新军事变革时期军费管理的矛盾与对策

新军事变革时期,军费管理的基本矛盾仍然是军费总供给与军费总需求之间的矛盾,由此引发的还有军费构成比例、保障重点与兼顾一般、当前管理与长远建设等内外矛盾。针对这些矛盾,应通过创新军费管理理论,压缩军费保障摊子,减少行政维持性消耗支出,调整军兵种经费比例,推行资金集中支付等对策来加强军费管理,确保新军事变革目标的实现。     

论军费、军事资金与军事资产管理的一体化

文章在界定军费、军事资金和军事资产的基础上,分析了三者之间的相互关系,探讨了对军费、军事资金和军事资产实行一体化管理的必要性,以及如何实行一体化管理的问题。     

世界新军事变革与中国军费支出政策的战略选择

面对新军事变革,世界主要军事大国纷纷采取增加军费、大力支持国防研究与开发活动以及高度重视信息化人力资源建设等措施。为适应这种趋势,我国也必须适当加大军费投入规模,围绕发展第一要务,选择与经济适度同步发展的军费支出战略,并适应军费需求规律,改革传统的军费投入线性增长模式,着眼三军联合远海防卫作战要求,调整军费投入结构。     

基于军事管理革命的军费管理制度

现代军费管理是推动军事管理革命的基础和重要支柱。从军费投入到军事能力生成,主要经历需求、规划、预算、执行、评估等基本环节,环环相扣、相依相制。其中,需求是牵引,规划是主导,预算是龙头,执行是主体,评估是保证。解决资源配置与备战打仗相脱节、军费管理效能不高的问题,关键要以预算为龙头核心,建立系统化流程化的资源配置机制,打通资源投入与军事能力需求、战斗力生成之间的链路。     

军费分配结构及其优化

军费分配是军队财务管理的一项重要内容。必须科学合理地确定军费分配结构,以缓解军费供需紧张的状况,促进军队现代化建设协调发展。制约和影响军费分配结构的主要因素有国家经济实力、军费规模、国家的军事战略、军事科学技术水平、军事消费方式、经济体制的转换等。优化军费分配结构应着眼于高技术局部战争,调整消费方向,加大海、空军以及作战部队的比重,同时要通过立法的形式加以保障。     

优化军费规模与结构的理论解释

文章从研究军事战斗力生成规律与消耗规律入手,分析了优化军费规模与结构需要的一些理论问题,对军费有机构成、军费结构的优化准则、军费适度规模理论与观点提出了自己的见解,并通过分析平时与战时战斗力配置的连续性揭示了军费保障的基本要求与军费分配规律。     

新时期我国军费支出管理贯彻落实科学发展观的思考

军费是国防与军队建设的基础,军费支出的科学化管理是实现军事战略目标的重要条件。新世纪新阶段,我国军费支出管理贯彻落实科学发展观将是我国国防与军队现代化建设适应新军事变革需要、实现又好又快发展的前提。文章从军费支出管理体制与机制、军费支出需求内外环境与军事战略因素、军费支出规模与结构以及军费支出潜在资源等方面的管理优化进行了探讨,以期为提高我军军费支出的整体管理水平提供参考。     

科技创新：军费结构升级的核心动力

军费结构升级的实质虽然是其内部构造的质变，但作为一个历史发展过程，则表现为军费子系统之间优势地位连续不断的更迭，这种更迭使军费结构水平提高、军费结构规模扩大、军费结构质量交优，实现军费结构由低级状态向高级状态的转变。因此，实现军费子系统之间优势地位连续不断更迭的动力，就是军费结构升级的动力，而其中最核心的就是科技创新。     

军费概念辨析

军费是国家为了满足安全需要用于军事活动的资源价值,是国家安全保障能力在经济方面的价值反映。军费概念应是两个方面的统一:一方面,军费作为一个军事经济范畴,体现了一种客观军事经济过程,即国家为了满足其安全需要而配置部分资源价值于军事活动的活动过程;另一方面,军费运行过程中必然地、不以人的意志为转移地形成一定的军事经济关系。凡是具有这一概念所反映的本质属性的事物都是军费。     

