改变安全观念 锁定恐怖主义 谋求军事优势 主张先发制人 布什政府推出新的国家安全战略

今年9月20日,美国公布了现政府向国会提交的、由布什撰写导言的美国《国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。这是布什政府上台后首次提出的、也是21世纪美国的第一个国家安全战略报告。该《报告》是在美国遭受“9.11”恐怖袭击的背景下出台的,具有一些新特点,反映了布什政府对国家安全战略的一些新观念,将对美国军事战略和对外政策产生深远影响。《报告》的主要内容     

美国2010版《国家安全战略》报告浅析

文章分析了奥巴马政府的首份《国家安全战略报告》,该报告对美国当前所处的战略环境、所面临的威胁、所期望实现的战略目标及具体战略手段做了清晰的阐述。作为美国国家安全战略的最高纲领性文件,该报告将对美国的国防、外交、安全等政策产生重要影响,同布什政府时期的两份《国家安全战略报告》相比有很多新特点,"先发制人"、"单边主义"的强硬基调已不见踪影,取而代之的则是强调接触和合作,看似与布什主义的彻底决裂,然而该战略仍然是以维持美国世界领导地位、追求绝对安全为出发点,难免有一些局限性,特别是存在诸多掣肘因素的情况下,其实现前景还有待观察。     

布什政府成立《美国国家安全战略》报告刍议

2002年9月20日,白宫公布了布什政府的第一份《美国国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。《报告》从军事安全、政治安全和经济安全三个方面阐述美国的国家安全战略,其中军事安全问题所占比例很大,说明布什政府将重点从军事上确保美国在21世纪的绝对安全。如果说,美国1950年的《国家安全委员会68号政策文件》(NSC-68)开始了以美苏军事对峙为主要     

2010年版美国《国家安全战略》评析

2010年5月27日，美国奥巴马政府公布2010年美国《国家安全战略》报告（Nationa1 Security Strategy）。报告将军事作为外交努力无效情况下的最后手段，摒弃了布什政府的“先发制人”战略，由“单边主义”转向多边合作。     

奥氏战略：实质性的变化抑或“布什翻版”

近日奥巴马政府出台的“国家安全战略报告”似乎是对其前任的一次批判，可事实却是，新报告笔墨没有布什政府于2006年发布的报告那么浓重，但仍然在很大程度上沿袭了当时的路线，甚至可以说是布什报告的一个翻版。如果您之前只了解过官方的言辞及部分主流媒体的报道，那么，接下来的一些论调也许可以让您大吃一惊。     

奥巴马政府安全战略调整及其对中国的影响

鉴于美国国力相对衰落,面临一系列战略困境,今年初上台的奥巴马政府不得不调整美国的安全战略。从战略理念到战略实施,奥巴马政府都进行了调整和改革。奥巴马政府安全战略的调整为中美安全合作提供了更大的空间,但中美安全竞争依然存在。     

奥巴马政府东南亚安全战略的特点与影响

奥巴马政府上台后，美国积极推进“亚太再平衡”战略，并将强化与东南亚的关系作为重点，在其任期内给予东南亚前所未有的关注。出于维护美国在东南亚战略、安全、经济等利益的考虑，特别是要保持美国在该地区的主导地位和影响力，奥巴马政府的东南亚安全战略较之冷战后美国历届政府更为全面、主动，战略举措更具实质性和多样化，而这对地区安全产生复杂而深远的影响。     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

美军加快重返亚太步伐

2014年3月初美国国防部发布的2014年《四年防务评估报告》,在2012年《防务战略指南》的基础上,分析了美国所处的安全环境和财政紧缩现状,规划了美国的国防政策和军队建设的优先发展方向,其中最突出的内容是为应对中国军队潜在威胁,而继续推进奥巴马政府的重返亚太战略。     

法国公布《国防和国家安全战略白皮书》

6月17日．法国总统萨科奇颁布了《法国国防与国家安全白皮书》。这是法国14年来首次发布新的国家战略政策。白皮书全面分析了法国所面临的安全环境的变化和全球化带来的机遇与挑战．系统介绍了法国未来15年的国防和国家安全战略．反应了法国在国家安全战略、军事战略．军队能力建设，国防科技发展战略等方面将发生的重大变化。下面是其主要内容。     

美国的空间安全政策与战略

美国的空间资产规模最大,对空间能力最为依赖,也最重视空间安全问题2010年以来,美国陆续发布新版《国家航天政策》、《国家安全空间战略》和《国防部航天政策》,针对日益"拥挤"、"对抗"和"竞争"的空间环境,依据国家安全战略和发展利益,制定了明确的空间安全战略目标和战略措施,为制天能力的长远发展和运用提供了强有力的政策和战略依据。     

