应急民兵分队建设之我见

民兵应急分队在经济建设处突维稳、维护和平建设的作用和地位越来越重要。如何加强新形势下应急民兵队伍建设,笔者认为应从三方面入手:一是创新思路编组。要改革传统的编组方法手段,坚持“哪里有优质兵员就到哪里编”的原则,不断拓宽和调整编兵范围和重心,做到:由所有村社向公路沿线村社拓展,由国有企业向     

明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

西丰县人武部着眼“应急能力”编组

汶川大地震给提高民兵的应急能力敲响了警钟，为此．辽宁省西丰县人武部根据当前民兵兵员流动较大和当地经济建设的实际情况。创新民兵编组方法，取得了良好的效果。一是根据兵员流向编组。以往的民兵编组都根据兵员户籍所在地进行编组。这样的做法，虽然编制落实了。     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

创新编组方法 加强民兵应急分队建设

今年以来,江西省黎川县牢牢把握民兵应急分队建设向"常态化、专业化、规范化"方向转变的要求,紧紧围绕形势任务需要,创新编组方式,加强民兵应急分队建设。一是对象上求"稳",打破传统灵活编。在兵员遴选上注重"四个优先",即:优先编组企事业单位辅助生产岗位和合同期较长人员,优先编组专业对口人员,优先编组复转军人,优先编组年富力强和工作经验丰富人员。     

张家港市人武部实行科学编组和动态管理健全民兵组织

民兵工作“三落实”,关键是组织落实,组织落实的关键在基层的厂(矿)、村民兵营、连。随着市场经济的发展,兵员出现“多流向、大流动” 的现象,如何加强民兵基层组织建设,张家港市人武部采取科学编组和动态管理相结合的办法,较好地解决了在市场经济条件下民兵组织落实难的问题,全市民兵工作取得了显著成绩,使民兵真正成为一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的拳头力量。     

民兵预备役建设应在工作指导上进行调整

民兵预备役建设要适应两个根本性转变,应在工作指导上从以下四个方面进行调整。 一、思想观念上由数量规模型向质量效能型调整。 要改变用数量计算战斗力的习惯做法,“控制数量,提高质量,抓好重点,打好基础”。 二、编组布局上由分散村村有向集中重点编调整。 在民兵布局上,要着眼快速动员,实行相对集中编组,向经济发达、交通便利的行政村、镇和企业密集区域相对集中;在兵员结构上,实行优化人员编组,把具有一定专业技术职     

民兵应急分队编组方式须改革

由于民兵骨干已逐步由农村转向城镇,进入各类大中型国有企业和乡镇企业,组建民兵应急分队应面对现实,注重“三个转向”。即编组重点由普通兵员为主逐步转向以专业技术兵员为主;编组片区由农村为主转向以城镇为主;编组对象由青壮年农民转为主向企事业单位职工为主。在编组方式上,应根据平时和战时执行应急任务的需要,采取以下几种方式:     

山东省昌邑市以任务为牵引抓好民兵整组

山东省昌邑市根据形势任务,紧贴实战要求,优化民兵整组布局结构.在编组范围上,由补充一般兵员向补充技术兵员为主转变,向国营、民营企业、技术院校、街道社区拓展;在编组对象上,优先编组退伍军人、高学历人员和有专业特长人员;在编组方法上,采取成系统成建制编组,多编工作固定人员、在职员工;在应急使用上,不编或少编党政机关、关键岗位人员,避免职能任务重叠,多编与应急任务对口一致的人员.同时,根据民兵应急分队担负的维稳处突、抢险救灾、反恐防暴等不同应急任务,组织不同类型分队的编组,保证遇有紧急情况,民兵应急分队能够拉得出、用得上、起作用.     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

高素质的兵员在哪里?