关于军事财力概念的重新界定

军事财力不仅仅是指军费或货币,在现代市场经济条件下,它是指服务于军事需要的财产的价值量或价值力。因此,它是与军事经济完全对称的价值概念。     

军费支出效益评价体系初探

随着我军军事战略方针的调整和后勤新型预算体制的建立与不断深化,如何提高军队资金使用效率、产生更大的军事经济效益,已成为我军财务部门所面临的一项重要课题。进行科学合理的军费支出效益评价可以强化财务部门对支出的管理监督职能,从各个角度掌握军费的投入产出状况,进而提高军费的使用效益。一、军费支出效益评价的总体思路军队进行军费支出效益评价工作,其根本目的在于提高军费支出的最终军事经济效果。换言之,就是要尽可能地发挥有限军费的军事经济职能。军费的军事经济职能是全面、宽泛的,必须强调其各项军事经济职能的协调发展。…     

中国特色军事变革对军费保障的影响与要求

推进中国特色军事变革,要把军费保障放到战略枢纽地位,创新军费管理理念,围绕增强国家综合国力确定军费规模,围绕提升军事战略能力确定军费保障要点,围绕编制体制调整优化军费分配结构,削减非军事开支。     

物价上涨对军费分配和使用的影响

物价上涨对军费的实际价值有着很大的影响,某种程度上直接影响军费的保障程度,如何在物价不断上涨的情况下发挥军事财政的分配职能作用,更好地保障军事需要?本文在分析物价上涨对军费购买力、军费分配结构、部队经费保障程度、编制预算和执行预算诸方面的影响的基础上,较明确地回答了这一问题,并提出了一些相应的对策。     

军费的乘数效应分析

从理论上分析,军费支出作为政府开支的一个特例,其乘数等于投资乘数,它只能部分影响机会成本;国家税收规模越大,国防税收的量就可能越大,因而国防税收乘数也可以说就是税收乘数。从现实上看,尽管军费支出乘数、国防税收乘数及效应影响国家的财政政策,但同时它们也能自动调节军事经济中的资源配置,优化军事经济的结构。     

投入产出技术在军费预算中的应用探讨

在将投入产出技术的思路运用于军费预算时,我们必须始终明确:军事部门总体上、根本上是消耗性的,物质产品的基本流向是由国民经济部门向军事部门流动,而不是交互的。由这种根本消耗性所决定,投入产出分析运用于军费预算的,不是它通常揭示的投入和产出的关系,而是建立投入产出表形式的思想,即通过分析和考察国民经济各部门在各产品的生产与消耗之间的数量依存关系,实现国民经济各部门的平衡协调。     

我国军费与国内生产总值两者关系的实证分析

文章根据协整理论对我国军费变动和国内生产总值变动之间的长期变化和内在联系进行了实证分析。指出,我国军费不仅受国内生产总值的影响,而且还受前期军费的影响,但各期影响的方向和程度不同;从军费和国内生产总值每年增加之间的长期关系看,国家经济资源主要用于经济建设而不是进行军事扩张。     

浅析军费结构优化的目标

军费结构优化是通过价值形态资源的重新分配与组合,调控军队战斗力构成,进一步挖掘潜在的由于结构不经济造成的“价值剩余”,提高军费资源配置效率,在资源供给不变前提下发挥更大的结构效益的行为。军费结构优化目标之一:投入军费的效费比最高。军费结构最优强调了军费产出的最大化,而效费比最高强调在军费功能实现最大化时耗费要达到最小。效费关系从经济学角度上讲是作为一种经济评价标准,它不追求军费各项终极目标及效用的达到,而是寻求在目标实现程度与资源占用程度之间的比较利益。结构效费比最高的基本体现在各个费用方向上的效费比要…     

21世纪初强化军费管理的宏观思路

军费是军事经济运行的血液,是军事战略在经济上的体现。在迈向21世纪之际,探讨如何根据国家安全需要,用好管好军费,对于做好新世纪军事斗争经济准备具有重要意义。从军费运行过程分析,大致分为分配、供应、采购、使用四个基本环节,把握这四个环节是下世纪初做好军费管理工作的关键。在军费分配上,将军队建设     

一个军费支出动态模型及稳定性分析

一国的军费开支不仅取决于其国民经济增长速度、军费预算和军事资源的约束以及一国的军事政治环境,按福利经济学的观点,还取决于安全与经济发展的取舍是否符合该国的福利最大化原则。作为一个理性国家,它必须衡量正常的军费支出所放弃的机会成本和由此引起的安全福利收益的大小,然后才能决定正确的军费支出规模。目前,我国军     

东盟国家军费浅论

“东盟”国家成立以来,东盟各国军费总体呈上升态势,军费的分配重点从陆军逐步转向了海空军,而且新增军费主要用于武器的更新。东盟国家军费开支的主要特点是:发展经济优于发展军事,军事规模比较小;东盟各国军费增长速度快;历史因素、地理因素影响军费开支。