划。鲁甸县委、政府依据《国防法》、《民兵工作条例》,布置今年的民兵军事训练工作。 二、把民兵训练工作纳入地方法规配套建设。鲁甸县政府发     

经验交流

四川省各县(市、区)人武部自1986年移交地方以来,自觉服从国家经济建设大局,积极适应国防建设需要,大胆探索,开拓进取,各项任务完成圆满。——武装工作领导力度得到加强。各级地方党委、政府定期召开武委会、议军会,定期到人武部现场办公,及时研究解决工作中的重大问题;积极筹措资金修建民兵训练基地、武器装备仓库,改善人武部的办公、通信、生活等基础设施;坚持依法办民兵,先后制定了《四川省民兵政治教育实施办法》、《四川省征兵工作条例》、《四川省民兵训练基地使用管理办法》等地方性法律法规。     

城市民兵工作中存在的问题及对策

当前,城市民兵工作中存在的主要问题及原因:一是法规不配套。缺乏与《国防法》和中发[2002]9号文件相配套的地方性法规和规章。对行政、企事业单位和民营企业、个体工商户不履行国防义务的处罚办法不明确。二是组织结构不合理。一些地方还未完成由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,城市民兵中高技术分队和专业技术分队所占比例少。三是经费难保障。没有将城市民兵建设经费纳入地方财政预算,导致城市民兵训练难以开展。笔者认为,应从以下几个方面抓好城市民兵工作:     

要进一步抓好民兵专业技术训练

民兵专业技术训练是民兵训练工作的重点。随着近几年民兵工作改革的不断深化,民兵专业技术训练的质量有较大幅度的提高,但重技术、轻战术,重专业、轻合成以及训练层次不高、训     

推广河北省民兵预备役工作步入法制化的经验

各军区、省军区、北京卫戍区,上海、天津、重庆警备区: 现将河北省政府、省军区《关于加强民兵预备役和征兵工作地方性法规建设情况的报告》转发你们,供参考。 健全和完善社会主义法制,实行依法治国、依法治军,是贯彻落实党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜的实际行动,是社会主义现代化建设的一项重要任务。在新的历史时期,加强国家动员法规建设,是加强社会主义法制建设的重要方面,是国防建设和后备力量建设发展前进的根本保证。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,搞好民兵预备役工作,加强国防后备力量建设,解决面临的困难和问题,从根本上说还是要靠立法。河北省政府、省军区依据国家法律和动员法规,结合本省民兵预备役和征兵工作实际,积极探索,勇于实践,迎难而上,先后制定颁发了《河北省民兵预备役工作条例》、《河北省征兵工作条例》等一系列地方法规和配套措施,通过地方立法,较好地解决了民兵预备役工作中的“三难”问题,保证了征兵工作的顺利开展。他们的这一做法很好,值得各地学习和借鉴。各级人武部门要认真贯彻党的十五大提出的依法治国的方针,从党和国家的根本利益出发,从我军后备力量建设的长远考虑,高度重视民兵预备役和征兵工作的地方立法工作,积极商请地方人大、政府,制定符合本地     

走开依法加强民兵基层建设的路子

这几年,各级加大了法规制度建设的力度,使一些制约民兵预备役基层建设的重点难点问题逐步得到解决。但是,目前依法建设的路子还没有完全走开,国防后备力量建设法规还不够完善,滞后于形势发展的要求,给基层民兵预备役工作的落实增加了难度。一是有些工作无法可依。比如,平时训练器材、战时军民通用装备征     

军分区系统按纲施训要“三到位”

新一代《民兵军事训练与考核大纲》是民兵军事训练的法规依据,各级必须认真贯彻落实。军分区系统是民兵军事训练的组织者和领导者,落实按纲施训要做到"三到位"。     

《山西省民兵预备役工作条例》诞生记

1997年12月4日,山西省人大常务委员会第三十一次会议审议通过了《山西省民兵预备役工作条例》(以下简称《条例》)。这部历时一年、经过十六次修改、操作性较强的民兵预备役工作地方性法规的出台,标志着山西省民兵预备役工作步入了法制化的轨道     

夯实国防大厦基石——常熟市加强武装机构建设纪实

加强国防后备力量建设,目前我们已有充分的法律依据。从国家的根本大法《宪法》到中华人民共和国第一部《国防法》,从《民兵工作条例》到关于加强基层武装部建设的七部委文件,从《预备役军官法》到《民兵武器装备管理条例》,各省也还有实施细则一类的地方性法规。但在实际工作中,有法不依、有法难依的现象还时有发生,制约了民兵预备役工作的开展。这一方面是由于我们正处在一个剧烈变革的时代,社会生活的各个层面每时每刻都在发生着变化,而法律法规却不可能朝令夕改;另一方面是由于我国疆域辽阔,地区之间从经济发展状况到人们的法制观念都有很大的不同,法律法规很难做过于具体详尽的规范。这就需要各地尤其是基层单位,在国家法律法规的指导下,适时推出地方性法规。常熟市出台《关于加强武装机构建设的意见》可贵之处就在这里。 依法抓好民兵预备役工作的落实,是深化民兵工作改革的重要内客。抓好法规落实需要有迎难而上的勇气、一抓到底的决心和坚持不懈的恒心。常熟市在加强武装机构建设的过程中,就曾遇到个别“三资”企业的负责人以种种借口推诿扯皮等问题。在困难面前,市委书记亲自出面,依法力争,态度坚决,既维护了法规的权威性,又确保了工作不至于半途而废。可以说,落实法规有时比制定法规需要付出     

