论建立国民经济动员中心

在新的历史时期,实现“军民结合、寓军于民”,既是国防经济建设的基本方针,也是国民经济动员发展的指导思想。国民经济动员中心正是这一指导思想的必然产物。该中心依托的是以民品生产为支撑的企业,是国防保障力量的基础和预备,涉及的行业和产品内容有广泛性,具有健全的平战转换机制和军民产品转换能力。建立和完善国民经济动员中心,一要明确该中心建设的法律依据,二要制定发展的总体规划,三要强化运作的行政监管,四要解决资金来源的渠道。     

行业动员：衔接“点动员”与“面动员”的重要纽带

以行业为“主线”，建立经济动员中心，行业系统内按照行政区划、地区分布或产品相关密集度建立企业综合保障基地，从而实现串“点”成“线”、织“线”成“网”的区域性“面”经济动员，以充分发挥区位优势、专业优势和组织协调能力，这是宁波模式的基本特色之一。其启示在于：要立足政府职能转变、区域经济整体优势，创新行业动员组织机制，推动国民经济动员深入发展；着眼和平发展环境，推进国民经济动员准备常态化。     

江苏省举行国家级动员中心授牌仪式

前不久，江苏省军地联合举办国家级动员中心授牌仪式，省、市军地领导与授牌企业有关负责同志约60余人参加。结合授牌仪式，签订了省、市国防动员委员会和企业三方监管协议，并围绕“健全、管好、训强、用足”展开了座谈研讨。大家一致认为，动员中心建设要在“军地合用”上谋发展，把服务经济建设、保障部队打赢作为根本着力点和落脚点；要在“常态建用”上做文章，科学编制动员中心建设规划，完善需求对接、军地协调、检查督导等机制；要在“实战管用”上下工夫，提升新质动员力、快速转换力和体系保障力，实现动员物资“首批动用、关键能用、全程管用”。目前，江苏省依托骨干企业，已建立15个国家级、25个省级动员中心，涵盖皮肤创面、医疗药品、特种材料、通用装备、电器检测、卫星定位等重点领域，13个省辖市实现动员中心全覆盖，形成了布局合理、行业齐全、建设规范、管理科学、运行有序、保障有力的集群式动员中心格局。     

大力加强经济动员中心建设

世界新军事变革的发展,使现代战争的物质基础、技术特征、战争形态和作战方式等都发生了深刻变化,对国防动员的快速高效和持续保障提出了更高要求。作为国防动员新生事物的国民经济动员中心建设,必须立足“市场”,着眼“战场”,适应现代战争需求,把服务和保障“打赢”作为建设的出发点和落脚点。一、精心筛选承办单位和项目1.紧紧围绕作战需求,优先选择国防建设和军事急需的对象。近几年来,国家先后在一些军事工业企业、民用工业企业、科研院所、高等院校和医疗单位等重点方向、重点行业、有代表性的企事业中成立了国民经济动员中心,全国各…     

加强国民经济动员中心建设浅探

加强国民经济动员中心建设,就是要根据各省市产业结构特点和物资生产储备能力建设情况,为军队建立集物资生产、储备、调拨、供货为一体的产业基地,平时储备生产能力,战时能快速动员、组织生产、对军队急需物资实施不间断的保障。积极探索并建立完善的国民经济动员中心,对于进一     

发挥产业优势 深化军民融合 加强国民经济动员中心建设

正充分发挥产业优势,依托现有企业单位建立国民经济动员中心,引导社会经济资源更好地服务国防和军队建设,是贯彻习主席"进一步做好军民融合式发展这篇大文章"重要指示的实际举措。近年来,湖南省国动委围绕形成布局合理、制度健全、运行规范、反应快速的国民经济动员体系,大力加强国民经济动员中心建设,现已建成工程机械、小型船艇、血液制品、特种防护装备4个国家级经济动员中心,筹建了食品、药品、电子、有色金属4类12个省级经济动员中心,实践积累了建、管、训、用的有益经验,拓展深化了军民融合式发展路子,全省国民经济军民融合水平得到提高,应急应战动员保障能力明显增强。     

西北地区(宁夏)清真肉食品动员中心正式授牌

日前,经国家经济动员办公室批准,宁夏回族自治区国防动员委员会在宁夏中卫市夏华肉食品有限公司举行西北地区(宁夏)清真肉食品动员中心授牌仪式,这是2011年以来宁夏连续授牌建设的第二个国家级动员中心,也是西北地区第一个国家级清真肉食品动员中心,标志着宁夏经济动员保障建设迈上了新台阶。该动员中心建成后,可形成年产清真牛羊肉熟制品2500吨,年产冷冻、冷鲜清真牛羊肉12000吨,一周内提供800吨应急肉食品的保障能     

装备经济动员潜力评估与动员中心建设研究

装备经济动员中心建设是动员工作的一项重要内容。聚焦优势产业,搞好潜力评估,有利于优先选择能够满足动员需求的主导产业或优势产业作为建设重点,是动员中心建设的重要前提。加强统筹规划是动员中心建设的重要基础,注重相关产业以及区域经济的全面协调是动员中心建设的重要保证。     