加强国防后备力量建设迫切需要一支高素质的民兵预备役队伍,这是由新世纪国防现代化的战略任务所决定的。然而,在市场经济条件下,如果仍然采取计划经济时期的编兵模式,必然导致农村编兵产生兵员匮乏,城镇编兵产生兵员老化,民兵队伍整体素质趋向弱化。如何编组高素质的兵员,建设一支强大的、高素质的民兵预备役队伍,本期《兵林实说》就是要与大家谈谈这个话题——高素质的兵员在哪里? 本期《兵林实说》由辽宁省朝阳军分区组织。嘉宾分别是朝阳市龙城区西大营子镇饮马池民兵连指导员田勇、朝阳市朝阳县柳城乡武装部长宋子军、朝阳市喀左县人武部部长邰庆录、朝阳军分区政委杨长久、朝阳军分区司令员许静安。以下是各位嘉宾的观点。     

创新机制 开拓城市民兵建设新局面

创新组织机制，构筑民兵组织建设新格局，解决布局结构编组不够合理的问题。要有效解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵员”、“有兵员无组织”的矛盾，必须从创新组织机制人手，按照“组织随着兵员建，兵员管在组织中”的思路，结合行业系统改制，向交通、电力、工商、税务等行业系统拓展；结合高新技术产业迅猛发展，向高等院校和科研院所拓展；     

“联村建连”夯实组织根基——山西省宁武县人武部探索农村民兵编组新模式侧记

山西省宁武县人武部结合新农村建设、生态移民搬迁和基层政权阵地建设中民兵基层组织建设发生重大变化的实际,在民兵整组期间,按照民兵组织建设着眼实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向技术密集型、由储备兵员向成建制遂行任务、由主要遂行作战任务向遂行多样化任务转变的要求,着力研究推行了农村民兵"联村建连"的编组模式,收到较好效果。     

顺应时代发展 积极探索创新 大力加强非公有制企业中的民兵组织建设

近年来,沈阳警备区积极顺应市场经济不断深化、辖区非公有制经济迅猛发展的新形势,大胆探索向非公有制企业拓展编兵。今年,新增公有制企业编兵单位百余家、非公有制企业武装部十余个,已在全市非公有制企业组建民兵高炮、应急和勤务保障分队百余支,编组基干民兵总规模6000余人。编兵模式发生重大变化,兵员素质得到较大改善,使非公有制企业真正成为民兵组织建设新的增长点。     

解决城市民兵工作难题方法谈

城市民兵工作在未来战争中的重要性越来越突出,要想适应“两场”需要,就必须紧贴军事斗争准备工作,下大力解决制约城市民兵工作发展的主要问题。一、在调整组织布局上,要依据任务“建”。在未来战争中,城市民兵主要担负城市防空作战,支援保障部队和维护社会稳定等任务;平时则主要担负维护社会治安、战备执勤、抢险救灾等急难险重任务。因此,要以此为基本依据,按照“编为用、建为战”的要求,通过调整组织结构和布局,在规模上,把过去以人口比例转变为以任务牵引为主要依据,综合考虑确定基于民兵规模;在布局上,适应企业改革发展变化和兵员流向的特点,有计划、有重点地向专业化方向发展,向非公有制企业和新兴企业拓展;在编组上,要由相对单一编组     

“三编”编出战斗力

近年来,山东省梁山县人武部深入贯彻落实科学发展观，不断创新编兵思路，“哪里有兵在哪建、哪里需要在哪建、哪里合适在哪建”的编组方法得到广泛推广，有效解决新形势下民兵编组的难题．连续5年被济宁军分区评为“民兵组织建设先进单位”。     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

亏损企业民兵组训工作中存在的问题及对策

目前,部分亏损企业民兵组训工作存在很多问题。一是由于亏损企业多处于停工停产,或半停工停产状态,职工自谋职业,兵员呈“大流动、多流向”趋势,训练兵员难保证;二是由于经济效益差,企业进行大量精简,武装部门有的被擅自撤销,有的被合并,致使组织机构处于瘫痪状态;三是由于基干民兵编组普遍存在着年龄老化和“空档”现象,“组织落实”难以保证;四是由于城市民兵训练经费一直沿用向大中型企业统筹的老办法,亏损企业拿不出足够的经费进行民兵训练,从而影响了企业民兵工作的正常开展。上述问题表明,解决好亏损企业民兵组训工作中存在的问题,已成当务之急。     

积极探索散编、抽编新方法努力提升预备役部队编组质量

随着社会的深刻变革和快速发展．兵员流动性大,岗位变换频繁．预备役部队人员在位率低．日常训练与活动抽人难、管理难等矛盾日益突出。为破解编组与管理的瓶颈问题。必须摒弃单一依靠国有大中型企业和单纯按行政区域编组的传统方式．紧盯兵员流向。不断加大散编、抽编力度,不断加大编管结合力度,促进整体编组质量的提升。