我军后勤保障社会化审计初探

1 我军后勤保障社会化审计的必要性 1.1 是后勤保障社会化改革的必然要求军队后勤保障社会化是我军后勤发展的必然趋势,它的实现,需要转换观念,需要各个部门的齐心协力。居于军事经济监督体系主体地位的审计监督,必须适应军队后勤制度改革的需要,     

关于军队后勤社会化的思考

我军后勤由应急保障转向和平时期加强全面建设的轨道,无疑是一重大转折。但使后勤建设在现有的基础上快速地向高层次发展,仍需一次观念大更新和体制大改革即由单一的封闭的军队后勤保障体制转向开放的社会化后勤保障体制。一.军队后勤社会化的必然趋势若干年来,我军的后勤保障体制总体建设,采取了军民分离的做法,军队自成体系,“大而全、小而全”的一条龙保障方式。这种做法,对于军队     

美、日后勤保障社会化特点及对我军的启示

后勤保障社会化是中央军委加强军队质量建设的重大决策,是我军走精兵之路的必然选择。文章通过对美军和日本自卫队后勤保障社会化特点分析,提出了我军后勤实行社会化保障的基本思路。     

军队后勤保障社会化改革是我军跨世纪建设发展的一项重大任务

军队后勤保障社会化就是将军队后勤组织内的部分保障任务移交给社会,由社会来承担,使保障主体相对扩大,借助社会其他力量来对军队实施更加有效的保障。军队后勤保障社会化改革是我军后勤从相对封闭走向开放、从臃肿走向精干、从低能走向高效的必然选择,也是我军跨世纪建设发展的一项重大任务,对于实现国防和军队现代化建设“三步走”的战略目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

中外军队后勤保障社会化比较

推进军队后勤保障社会化,是当前我军后勤体制改革的基本任务之一。无独有偶,80年代以来,西方各国军队后勤保障掀起了“民力化”浪潮。认真比较中外军队后勤保障社会     

军队后勤保障社会化改革研究

实行军队后勤保障社会化改革,是中央军委加强军队后勤质量建设的重大决策,是我军走精兵之路的必然选择。实行军队后勤保障社会化改革,将涉及到方方面面的利益调整,必须加强宣传教育和组织领导工作,切实统一各级人员的思想认识,建立与完善相应的法律规章制度并制定周密、科学的改革方案,确保这项改革顺利进行。     

加强后勤保障法规建设浅见

后勤保障社会化是我军主动适应社会主义市场经济的宏观经济环境,打破军队原有封闭的保障体系,充分利用各种社会资源,发挥社会军事保障功能的重大举措。随着我军后勤保障社会化工作的实施,迫切需要以法律来约束、规范社会保障主体的行为。本文就此谈一谈自己的看法。     

浅谈战时社会化保障体系的建立

战时对军队实施社会化保障,是我军的传统。革命战争年代有一句非常流行的话是:“军队打胜仗,人民是靠山。”这个靠山的含义,更多的是指人民群众的后勤保障。在现代高技术战争中,后勤保障的科技含量高,任务更加艰巨,单靠     

培养新型军队财务人才的思考

军队财务经费保障是战时达成作战目的,平时执行重大任务和其他各项活动实施后勤保障的前提和基础。怎样把钱用得更好,用得更合理,真正用在加强战斗力上,直接关系到战争胜负和军队全面建设。因此,必须随着我军新时期战略方针的确定,随着社会主义市场经济的建立和发展,随着军队后勤保障社会化改革的深入,以新标准确定财务     

军队后勤保障社会化探略

军队在后勤保障社会化的变革中,因受传统理念和旧有模式影响,制约了改革进程。因此,应坚持“有所为”与“有所不为”的理念,来解决当前后勤保障社会化改革中军队保障收益与地方经济效益、国家经济建设与军队建设之间存在的矛盾。军队在后勤保障社会化中要“有所不为”坚持“有所不为”,避免后勤保障社会化的“泛化”和“一刀切”。军队的高度集中统一。     

深化军队后勤保障社会化改革必须把握的几个问题

一、当前军队后勤保障社会化存在的问题近年来,全军驻大中城市部队认真贯彻落实军委江主席“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示,把推进后勤保障社会化改革作为后勤建设的重点工作,采取有力措施,逐步推开了商业、饮食、物业管理等     