地方车辆技术保障力量动员标准化建设探析

地方车辆技术保障力量动员标准化建设,重点应放在保障力量动员实施程序,大型平板拖车、抢救车、抢修车、牵引车以及其他专用保障车辆征用标准、改装标准、操作和保障人员选用标准、训练方法以及经济补偿等方面。主要包括基础标准、动员实施程序、动员装备技术标准、动员训练标准、动员潜力资源管理标准、动员预案标准和军地车辆保障装备动员接口标准等。     

国防动员建设应与经济建设协调发展

新时期,经济建设是国家建设的中心。国防动员建设是维护国家长治久安,为经济建设提供安全保障的重要手段。两者在国家发展建设中的地位、作用虽然不同,但都不可偏废。在以经济建设为中心的大局下,国防动员建设应与经济建设协调发展。 首先,国防动员建设要贯彻     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

大力加强国民经济动员能力建设

加强国民经济动员能力建设,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。在新的历史条件下,加强国民经济动员能力建设,主要是加强国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力,保障军事需求、维护国家安全的能力,防患未然、应对突发事件的能力,以及推动国防建设与经济建设协调发展的能力。一、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,切实发挥国民经济动员的转换功能,不断提高国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,推动发展将始终是党执政兴国的第一要务。国民经济动员作为国家平时…     

国家军用食品动员中心在京成立

日前,国家军用食品动员中心在京举行了成立揭牌仪式。国家发改委、总后勤部有关部门领导,以及驻京部队和军队食品科研单位的领导共60余人出席。该中心是经国家发改委经济动员办公室批准成立的。其基本职能是:调查掌握全国军用食品动员生产的潜力及分布,研究探索平战结合、军民兼容的保障方法和途径,储备军用食品动员力量,制定应急扩产转产管理办法等。该中心的成立,对于建立和完善军用食品动员体制与机制、促进军队需求信息与地方供给信息之间的双向沟通、充分利用社会力量实施战时给养军地一体化保障、提高我军战时军用食品快速动员能力具…     

努力提高大城市国民经济动员能力

经济建设是国家建设的中心.经济动员是国防动员的重点.大城市是国家战略的支点.要坚持以科学发展观为指导,统筹国民经济建设与经济动员工作,在城市经济大发展的同时,提高国民经济动员能力.     

推进后勤动员与保障社会化融合建设的思考

后勤动员与保障社会化融合建设统一于胡主席军民一体化保障思想,两者具有内在一致性。推进后勤动员与保障社会化结合建设,是适应军事斗争准备转入常态化备战轨道、全面提高完成多样化军事任务能力的客观需要,是统筹资源配置,提高后勤保障资源使用效益的必然选择。     

浅谈国民经济动员中心的建立

国民经济动员中心是依托国民经济中现有的法人单位建立的新型动员生产组织形式,具有经济功能、军事功能、转换功能和辐射功能。建立国民经济动员中心,必须抓好立项审核期、建设培育期和运行发展期的各项工作。     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

现阶段国民经济动员中心建设问题探讨

国民经济动员中心是国民经济动员能力建设的一个主要载体,也是国民经济动员体系的一种重要形式。当前国民经济动员中心存在重复建设、布局不合理、缺少演练的机会和监督检查、动员法律责任与权利很难落实等问题。解决这些问题需要国家统一规划,尽快出台相关标准,有计划地组织演练,加强对其监督检查,同时切实加快法律建设。     

提升县级国民经济动员水平之我见

县级国民经济动员是国家经济动员的最末端，担负着将平时经济潜力转化为战争实力的具体任务，作用十分重要。为了提升县级国民经济动员水平，必须延伸组织触角，加强经济动员机构建设，提高快速反应能力；加快立法进程，完善经济动员法律体系，提高依法行政能力；拓展国民经济动员经费保障来源渠道，建立国民经济动员经费保障长效机制，提高履行职能能方；建立健全信息反馈机制，大力加强国民经济动员信息化建设，提高精确动员能力。     

我国舰船配套动员能力现状、问题与对策 ——基于供应链视角的研究

舰船配套动员能力是现代化条件下海上作战能力的重要基础和根本保障。从供应链视角看,我国舰船配套动员能力仍存在诸多不足,亟待提升。本文对我国舰船配套动员能力现状进行初步评价,重点分析当前我国舰船配套动员面临的若干突出问题,如产业集中度较低、部分关键零部件可替代性差、服务保障体系不完善、供应链体系整体安全缺乏有效保障等,结合我国船舶工业发展现状,提出提升舰船配套动员能力的方向与策略,如系统提升动员供给能力、逐步实现全面自主可控、切实保障动员快速响应、着力抓好民船改装征用、有效扩展社会动员基础、确保战时生产正常稳定、健全维修服务保障体系等,并给出完善舰船配套动员工作机制、强化舰船配套动员能力建设、提高舰船配套供应链管理水平、加强舰船配套动员人才培养等相关政策建议。