民兵工作的双重领导制度

民兵工作由谁领导,怎样实行领导,这是一个重大原则问题。新的《民兵工作条例》就民兵工作的领导问题。一方面对军事系统作出了明确的规定,另一方面对各级人民政府也作出了明确的规定,这就把我们传统的双重领导制度通过国家行政法规规范下来。双重领导制度,是在党中央、国务院、中央军委的统一领导下,实行地方党委、政府和军事系统对民兵工作的领导制度。     

切实在树立法规意识上下功夫——学习贯彻两个《规定》系列谈之一

党中央、国务院、中央军委联署颁发的两个《规定》,是建国以来第一次为民兵、预备役部队颁发的法规性纲领性政治工作文件,是做好新形势下民兵、预备役部队政治工作的基本依据和遵循。当前,各级学习贯彻两个《规定》,既要重视其思想性和政策性,还要自觉维护其权威性和严肃性,牢固树立法规意识,切实使之成为民兵、预备役部队开展政治工作必须遵循的根本大法。要切实强化依据规定开展政治工作的意识。     

安徽省委、省政府、省军区联合制定下发《安徽省民兵军事训练工作若干规定》

为深入贯彻全国民兵军事训练工作会议精神。安徽省委、省政府、省军区于2005年12月联合制定并下发了《安徽省民兵军事训练工作若干规定》（以下简称《规定》）。该《规定》强调要把加强民兵军事训练工作作为地方党委、政府和军事机关的共同责任,并从训练任务、内容与时间分配、计划与实施、训练机构建设、教练员队伍、训练保障、考核与评定、训练奖惩等八个方面,对民兵军事训练进行了全面规范。《规定》重点明确了地方政府在民兵训练保障上的责任：一是军分区教导队、县（市、区）民兵训练基地新建或扩建所需土地、经费,由地方政府纳入当地基本建设计划,统筹安排解决。     

民兵预备役科技兴训应走出三个误区

在科技兴训大潮中,民兵预备役要赶上时代的浪潮,就必须主动走出“三个误区”,进入“三种状态”。 一是走出重数量轻质量的误区,进入质量训练状态。目前,民兵预备役人员的训练,多数仍是满足于训练“人头数”的完成。就我国当前的财力,加强民兵预备役人员的质量训练,需建立各种专业技术分队和训练基地,将专业技术兵的训练纳入法制化、规范化轨道,要立足现有装备挖掘潜力,使现有     

民兵训练保障力度要加大

训练保障是训练实施的必备条件。推进民兵军事训练,必须采取有力措施,加大训练保障力度。在训练经费保障上,要坚持政府主导。民兵建设是地方军事工作和政府行为,政府应当负责民兵训练经费的筹集。国家税     

要正确框定城市民兵的范围

目前,对于“城市民兵”所涵盖的范围,各级都没有一个明确的界定。诸如什么是“城市民兵”,城市民兵到底包括哪些地区、单位、类型的民兵等问题都没有明确的规定。尽管总部在年度《民兵组织实力统计》的说明中明     

靠法规强化民兵应急分队政治教育

当前,民兵应急分队的政治教育遇到了许多困难,很重要一个原因是教育制度上存在有法不依和无法可依的现象,法律法规不够完善,比如现有的《国防法》、《民兵工作条例》等法规比较原则,没有具体的配套措施;军队的有关规定,对地方部门和民兵单位缺乏约束力。我们认为,对当前民兵应急分队政治教育中遇到的难题,必须在法律法规上采取相应的措施,以便从根本上改变政治教育落实难的状况。     

做好民兵应急分队科技兴训中的思想政治工作

总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》,以法规的形式把高科技训练纳入了民兵应急分队训练内容,这对于提高民兵应急分队适应未来现代局部战争的需要,具有十分重要的意义。为此,我们在把握民兵应急分队训练的特点,做好思想政治工作,激发训练动力,兴起科技大练兵热潮等方面,作了一些有益的尝试和探索     

北京,征兵工作走上法制化轨道——《北京市征兵工作若干规定》出台纪实

1993年6月17日,北京市人大常委会发出第2号《公告》,宣布《北京市征兵工作若干规定》正式颁发,并于8月1日起施行。 据市立法部门权威人士透露,《若干规定》是迄今为止北京市出台的第一部征兵工作的地方性法规。 它的诞生,结束了北京市没有征兵工作地方性法规的历史;     

宜宾市人武部订阅好1995年度《中国民兵》

宜宾市人武部把订阅用好《中国民兵》纳入了全民国防教育和民兵政治工作的重要内容来抓。 为了做好1995年《中国民兵》订阅工作,该部党委采取了4条措施:一是专门下发文件,要求各级基层党委、政府把订阅《中国民兵》作为民兵政治工作的一件大事来抓,列入各级党管武装工作的重要内容,保证落实经费,订阅到位;二是把订阅《中国民     

民兵训练基地:军民兼容是方向 ——来自部分省军区、军分区和县(市、区)人武部的情况调查

民兵训练基地建设是民兵工作“三落实”的重要组成部分。为了使民兵军政训练走上正规化,实现基地化,在各级军事机关的领导下,在地方各级党委、政府的关心支持下,从1983年开始,我国各县(市、区)开始了民兵训练基地建设,在20世纪80年代末、90年代初,全国各地进行了民兵训练基地集中建设,众多高质量的训练基地建成并投入使用。