发挥财务部门职能作用 积极当好党委首长参谋

社会主义市场经济体制的建立,给军队的经费保障带来了新的机遇,也使之面临新的挑战。军队财务作为军事经济的重要内容,不可避免地要受到社会主义市场经济的影响,如何正确认识这些变化和影响,切实把有限的经费分配好、管理好、使用好,是各级财     

军队事业经费使用效益的评价

事业经费使用效益是指事业建设活动所产生的效果和利益的统称。军队事业经费使用效益是事业建设成果的军事效用与事业经费保障所取得的事业建设成果之比。评价军队事业经费使用效益,首先要建立管理考评制度;其次要认真搞好事业经费使用管理;再次要灵活采取管理考评方法。     

谈完善会计监督机制

完善会计监督机制是军事经济管理向纵深发展的需要。军队会计监督的目的,在于保证预算的正确执行,保证财务活动在合法与合理的范围内进行,促进合理节约地使用经费,堵塞漏洞,充分发挥经费的使用效益。当前,会计监督仅限于对会计凭证、帐簿、报表的检查,这已不适应军事经济管理实践。军事经济管理的不断发展,要求军队会计监督对单位的财务收支等经     

也谈部队科学理财

世界新军事变革和我军现代化跨越式发展,对军队财务保障工作提出了新的更高的要求。部队如何树立科学管理思想,掌握和运用财务工作的内在规律,以提高军事经济效益为中心,运用科学管理方法,积极推进改革创新,促使军队财力最大限度地转化为保障力和战斗力,是各级部队财务部门必须面对和解决的问题。一、科学理财应遵循的基本原则1·集中统一的原则。就是实行各级党委统一领导下的财务统管,把一切经济活动都纳入财务管理的渠道。在体制上、制度上、管理上实现集中统一,充分发挥党委在当家理财中的作用,实现经费的集中统一管理,实现财权和指挥权…     

军队财务活动的主要矛盾

军队财务是军事活动和经济活动的统一,属于军事经济范畴。军队财务活动的一般程序是开始于军事预算,终止于军事消费,它以货币的不断运动反映着军队系统中的经济活动,是物质力量转化为军队保障力战斗力不可缺少的媒介。就现象看,军队财务活动表现为一系列不间断的货币运动,并通过军事预算、军事采购、经费决算形式建立和解除财务关系。     

对行政消耗支出保障货币化的思考

军队行政消耗性经费,是指在维持军队各级行政、事业部门日常运转中所发生的办公、接待、会议、交通、通信、印发、集训等消耗性支出。行政消耗性开支居高不下的问题,一直困扰着各级部队党委和财务管理部门,难以得到彻底解决。对此,我们结合军事经济管理特点和市场经济对军队的影响,就改革行政消耗性经费保障方式方法进行思考。市场经济对军队行政消耗性经费管理产生了较大影响。首先,市场经济给社会经济发展带来了巨大活力,使社会物质丰富起来,酒店、歌厅、球馆等公共娱乐场所也满街遍布;网络、数码科技办公机具、新款轿车日渐更新;旅游观光从国内热到国外。这些都对军队行政消耗性经费管理带来了难度。其次,市场经济使人们获     

论军队财务的性质、任务和历史发展

军队财务是军队经费取得和使用的经济活动及其所体现的同各方面的经济关系,是国家财政分配在军事领域里的延伸。军队为履行其特殊使命,在分配和使用经费活动中,同军内和军外、上级和下级、集体和个人等形成各种经济关系。这些活动和关系,都是为了保障军事行动的需要而展开的,具有明显的军事特征。军队财务运用货币的形式,全面的反映军队建设的方针和发展趋向,是对军队建设进行客观控制的手段之一,它对军队各项事业起促进、制约、调节、平衡和综合反映的作用,因此,军队财务为历代国家和军队领导人所重视。一、军队财务历史概况     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

试论军队会计控制

军队会计控制是军事经济管理的一项重要活动,是提高经费使用效益的重要手段和途径。文章论述了军队会计控制的作用、内容、原则和方法,并指出了在实施军队会计控制过程中应该注意的问题。     

加强军队事业经费管理的几点建议

《军队事业经费管理规定》的颁布,为各级部队进一步加强事业经费管理、提高经费使用效益和促进军队各项事业发展提供了制度保证和管理依据。为确保新规定的落实,需要强化管理职能、把握保障范围、控制行政开支、压缩自筹工程建设规模、规范经费结算报销手续和完善考评机制。     

经济建设贯彻落实军事需求浅议

目前,各地在基础设施规划、物资支前保障体系、防护工程和科技信息等经济建设领域贯彻军事需求的力度逐年加大,呈现出良好势头.但对照规范化、法制化的要求,着眼未来战争保障,在机制建设上还存在一些不容忽视的问题.主要有三个方面.一是经费保障落实难.各级对经济建设贯彻军事需求部分的经费,都没有列入年度经费预算和工作规划.具体到落实环节,必须靠行政命令或个别沟通临时解决,而且保障标准也很难确定,影响了军事需求的贯彻落实.二是协调机构不健全.全国自上而下还没有成立专门统一的经济建设贯彻军事需求的协调机构,军地沟通不经常、不顺畅,导致提出需求与贯彻需求脱节、地方建设与部队使用脱节、应急应战需要与动员体制脱节.三是法规约束力度小.     

