实现“三个机制”有机衔接之管见

构建联合指挥机构,解决组织指挥的衔接问题.“三个机制”衔接的桉心是组织指挥衔接.应着眼强化对平时应急、战时应战行动的集中统一领导,突出抓好指挥机构建立、指挥职能明确和指挥手段建设.一要建立指挥机构.依托省(市)国防动员委员会、应急管理委员会,预编军地“双应”联合指挥部,下设1个“双应”综合办公室,若干个专项“双应”指挥部(视各地情况设立)和々业动员办公室.     

按照“双应”要求加强预备役部队建设

预备役部队是我军的重要组成部分，要围绕有效履行我军新的职能使命，科学统筹“双应能力”建设，努力做到“战时能应战、平时能应急”。     

认真贯彻落实科学发展观 积极推进国防动员“双应”一体化建设

国防动员“双应”一体化建设,是以信息化为主导,有机整合分散的资源、分立的系统,强化国防动员体系战时应战、平时应急双重功能的一项重大任务。近年来,我们按照胡主席“坚持在军队和国防建设中贯彻科学发展观”的要求,着眼履行新世纪新阶段我军历史使命,对国防动员“双应”一体化建设进行了研究探索。从实践看,新形势下要推进国防动员建设又快又好发展,必须认真贯彻落实科学发展观,确立统筹规划、科学建设、协调发展的理念,加大“双应”一体化建设力度,使这项创新成果尽快转化为省军区系统履行职责任务的能力和军事斗争的实力,不断提高国防…     

战斗力在实兵演练中提升

为扎实推进军事斗争准备,提高民兵队伍战斗力,山东省德州军分区经常组织民兵应急分队、防化分队、消防分队等重点民兵队伍成建制进行实兵实装拉动和演练,使民兵队伍“平时应急、战时应战”的“双应”能力得到明显提高。     

着眼企业发展 打牢民兵建设根基——河北省唐山开滦集团公司加强民兵组织能力建设

近两年来,河北省唐山开滦集团公司武装部着眼国防建设和企业经济发展,找准了民兵平时应急和战时应战的结合点,加快了民兵“双应一体化”能力建设步伐,促进了国防建设与企业经济建设的协调发展。努力把“双应一体化”融入民兵建设开滦集团公司武装部紧密结合企业实际,引导专武干部、民兵干部以及民兵充分认识民兵组织“双应一体化”建设的精神内涵和时代     

立交桥畔战鼓鸣——北京市门头沟区人武部抓民兵道桥抢救抢修大队建设的探索与实践

随着中国城市化进程不断加快，城市规模将越来越大，城市人口将越来越多……面对新情况新挑战，城市民兵队伍建设的重点在哪里？平时应急、战时应战的“双应”能力如何有效提升？请看报道——     

在把握特殊性中提升“两应”能力——绥化市北林区人武部抓“两应”能力建设的经验

近年来，绥化市北林区人武部始终坚持把“战时应战，平时应急”作为后备力量建设的着力点，围绕中心抓落实，突出重点抓创新，使人武部“两应”能力建设水平得到稳步提高。省军区先后在人武部召开了后勤全面建设现场会和“两应”能力建设试点会议，所在单位连续两年被省军区评为先进人武部。     

河北省武邑县人武部着力加强民兵应急力量建设兵编在哪里，阵地就建在哪里

今年以来,河北省武邑县人武部按照“加强平时急需的、挖掘有科技潜力的、保留战时有用的”原则,将民兵队伍调整为应急、支援、储备三类,将民兵应急力量建设列为整组工作的头等大事来抓,不等不靠,主动作为,走出了指挥控制、资源调配、信息共享和力量运用等多层次融合、多渠道保障“双应一体化”的新路子。     

英勇善战铸军魂——四川省宜宾军分区开展“爱军精武”活动掠影

今年4月初以来,四川省宜宾军分区深入贯彻胡锦涛主席关于大抓军事训练的重要指示,坚持党委议训、主官抓训、以比带训、以考促训、以奖激训,紧贴战时与平时可能担负的任务,着眼捉高“平时应急、战时应战”的“双应”能力,深入开展“爱军精武”活动,掀起练兵新高潮。他们先后狠抓了民兵应急分队训练,进行了处置群体性突发事件、野战救护、     