从2010年版《四年一度防务评审报告》解读奥巴马政府的国防战略及对华军事战略调整

201O年2月1日，美国国防部向国会提交了2010年版《四年一度防务评审报告》（以下简称《报告》）。这份吸引全球目光的报告是奥巴马政府执政以来的首份重大战略报告，对未来数年的美国军事战略布局和安全战略构想具有指针意义。与2006年的版本相比，新报告除继续关注反恐、反扩散等内容之外。     

浅析日本太空安全战略

近年来,日本将太空安全视为国家太空战略的首要事项,不断加强太空安全能力建设。成立宇宙作战部队之后,太空安全战略向备战太空走向明显。本文分析了日本太空安全战略由“和平利用”到“保守防御”型再到“攻防兼备”型的演变过程,通过对《宇宙基本法》《宇宙基本计划》《国家安全战略》《日美防卫合作指针》等文件内容进行研判,得出日本太空安全战略具有致力于太空军事利用、构建日美太空同盟和发挥国际太空规则话语权三个特点。     

美国新版《国家军事战略》评析

2011年2月8日,美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦签发了《国家军事战略》报告(以下简称《战略》)。《战略》正文共21页,包括"前言"、"战略环境"、"国家长远利益与军事目标"、"结论"四部分,其中关于军事目标的阐述和落实措施是核心。总的来看,《战略》旨在从武装力量角度落实2010年《国家安全战略》和《四年一度防务评审》提出的战略任务和军事目标,明确美国武装力量的使用策略和发展方向,反映出美军在新的战略环境下对推进战略目标的新思考。     

俄罗斯国家安全战略的演变

建国以来，俄罗斯的国家安全战略围绕大国复兴这一主线，总体上经历了从“消极防御”到“积极防御”再到“战略反攻”的演变过程。2009年5月公布的《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》表明，俄罗斯已经结束过渡时期，进入了长期战略发展的高水平时期。面对新的国际国内形势，俄将在新的国家安全观指导下推行“合理、实用”的对外政策，并继续凭借能源、军事两大支柱，在坚定维护国家核心利益的同时积极参与国际安全体系的重建，力争成为多极世界中“有影响力的独立一极”。     

布什政府的“最后”报告——解读美国2008年度《国防战略报告》

2008年7月31日，美国国防部正式公布了2008年版《国防战略报告》（以下简称“报告”）。同2005年制定的报告相比，今年这份23页的文件在老调重弹的同时，又对一些关键的细节做出重要调整。作为布什政府任期即将结束时推出的一份重要报告，该报告用极其“巧妙”的语言对布什任期内的国防战略进行了“用心良苦”的维护和辩解，但它就像《皇帝的新衣》中的“新衣”一样，无法掩饰布什政府过去在国防战略中所出现的失误，以及民众对布什政府越来越低的支持率。     

美国应对恐怖主义威胁的国家安全战略

对安全环境的判断历来是美国政府制定国家安全战略的主要依据,从老布什政府极其乐观的“四无环境”理论到克林顿政府比较慎重的“四种危险”理论,均认为有两洋之隔的美国本土是“绝对安全”的。但是,“9.11”事件给予美国历届政府对美国面临威胁的判断一个极大讽刺,使美国不得不重新审视自己所面临的威胁。2002年6月1日,布     

揭示台湾当局首份《国安报告》

10月底,传说己久的台湾第一份《国家安全报告》将出台。这份《国安报告》的主要内容,是对岛内各行政部门的安全政策进行整合,由“国安会”提出总体“国家目标”,大幅度调整台湾的“安全战略”,在“外交”和“国防”上突出强调“转守为攻、主动出击”方针,从战略角度勾画未来台湾的安全发展方向。日前,这个新战略已经部分实施。台湾当局对这份《国安报告》高度重视,陈水扁曾5次亲自主持“国家安全会议”商讨有关内容,“国安会”的幕僚广泛     

论《孙子兵法》的国家安全战略

作为一部兵学圣典 ,《孙子兵法》博大精深 ,内涵丰富。国家安全战略 ,是其中精彩的一部分。笔者认为 ,《孙子兵法》的国家安全战略以国主争道为其核心内容 ,以将帅争谋为其重要条件 ,以两全之策为其最高境界。在漫长的历史进程中 ,《孙子兵法》这一思想曾经发挥过不朽的历史作用 ,并且继续在军事领域乃至社会的其他领域发挥其巨大的社会功能。     

从新防务政策文件看日本自卫队建设和装备发展

2013年12月17日,日本内阁会议通过首个《国家安全保障战略》(简称"安保战略")、《2014年度以后的防卫计划大纲》(简称"新大纲")和《2014~2018年度中期防卫力量整备计划》(简称"整备计划")。这3份文件层层递进,首次以政策文件形式明确了日本的国家安全战略目标,规划了防卫力量未来10年的发展方向和5年的装备建设重点。