谈军队财务结算中心资金的计划管理

军队财务结算中心怎样保证机关经费、业务部门的预算经费和预算外经费正确合理地使用,提高资金使用效率,我们认为对资金活动的全过程实行计划管理是很重要的。一、计划管理的作用军队财务结算中心管理的具体对象是机关业务部门预算经费的结算活动及这些部门的预算外经     

国防费支出量与质的分析

当前,国防建设任务十分繁重,而国家集中力量进行经济建设,不可能有更多的国防费投入。提高国防费支出质量则是解决经费供求失衡的一条有效途径。国防费支出质量既包括对国防费的精打细算,统筹安排,最大限度地提高经费的军事经济效益,又包括确保军费拨款真正用于国防事业的建设上,防止和杜绝非国防事业支出。文章列举了当前军队社会负担较重等影响军费支出质量的问题,提出了实行国防费用一体化、建立健全有关法规、造就高层次军事经济管理人才等解决措施。     

审计的宏观调控作用

社会主义市场经济体制的逐步建立,既给军事经济活动增强了生机和活力,也带来了管理的复杂性和艰巨性,给经济管理部门提出了加强宏观调控的新课题。审计作为宏观调控体系的重要组成部分,要发挥宏观调控作用,主要是通过对军事经济运行情况的审计,对相关的军事经济政策和法规、军事经济决策、预算和分配等宏观经济进行评价,从而引导和影响整个军队经济活动和经济行     

“两化三控”管理模式的实践与思考

加强后勤管理,提高军事经济效益,是和平时期军队后勤工作的重点。当前总部在分配经费时,虽然对师以下部队进行了倾斜,但是经费物资的供求矛盾仍然比较突出。一方面经费物资供给量短缺;一方面使用效益差,丢损浪费大。如何把有限的经费物资管理好、使用好,发挥其最大的军事经济效益,是摆在各级后勤领导面前的重要课题。本文就本部近几年在后勤经费物资的供应管理中试行供应计价化,保障集约化,计划控制,动态控制,责任控制(简称为“两化三控”),探索了提高经济效益、服务效益的有益路子,谈一些粗浅的体会。     

战备工程经费管理存在的问题及对策

战备工程经费是指国家和军队专项安排,专门用于指挥系统、后方保障等战场设施建设经费。当前,随着军事斗争准备工作的逐步深入,战场建设的步伐明显加快,为了确保军事斗争准备各项任务的完成,各级、各     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

适应新形势 探索军事经济保障新路子

军事经济保障的组织、计划、供应如何适应社会主义市场经济新形势,达到“保障有力”,促进军队质量建设?要做到:改革军事经济保障体制,使之与市场经济体制相对接,主要是建立军民结合的保障体制,利用市场经济优势改善军事经济保障;改进军事经济保障方式,使之与市场经济的要求相协调,做到依靠社会市场组织保障,开拓军内市场改善保障,利用自身力量实行集约化保障;改善军事经济保障机制,使之与市场经济规律相一致。一是完善供应标准体系,强化军事经济保障的主体性;二是健全各项管理制度,增加军事经济保障的有效性;三是运用市场经济法规,确保军事经济保障的稳定性。     

提高财务干部素质的途径

军队财务干部是从事军队财务管理活动的主体,在整个财务管理活动中起着决定性的作用。军委提出把财务工作重点放在改进和加强管理上,而提高管理水平首要的是提高管理人员的思想和业务水平。在近期军费不可能有大的增加的情况下,提高财务干部素质,将成为“保障有力”的关键。因此,研究探讨提高财务干部素质的途径,对提高经费使用效益和保障能力,加强后勤质量建设有着重要意义。一、确立适应军事经济改革需要和发展的财务干部素质标准及相应的长期训练计划     

加强审计监督 促进军事经济管理

军事经济活动牵涉面广,内容复杂。如何加强审计监督,促进军事经济的管理,有许多问题需要探讨和研究。从当前来看,我们认为,应着重从以下四个方面加强审计监督。 (一) 加强对事业经费的审计监督。事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用。在国防费的分配使用中,事业经费占有相当的比重。从军队现代化建设的需要来看,现有的事业经费还是很少的,远不能满足事业