按科学发展观提升领导后备力量建设能力

省军区系统各级干部要履行好新世纪新阶段历史使命,必须以科学发展观为指导,深入研究后备力量建设的特点规律,自觉提高“五个能力”:即整体指导能力、军地协调能力、落实经常能力、“双应”指挥能力和探索创新能力。各级干部必须从提高“五个能力”入手,着力增强领导后备力量建设的本领,推进我省后备力量建设不断迈上新的台阶。     

平时能应急 战时能应战

5月30日至31日，黑龙江省军区预备役部队“两应”能力建设基础性工作推进会在佳木斯市召开。会议期间，在松花江畔举行了预备役部队“平时能应急、战时能应战”演练，正在黑龙江省军区检查工作的军区司令员张又侠冒雨观摩了演练。近年来，黑龙江省军区在抓预备役部队“两应”能力建设上，     

浅论地方装备保障力量支前动员准备

海上国防后备力量的平时建设由省军区和海军共同领导,以省军区为主,战时指挥由海军负责。 二、按照“训战一致”的原     

积极推进战时政治工作指挥体制建设

战时政治工作指挥体制与平时有极大不同。必须从战时政治工作指挥体制的“实体”(组织机构)、“主体”(机关和人员)、“载体”(指挥自动化系统)三个方面,全面认识战时政治工作指挥体制建设的意义、内容、方法和要求,积极推进我军战时政治工作指挥体制建设不断发展完善。     

提升军警民联合遂行多样化军事任务能力 要着力实现“三个转变”

战争实践以及国内外发生的重大自然灾害和突发事件启示我们,军警民联合行动是有效应对多种安全威胁的必然选择.新世纪新阶段,着眼"平时服务、急时应急、战时应战",坚持"四个优先"(指挥平台建设优先、力量体系建设优先、体制机制建设优先、双应能力建设优先),积极探索军警民联合行动路子,全面提高军警民联合遂行多样化军事任务的能力,具有重要的现实意义.     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

怎样使政治工作预案更贴近实战？

政治工作是部队战斗力的重要构成部分。预备役部队政治工作实案化建设，是贯彻落实胡锦涛主席关于加紧做好军事斗争准备的指示要求，提高后备力量“双应”能力的重要环节。两年来，我们结合所担负的应急作战任务，深入开展应急应战政治工作研练，并在上级组织的战时政治工作指挥演练中，对相关问题进行了探索实践，有效地增强了政治工作的服务保障作用和直接作战功能，受到总部和两级军区的肯定。     

军民融合提高双应一体建设质量

平时应急、战时应战,是应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的现实要求。军分区、人武部应认真贯彻落实胡主席关于军民融合式发展的战略思想,深入探索实践,着力构建军民融合双应一体体系,在更深层次和更高水平上推进军民融合,促进双应能力建设质量的提升,全面推进国防后备力量建设又好又快发展。     

推进“三个机制”有机衔接的几点思考

中央军委主席胡锦涛指出:要努力实现国防动员机制与军队指挥体制机制、政府应急管理机制的有机衔接,增强国防动员平时应急、战时应战的快速反应能力。搞好"三个机制"的有机衔接,是新形势新任务对深化拓展军事斗争动员准备的客观要求,是破解国防动     

吉林省农安县人武部加强日常战备 平时准备做到精细到位

吉林省农安县地处松辽平原腹地,县人武部平时担负维稳处突、抢险救灾等应急任务,战时担负保交护路、动员支边等任务。今年以来,该部紧紧围绕沈阳军区“八个精细、五个快速、三个优化”的目标要求,对日常战备建设展开综合整治,初步形成了灵敏顺畅的指挥体系、召之能战的应急力量体系、要素齐备的综合保障体系。     

突出应战需要 拓展应急功能 积极探索国防动员指挥新路子

7月22日,广州市国动委紧紧围绕"平时应急、战时应战"需要,按照"立足实际、紧贴实战、破解难题、提升能力"的思路,组织进行了应急动员指挥研究性演练。演练按照实际应急动员任务确定演练课题,依据应急动员指挥实际编组指挥力量,针对特大城市实情构想演练情况,结合实战环境设置演练条件,重点围绕多样化支前动员和可能出现的城市人口大规模撤离、外资企业撤资停产、