深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

新加坡军队后勤保障社会化对我们的启示

目前,世界各国军队都在推行后勤保障社会化。本文仅谈谈新加坡军队后勤保障社会化的做法及对我们的启示。一、新加坡军队后勤保障社会化的主要做法新加坡军队后勤保障社会化有50年的历史,在长期的保障改革实践中,探索了一套行之有效的方去。新加坡军队基于本国的实际情况认为:一方面,一个国家最大潜力和能力为国防建设服务的力量是充分利用和开发市场,社会上具有一定规模的企业     

军队后勤保障社会化体系概念模型

军队后勤保障社会化体系源于军队后勤自主保障系统,其概念模型是军队后勤保障人员和体系设计人员之间沟通的桥梁,是体系需求分析和结构设计的科学依据,是顶层设计的理论基础。首次采用体系工程的方法研究军队后勤保障社会化问题,建立了军队后勤保障社会化体系的概念模型。科学定义了军队后勤保障社会化体系,深入分析了其区别于军队后勤自主保障系统的特性,以及军队后勤保障社会化体系的环境、使命、实体、结构、过程等基本元素。     

浅谈联勤分部军队物资采购制度改革

采购制度改革是继联勤、社会化、住房、预算、医疗等改革后,我军后勤建设的又一项重大改革,是“十五”期间的一项重要任务。它是适应市场经济发展和国家政府采购制度的客观要求,是防腐增效,建立现代后勤保障体系的有效途径。一、联勤分部实行军队物资采购的项目重点作为联勤分部在试行军队物资采购工作时,要     

军队后勤保障社会化体系需求工程及其工作环节

文章从体系工程理论角度定义了军队后勤保障社会化体系需求工程,介绍了军队后勤保障社会化体系需求工程的主要内容和工作环节。认为以工程化的方法研究军队后勤保障社会化体系需求,使军队后勤保障社会化需求工程活动贯穿在体系构建的始终,是军队后勤保障社会化体系构建的科学实践。     

军队后勤保障社会化改革立法若干问题研究

中央军委向全军部队下发《"十一五"期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》,标志着21世纪我军保障体制变革的战略布局已基本形成。为了给军队后勤保障社会化改革提供有效的制度安排,必须创立与"十一五"期间改革相适应的法律法规。要依据《意见》精神,针对现有法规、规章的缺陷,采取以基本法为统领、专项法规为补充的立法模式,构建适合我国国情军情的后勤保障社会化改革法律体系。     

深化营房保障社会化改革的几点思考

军队后勤保障社会化,是中央军委从国家、军队建设战略全局作出的重大决策,是解决军队办社会问题、加强军队质量建设的有效途径,也是减轻国家负担、促进地方经济发展的重要举措。营房保障社会化,是后勤保障社会化的重要组成部分。20世纪90年代末以来,武警部队营房保障社会化依据中央军委的有关文件,以及国务院、中央军委关于推进军队后勤保障社会化改革问题的有关精神,在各级地方政府的大力支持下,积极探索、大胆实践、稳步推进,取得了较大成效,比如,驻城市部队的水电气暖供应,具备条件的已基本并入了市政管网;新建的经济适用住房小区、售房…     

后勤保障社会化与法规制度建设

后勤保障社会化,是加强部队质量建设的一项重要内容,也是后勤保障体制上的一次重大改革。在探索后勤保障社会化改革的进程中,必须注意法规制度建设,只有建立起成龙配套的法规制度体系,后勤保障社会化才能顺利实现。一、通过法规制度选择确定后勤保障项目的承包者目前,我国市场经济体制正处在发展阶段,市场主体整体素质不高,社会服务行业成分复杂、良莠不齐,究竟选择什么样的单位来作为军队后勤保     

军队后勤保障体制改革的方向——学习江主席关于建立军民兼容后勤保障体系论述的体会

我国市场经济体制的建立、军队建设实行“两个根本性转变”以及军事高新科技的迅猛发展,使我军后勤建设面临转变工作思路和调整保障模式的重大变革。江泽民主席审时度势,提出要“加强后勤动员工作,逐步形成军民兼容的后勤保障体系。”遵循江主席的指示精神,我军后勤保障体制改革必须破除传统的思维定势,牢固树立社会化保障的意识。同时,要注意把握兼容的“度”,确保军民兼容保障体系走上正确轨道。还要完善法律法规建设,建立健全军民结合的动员体制和平战转换机制。建立军民兼容后勤保障体系,对于在计划经济体制下建立的后勤保障体系来说,无异于一场深刻的变革。因此,应分期、分批、分阶段地在全军逐步实施,切不可操之过急,影响部队的整体建设。